中美貿(mào)易摩擦背景下WTO爭端解決機制完善研究
發(fā)布時間：2021-03-02 20:51
WTO爭端解決機制,是有史以來最完善的國際爭端解決機制之一,被譽為"WTO皇冠上的明珠",是多邊貿(mào)易體制的主要支柱,也是WTO對全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的獨特貢獻[1]。但在中美貿(mào)易摩擦中,WTO DSU沒有發(fā)揮應(yīng)有的定紛止爭作用,說明WTO爭端解決機制出現(xiàn)了問題。DSU每年裁外的案件總量呈現(xiàn)非常明顯的逐年下降趨勢,對將解決貿(mào)易爭端當作第一要義的WTO爭端解決機制來說,這是致命的。分析了WTO DSU存在的不足,提出了改進的對策建議。
【文章來源】：河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019,15(05)
【文章頁數(shù)】：6 頁
【部分圖文】：
WTO爭端解決機制裁外案件總量動態(tài)數(shù)據(jù)來源:https://www．WTO．org/
次數(shù)的比例如此高，不能不在一定程度上反映中國在WTO爭端解決機制的研究、應(yīng)用上仍與先進水平國家有一定差距。然而WTO爭端解決機制運用水平較低，也不完全是中國自身存在的問題，還有一部分問題源于WTO爭端解決機制本身在WTO爭端解決機制中，解決貿(mào)易爭端的主要方式是貿(mào)易報復(fù)機制。貿(mào)易報復(fù)分兩種，一是中止減讓，二是交叉報復(fù)。不過中止減讓和交叉報復(fù)這兩種貿(mào)易報復(fù)機制，只有經(jīng)濟強國才有可能運用自如，中國乃至廣大的發(fā)展中國家，不太容易使用此類貿(mào)易報復(fù)機制達到自己的目標。圖2世界部分貿(mào)易國家參與WTO爭端解決機制數(shù)量統(tǒng)計(1995—2015年)發(fā)達國家經(jīng)濟效益良好，發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展需要仰仗來自發(fā)達國家投資者的投資，發(fā)展中國家與發(fā)達國家發(fā)生貿(mào)易摩擦很難采取貿(mào)易報復(fù)機制，發(fā)達國家也不受發(fā)展中國家實施貿(mào)易報復(fù)的威脅。WTO爭端解決機制在裁決中判決發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行經(jīng)濟賠償，這個賠償也難以兌現(xiàn)，而且與發(fā)達國家交惡，于發(fā)展中國家是極為不利的。1．3．3中國對WTO爭端解決機制的深入研究與運用進入新時代，中國不斷深化改革開放，進一步加強了對WTO爭端解決機制的解讀。自中美貿(mào)易摩擦開始，中國自始至終支持經(jīng)濟全球化，支持自由貿(mào)易，支持市場經(jīng)濟。無論是與美國商務(wù)部部長、美國貿(mào)易代表進行的磋商、會談，還是在世界各國的經(jīng)濟論壇上，中國都秉持著維護自由貿(mào)易，支持經(jīng)濟全球化的觀點。這不僅體現(xiàn)了中國經(jīng)濟的實力，同時還反映了中國對國際經(jīng)濟法深入研究之后得出的重要結(jié)論———世界經(jīng)濟和則各利，分則各傷。只有保持包容開放，世界各國經(jīng)濟才能共同繁榮。搞自己的小圈子，搞貿(mào)易壁壘，搞貿(mào)易保
妝；ぶ饕逵朊?易壁壘的高墻等困局。2．2表決機制與上訴復(fù)議機制的不足WTO爭端解決機制的不足還表現(xiàn)為在表決機制與上訴復(fù)議機制不足。首先，WTO爭端解決機制的表決制度采用的是“否定式共識”的方式對設(shè)立專家小組的請求進行表決，除非DSB一致同意不予采納，否則專家小組就能成功設(shè)立［7］。其次，對上訴機構(gòu)出具的報告進行表決只要一方當事國同意，報告就能夠通過表決。再次，根據(jù)專家小組以及上訴機構(gòu)的報告，DSB就能授權(quán)當事國采取報復(fù)措施，落實貿(mào)易報復(fù)的請求。圖3部分DSU程序圖3顯示，DSU關(guān)于設(shè)立專家組的第6條第1款規(guī)定，只要有1個國家表示同意，則剩下的大多數(shù)國家無法阻止表決的通過。DSU關(guān)于表決專家組報告的第16條第4款規(guī)定，設(shè)立專家小組的表決通過后，其他當事國無法阻止專家組通過報告。同理，DSU關(guān)于上訴機構(gòu)報告的通過、授權(quán)中止減讓及其他義務(wù)的表決方式也大致如此。也無法阻止［8］。這一表決方式雖然能防止WTO成員方敗訴之后惡意阻撓專家小組的設(shè)立、上訴機構(gòu)報告的通過和報復(fù)措施的執(zhí)行，降低一些久拖不決事件發(fā)生的概率，強化DSU的權(quán)威與效力，但這種處理方式也使表決制度淪為一紙空文，無法發(fā)揮應(yīng)有的表決作用，也無法反映貿(mào)易摩擦各方的真實意愿。最終，無可避免地使WTO陷入“否定式共識”與久拖不決雙重壓力的兩難泥潭中不可自拔。WTO爭端解決機制的上訴復(fù)議機制，也存在一定問題。比如，WTO爭端解決機制的上訴部門不能駁回上訴請求。只要爭端一方在規(guī)定的時間內(nèi)將上訴決定通知上訴部門，那么上訴部門必須接受上訴。這實質(zhì)上削弱了
【參考文獻】：
期刊論文
[1]WTO爭端解決中司法經(jīng)濟原則適用問題研究——兼論對中國參與WTO爭端解決的啟示[J]. 邵丹. 財貿(mào)研究. 2018(04)
[2]金磚國家參與WTO爭端解決機制研究[J]. Alexandr Svetlicinii,張娟娟. 南亞研究. 2017(01)
[3]WTO爭端解決機制及其對國家聲譽的影響研究[J]. 韓逸疇. 當代法學(xué). 2015(02)
[4]WTO爭端解決機制中的救濟體系框架及改革問題實證研究[J]. 王軍,粟撒. 當代法學(xué). 2014(03)
[5]“皇冠上明珠”的黯然失色 WTO爭端解決機制利用率減少的原因探究[J]. 趙駿. 中外法學(xué). 2013(06)
[6]論WTO爭端解決機制中的證據(jù)規(guī)則（下）[J]. 余敏友,席晶. 法學(xué)評論. 2003(06)
[7]論WTO爭端解決機制的幾個主要國際法問題[J]. 張乃根. 法學(xué)評論. 2001(05)
[8]論WTO爭端解決機制的貢獻、不足與對策[J]. 黃建華. 世界貿(mào)易組織動態(tài)與研究. 2000(09)
本文編號：3059929
【文章來源】：河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019,15(05)
【文章頁數(shù)】：6 頁
【部分圖文】：
WTO爭端解決機制裁外案件總量動態(tài)數(shù)據(jù)來源:https://www．WTO．org/
次數(shù)的比例如此高，不能不在一定程度上反映中國在WTO爭端解決機制的研究、應(yīng)用上仍與先進水平國家有一定差距。然而WTO爭端解決機制運用水平較低，也不完全是中國自身存在的問題，還有一部分問題源于WTO爭端解決機制本身在WTO爭端解決機制中，解決貿(mào)易爭端的主要方式是貿(mào)易報復(fù)機制。貿(mào)易報復(fù)分兩種，一是中止減讓，二是交叉報復(fù)。不過中止減讓和交叉報復(fù)這兩種貿(mào)易報復(fù)機制，只有經(jīng)濟強國才有可能運用自如，中國乃至廣大的發(fā)展中國家，不太容易使用此類貿(mào)易報復(fù)機制達到自己的目標。圖2世界部分貿(mào)易國家參與WTO爭端解決機制數(shù)量統(tǒng)計(1995—2015年)發(fā)達國家經(jīng)濟效益良好，發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展需要仰仗來自發(fā)達國家投資者的投資，發(fā)展中國家與發(fā)達國家發(fā)生貿(mào)易摩擦很難采取貿(mào)易報復(fù)機制，發(fā)達國家也不受發(fā)展中國家實施貿(mào)易報復(fù)的威脅。WTO爭端解決機制在裁決中判決發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行經(jīng)濟賠償，這個賠償也難以兌現(xiàn)，而且與發(fā)達國家交惡，于發(fā)展中國家是極為不利的。1．3．3中國對WTO爭端解決機制的深入研究與運用進入新時代，中國不斷深化改革開放，進一步加強了對WTO爭端解決機制的解讀。自中美貿(mào)易摩擦開始，中國自始至終支持經(jīng)濟全球化，支持自由貿(mào)易，支持市場經(jīng)濟。無論是與美國商務(wù)部部長、美國貿(mào)易代表進行的磋商、會談，還是在世界各國的經(jīng)濟論壇上，中國都秉持著維護自由貿(mào)易，支持經(jīng)濟全球化的觀點。這不僅體現(xiàn)了中國經(jīng)濟的實力，同時還反映了中國對國際經(jīng)濟法深入研究之后得出的重要結(jié)論———世界經(jīng)濟和則各利，分則各傷。只有保持包容開放，世界各國經(jīng)濟才能共同繁榮。搞自己的小圈子，搞貿(mào)易壁壘，搞貿(mào)易保
妝；ぶ饕逵朊?易壁壘的高墻等困局。2．2表決機制與上訴復(fù)議機制的不足WTO爭端解決機制的不足還表現(xiàn)為在表決機制與上訴復(fù)議機制不足。首先，WTO爭端解決機制的表決制度采用的是“否定式共識”的方式對設(shè)立專家小組的請求進行表決，除非DSB一致同意不予采納，否則專家小組就能成功設(shè)立［7］。其次，對上訴機構(gòu)出具的報告進行表決只要一方當事國同意，報告就能夠通過表決。再次，根據(jù)專家小組以及上訴機構(gòu)的報告，DSB就能授權(quán)當事國采取報復(fù)措施，落實貿(mào)易報復(fù)的請求。圖3部分DSU程序圖3顯示，DSU關(guān)于設(shè)立專家組的第6條第1款規(guī)定，只要有1個國家表示同意，則剩下的大多數(shù)國家無法阻止表決的通過。DSU關(guān)于表決專家組報告的第16條第4款規(guī)定，設(shè)立專家小組的表決通過后，其他當事國無法阻止專家組通過報告。同理，DSU關(guān)于上訴機構(gòu)報告的通過、授權(quán)中止減讓及其他義務(wù)的表決方式也大致如此。也無法阻止［8］。這一表決方式雖然能防止WTO成員方敗訴之后惡意阻撓專家小組的設(shè)立、上訴機構(gòu)報告的通過和報復(fù)措施的執(zhí)行，降低一些久拖不決事件發(fā)生的概率，強化DSU的權(quán)威與效力，但這種處理方式也使表決制度淪為一紙空文，無法發(fā)揮應(yīng)有的表決作用，也無法反映貿(mào)易摩擦各方的真實意愿。最終，無可避免地使WTO陷入“否定式共識”與久拖不決雙重壓力的兩難泥潭中不可自拔。WTO爭端解決機制的上訴復(fù)議機制，也存在一定問題。比如，WTO爭端解決機制的上訴部門不能駁回上訴請求。只要爭端一方在規(guī)定的時間內(nèi)將上訴決定通知上訴部門，那么上訴部門必須接受上訴。這實質(zhì)上削弱了
【參考文獻】：
期刊論文
[1]WTO爭端解決中司法經(jīng)濟原則適用問題研究——兼論對中國參與WTO爭端解決的啟示[J]. 邵丹. 財貿(mào)研究. 2018(04)
[2]金磚國家參與WTO爭端解決機制研究[J]. Alexandr Svetlicinii,張娟娟. 南亞研究. 2017(01)
[3]WTO爭端解決機制及其對國家聲譽的影響研究[J]. 韓逸疇. 當代法學(xué). 2015(02)
[4]WTO爭端解決機制中的救濟體系框架及改革問題實證研究[J]. 王軍,粟撒. 當代法學(xué). 2014(03)
[5]“皇冠上明珠”的黯然失色 WTO爭端解決機制利用率減少的原因探究[J]. 趙駿. 中外法學(xué). 2013(06)
[6]論WTO爭端解決機制中的證據(jù)規(guī)則（下）[J]. 余敏友,席晶. 法學(xué)評論. 2003(06)
[7]論WTO爭端解決機制的幾個主要國際法問題[J]. 張乃根. 法學(xué)評論. 2001(05)
[8]論WTO爭端解決機制的貢獻、不足與對策[J]. 黃建華. 世界貿(mào)易組織動態(tài)與研究. 2000(09)
本文編號：3059929
本文鏈接：http://sikaile.net/falvlunwen/guojifa/3059929.html
