美國(guó)“9．11”事件后，尤其是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富漢戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，反恐成為當(dāng)今世界所必須面對(duì)的一大挑戰(zhàn)。在海上，極端民族主義、海盜行為、武裝走私偷渡等恐怖行為層出不窮，愈演愈烈，預(yù)示著世界范圍內(nèi)反恐任務(wù)的艱巨性和長(zhǎng)期性。面對(duì)嚴(yán)峻的全球反恐形勢(shì)，IMO組織為了防范海上恐怖主義及其它來(lái)自非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全威脅，制定了《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》（ISPS規(guī)則），并已于2004年7月1日實(shí)施，規(guī)則規(guī)定從事國(guó)際航行的各種運(yùn)輸船舶必須通過保安審核認(rèn)證，并取得權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《國(guó)際船舶保安證書》（ISSC），如果不能持有這一證書，船舶將不被允許在國(guó)際海域和港口間航行。 《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》的誕生，也促使我國(guó)海上反恐及應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)領(lǐng)域突發(fā)事件體系的建立生成和完善。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際安保形勢(shì)，我國(guó)政府決定積極承擔(dān)并履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，實(shí)施ISPS規(guī)則。 另一方面，ISPS這一新規(guī)則的實(shí)施也對(duì)我國(guó)政府海上管理的能力和港航企業(yè)提出了相當(dāng)嚴(yán)格的要求。建國(guó)以來(lái)，我們的海上管理體制逐漸形成了一種分散的管理體制，海上管理事權(quán)分散于十幾個(gè)部門。而ISPS規(guī)則的具體實(shí)施部門——中國(guó)海事局是一個(gè)較為年輕的部門，在... 

【文章頁(yè)數(shù)】：64 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第1章 ISPS規(guī)則簡(jiǎn)介
    1.1 ISPS制定背景
    1.2 ISPS主要內(nèi)容
    1.3 對(duì) ISPS規(guī)則性質(zhì)和法律地位的認(rèn)識(shí)
    1.4 ISPS對(duì)各相關(guān)方的責(zé)任要求及影響概述
        1.4.1 ISPS對(duì)各相關(guān)方的責(zé)任要求
        1.4.2 ISPS規(guī)則對(duì)各關(guān)系方的影響概述
    1.5 ISPS規(guī)則在國(guó)際上實(shí)施的情況
    1.6 我國(guó)政府對(duì)待海上保安威脅的態(tài)度及所采取的措施
第2章 實(shí)施 ISPS規(guī)則的監(jiān)督體系
    2.1 港口國(guó)監(jiān)督制度概述及其發(fā)展歷程
    2.2 港口國(guó)監(jiān)督的含義和內(nèi)容
    2.3 港口監(jiān)督的相關(guān)法律規(guī)定
        2.3.1 相關(guān)國(guó)際法規(guī)定
        2.3.2 相關(guān)國(guó)內(nèi)法規(guī)定
    2.4 港口國(guó)監(jiān)督(PSC)檢查的一般原則和程序
        2.4.1 一般原則
        2.4.2 程序
    2.5 港口國(guó)監(jiān)督實(shí)施對(duì)船舶的影響
    2.6 港口國(guó)監(jiān)督中涉及到的ISPS內(nèi)容
        2.6.1 對(duì)船舶進(jìn)港前有關(guān) ISPS方面的監(jiān)督檢查
        2.6.2 對(duì)在港船舶有關(guān) ISPS方面的監(jiān)督檢查
第3章 ISPS規(guī)則對(duì)我國(guó)現(xiàn)海上行政管理體制的挑戰(zhàn)
    3.1 我國(guó)海上管理現(xiàn)狀及存在問題
        3.1.1 我國(guó)現(xiàn)行海上管理模式的現(xiàn)狀及形成原因
        3.1.2 我國(guó)聯(lián)檢制度
        3.1.3 我國(guó)現(xiàn)行海上管理體制與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的具體表現(xiàn)
    3.2 中國(guó)海事局情況介紹及面臨的問題
    3.3 我國(guó)現(xiàn)行海上管理模式對(duì)實(shí)施 ISPS的不適應(yīng)方面
        3.3.1 我國(guó)實(shí)施 ISPS規(guī)則的主要工作
        3.3.2 反恐法律體系不協(xié)調(diào)，反恐立法相對(duì)薄弱
        3.3.3 有限資源得不到共享
        3.4.4 具體反恐操作受限制
        3.4.5 部門間協(xié)調(diào)難度大
        3.4.6 現(xiàn)存港口國(guó)監(jiān)督體系存在法律缺陷
第4章 各國(guó)海上管理研究
    4.1 各國(guó)海上管理體制介紹
    4.2 各國(guó)海上執(zhí)法隊(duì)伍介紹
第5章 完善我國(guó)海上行政管理體制的相關(guān)建議
    5.1 完善我國(guó)海上行政管理的必要性
    5.2 完善我國(guó)海上行政管理的思路
        5.2.1 兩條線
        5.2.2 分步進(jìn)行
    5.3 關(guān)于我國(guó)海事部門發(fā)展趨勢(shì)的幾點(diǎn)看法
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表的論文
致謝
研究生履歷


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]淺析ISPS規(guī)則的實(shí)施對(duì)航運(yùn)業(yè)的影響[J]. 陳秋妹.  世界海運(yùn). 2004(05)
[2]淺析ISPS規(guī)則的實(shí)施對(duì)船舶和船舶管理的影響[J]. 田世成,程國(guó)新.  世界海運(yùn). 2004(02)
[3]新規(guī)帶來(lái)成長(zhǎng)陣痛——SOLAS修正案和ISPS規(guī)則對(duì)航運(yùn)業(yè)的影響[J]. 周柏松.  中國(guó)水運(yùn). 2003(12)
[4]關(guān)于加強(qiáng)海上反恐保安措施的幾點(diǎn)思考[J]. 俞成國(guó),李大澤.  中國(guó)航海. 2003(02)
[5]關(guān)于海事執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的幾個(gè)問題[J]. 張同斌.  世界海運(yùn). 2002(03)



本文編號(hào)：3676012