淺析中國的航天活動許可制度
發(fā)布時間:2022-02-04 23:34
近年來,中國航天事業(yè)迅速發(fā)展,而中國的航天活動立法則相對滯后。航天活動許可制度作為一種特殊的行政許可是航天活動立法的重要內(nèi)容,它的建立是中國履行國際條約、減少財政支出、促進(jìn)航天商業(yè)化發(fā)展的需要。中國航天活動許可,包括生產(chǎn)科研許可、民用發(fā)射許可及出口許可。目前的許可制度,存在法律層級低、法律空白、許可程序操作性不強(qiáng)等問題。在立法上,建議明確主管機(jī)關(guān)及許可對象、擴(kuò)大許可范圍、細(xì)化許可程序,增加法律的前瞻性。
【文章來源】:北京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019,32(01)
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、引言
二、航天活動許可制度
(一) 行政許可的概念及特征
(二) 航天活動許可制度的概念及分類
1. 概念
2. 分類
三、中國航天活動許可制度的現(xiàn)狀
(一) 部分航天產(chǎn)品作為武器裝備的科研生產(chǎn)許可
1. 主管機(jī)關(guān)
2. 許可的范圍
3. 許可的分類
4. 許可程序
5. 監(jiān)督和管理
(二) 民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可
1. 主管機(jī)關(guān)
2. 許可范圍
3. 許可程序
4. 監(jiān)督與管理
(三) 部分航天產(chǎn)品及技術(shù)出口許可
1. 軍事用途的航天產(chǎn)品及技術(shù)出口許可
2. 非軍事用途的物項(xiàng)及技術(shù)出口許可
四、目前中國航天許可制度存在的問題
(一) 許可制度系統(tǒng)性不強(qiáng), 法律層級不高
(二) 許可范圍種類不全, 存在空白地帶
(三) 現(xiàn)有許可制度的可操作性不強(qiáng)且存在監(jiān)管錯位的現(xiàn)象
(四) 許可程序規(guī)定不完善, 存在實(shí)施不力的問題
(五) 責(zé)任主體責(zé)任分擔(dān)不明確
五、立法建議
(一) 許可的范圍
(二) 許可的主管機(jī)關(guān)
(三) 許可的對象
(四) 許可的程序
(五) 許可的責(zé)任
(六) 監(jiān)督和管理
(七) 救濟(jì)制度
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論我國民用航天發(fā)射許可制度[J]. 謝武. 黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報. 2016(04)
[2]外空活動許可制度比較[J]. 李晶珠,趙海峰. 北京理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2012(04)
[3]武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則[J]. 船舶標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量. 2003(02)
碩士論文
[1]中美行政許可制度比較研究[D]. 梁曉娜.西北大學(xué) 2012
本文編號:3614150
【文章來源】:北京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019,32(01)
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、引言
二、航天活動許可制度
(一) 行政許可的概念及特征
(二) 航天活動許可制度的概念及分類
1. 概念
2. 分類
三、中國航天活動許可制度的現(xiàn)狀
(一) 部分航天產(chǎn)品作為武器裝備的科研生產(chǎn)許可
1. 主管機(jī)關(guān)
2. 許可的范圍
3. 許可的分類
4. 許可程序
5. 監(jiān)督和管理
(二) 民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可
1. 主管機(jī)關(guān)
2. 許可范圍
3. 許可程序
4. 監(jiān)督與管理
(三) 部分航天產(chǎn)品及技術(shù)出口許可
1. 軍事用途的航天產(chǎn)品及技術(shù)出口許可
2. 非軍事用途的物項(xiàng)及技術(shù)出口許可
四、目前中國航天許可制度存在的問題
(一) 許可制度系統(tǒng)性不強(qiáng), 法律層級不高
(二) 許可范圍種類不全, 存在空白地帶
(三) 現(xiàn)有許可制度的可操作性不強(qiáng)且存在監(jiān)管錯位的現(xiàn)象
(四) 許可程序規(guī)定不完善, 存在實(shí)施不力的問題
(五) 責(zé)任主體責(zé)任分擔(dān)不明確
五、立法建議
(一) 許可的范圍
(二) 許可的主管機(jī)關(guān)
(三) 許可的對象
(四) 許可的程序
(五) 許可的責(zé)任
(六) 監(jiān)督和管理
(七) 救濟(jì)制度
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論我國民用航天發(fā)射許可制度[J]. 謝武. 黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報. 2016(04)
[2]外空活動許可制度比較[J]. 李晶珠,趙海峰. 北京理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2012(04)
[3]武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則[J]. 船舶標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量. 2003(02)
碩士論文
[1]中美行政許可制度比較研究[D]. 梁曉娜.西北大學(xué) 2012
本文編號:3614150
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