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中國(guó)海外工程承包項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)法律防范研究

發(fā)布時(shí)間:2020-06-21 05:14
【摘要】:改革開(kāi)放以來(lái),尤其是隨著我國(guó)大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),我國(guó)海外工程承包業(yè)得到迅猛發(fā)展,已經(jīng)成為我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要方式,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用巨大。為突破西方發(fā)達(dá)國(guó)家承包商在國(guó)際工程市場(chǎng)上的壟斷地位,中國(guó)工程企業(yè)更多地選擇在風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的非洲、亞洲等地區(qū)承包工程,從而面臨著工程所在國(guó)發(fā)生武裝沖突、動(dòng)亂、騷亂、恐怖主義襲擊及不具有恐怖主義性質(zhì)的綁架、武裝搶劫等公共安全風(fēng)險(xiǎn)。海外工程項(xiàng)目由于自身的特點(diǎn),面對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)具有很大的脆弱性。公共安全風(fēng)險(xiǎn)不僅給中國(guó)工程企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給我國(guó)項(xiàng)目施工人員人身安全帶來(lái)很大威脅甚至傷害。如何通過(guò)法律的構(gòu)建轉(zhuǎn)移或減弱中國(guó)工程企業(yè)從事海外工程承包遭遇公共安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可能造成的損失,即如何對(duì)我國(guó)海外工程承包項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行法律防范,已經(jīng)成為十分現(xiàn)實(shí)和緊迫的問(wèn)題。本文通過(guò)實(shí)證研究的方法,緊扣中國(guó)海外工程承包項(xiàng)目遭遇公共安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)存在的具體問(wèn)題,從企業(yè)和國(guó)家兩個(gè)層次,從風(fēng)險(xiǎn)防范的合同法律制度、保險(xiǎn)法律制度、條約法律制度和克服實(shí)施外交保護(hù)法律障礙的法律預(yù)案四個(gè)方面,對(duì)能夠轉(zhuǎn)移或減弱公共安全風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失的相關(guān)法律條款和制度進(jìn)行了分析。本文通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)理論對(duì)工程合同當(dāng)事人之間分配風(fēng)險(xiǎn)的雇主風(fēng)險(xiǎn)條款和不可抗力條款進(jìn)行分析,指出合同條款中防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素,通過(guò)對(duì)再協(xié)商條款進(jìn)行分析,指出該條款潛在的導(dǎo)致權(quán)利義務(wù)不確定的法律風(fēng)險(xiǎn),并提出防范措施;對(duì)我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)采取的模式、在防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)方面存在的不足進(jìn)行分析論證,對(duì)中國(guó)工程企業(yè)投保MIGA的可行性、必要性、現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及原因進(jìn)行分析,提出促進(jìn)中國(guó)工程企業(yè)更好地利用保險(xiǎn)法律制度轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的建議;結(jié)合國(guó)際司法判例,分析投資條約中“保護(hù)與安全”條款和“保護(hù)傘”條款對(duì)中國(guó)工程企業(yè)保護(hù)作用的不足,提出我國(guó)通過(guò)條約防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)的路徑;分析外交保護(hù)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值、我國(guó)在海外工程項(xiàng)目發(fā)生公共安全風(fēng)險(xiǎn)后提供外交保護(hù)的法律障礙,并對(duì)如何構(gòu)建相關(guān)規(guī)則以克服外交保護(hù)法律障礙提出法律預(yù)案。全文除導(dǎo)論部分外,共分為五章,分述如下:第一章“中國(guó)海外工程承包項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)的概念界定及特征”,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)、公共安全等概念的分析,對(duì)本文“中國(guó)海外工程承包項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行界定,分析其特征及其與政治風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)及內(nèi)亂險(xiǎn)等概念的區(qū)別,指出應(yīng)當(dāng)從合同法律制度、保險(xiǎn)法律制度、條約法律制度和外交保護(hù)四個(gè)方面防范中國(guó)海外工程承包項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)。第二章“防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)的合同法律制度”,通過(guò)對(duì)國(guó)際工程承包的模式、各種模式中工程承包的法律關(guān)系、工程承包合同范本及實(shí)踐中中國(guó)工程企業(yè)所簽合同相關(guān)條款的梳理,探尋中國(guó)工程企業(yè)在不同國(guó)際工程承包模式中通過(guò)合同法律制度防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn),并通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)理論和不可抗力條款、再協(xié)商條款的分析,結(jié)合常用國(guó)際工程承包合同范本及實(shí)踐中國(guó)際工程企業(yè)所簽合同的相關(guān)條款,提出中國(guó)工程企業(yè)在簽訂合同時(shí)防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)的建議。第三章“防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)法律制度”,首先,通過(guò)對(duì)投資定義的分析,明確中國(guó)工程企業(yè)海外承包工程的海外投資性質(zhì);然后,通過(guò)比較研究,分析我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度在防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)方面存在的不足,并對(duì)該制度構(gòu)建提出法律建議;分析中國(guó)工程企業(yè)利用多邊投資擔(dān)保的可行性、必要性及投保的現(xiàn)狀,對(duì)促進(jìn)中國(guó)工程企業(yè)利用該投資擔(dān)保法律制度防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)提出法律建議。第四章“防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)的條約法律制度”,通過(guò)案例分析法,分析論證投資條約中“保護(hù)與安全”條款和“保護(hù)傘”條款對(duì)中國(guó)工程企業(yè)在遭遇公共安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)保護(hù)作用的不足,及我國(guó)簽署的投資保護(hù)條約相關(guān)條款存在的問(wèn)題,提出我國(guó)通過(guò)條約防范中國(guó)海外工程承包項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)的路徑。第五章“克服我國(guó)實(shí)施外交保護(hù)法律障礙的法律預(yù)案”,分析論證外交保護(hù)法律制度對(duì)于保護(hù)海外工程投資的現(xiàn)實(shí)價(jià)值以及實(shí)施外交保護(hù)的條件,從工程所在國(guó)的國(guó)家責(zé)任、實(shí)施外交保護(hù)的國(guó)籍國(guó)要求及用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的例外等方面,結(jié)合國(guó)際工程承包的實(shí)際情況,指出我國(guó)針對(duì)中國(guó)工程企業(yè)遭遇公共安全風(fēng)險(xiǎn)而實(shí)施外交保護(hù)時(shí)存在的法律障礙,并提出克服這些障礙的法律預(yù)案。
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類(lèi)號(hào)】:D996

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2723574

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