【摘要】：伴隨現(xiàn)代工業(yè)文明的發(fā)展,全球環(huán)境問題日益凸顯,國際社會為解決日益突出的環(huán)境問題不斷努力,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的制度框架下,利用碳排放權(quán)交易等市場手段來解決環(huán)境問題的機(jī)制也應(yīng)運(yùn)而生。 從對地球環(huán)境產(chǎn)生的后果而言,全球任何國家產(chǎn)生的溫室氣體減排效果大致相同,但是在不同國家和地區(qū),即使是同樣的減排措施,也會因地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人力成本的參差不齊等原因,導(dǎo)致減排成本的大相徑庭。因此,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定發(fā)達(dá)國家締約方可以同其他締約方共同執(zhí)行減排政策。這為《京都議定書》的三種靈活履約機(jī)制規(guī)定奠定了初步基礎(chǔ)。清潔發(fā)展機(jī)制正是在此背景下,基于發(fā)達(dá)國家低成本減排和協(xié)助非發(fā)達(dá)國家締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的,由《京都議定書》第十二條予以規(guī)定。 所謂清潔發(fā)展機(jī)制,簡而言之是指有減排承諾的發(fā)達(dá)國家締約方,通過投資發(fā)展中國家締約方的減排項(xiàng)目,并購買項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排量,從而低成本履行其義務(wù)的機(jī)制。碳排放權(quán)交易產(chǎn)生于《京都議定書》中靈活履約機(jī)制的規(guī)定。靈活履約機(jī)制主要是為幫助《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中有減排承諾的締約方低成本履行其義務(wù)而規(guī)定的,包括聯(lián)合履行機(jī)制、排放貿(mào)易機(jī)制和清潔發(fā)展機(jī)制。清潔發(fā)展機(jī)制的目的是幫助未列入附件一的締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)協(xié)助附件一所列締約方實(shí)現(xiàn)其量化的減排承諾。該機(jī)制一方面使得發(fā)達(dá)國家能夠以較低的成本實(shí)現(xiàn)減排承諾,另一方面發(fā)展中國家可以通過碳排放權(quán)交易,獲得資金和技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。因此,碳排放權(quán)交易是一種雙贏的機(jī)制安排,也正因?yàn)榇?其潛藏的巨大機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿樵絹碓蕉嗟膰液蛯?shí)體所認(rèn)識,國際碳排放權(quán)交易市場在多個(gè)國家和區(qū)域獲得飛速發(fā)展,碳交易的規(guī)模也越來越大,但相伴而生的是國際碳排放權(quán)交易市場的亂象叢生和法律問題的層出不窮。導(dǎo)致這些問題的原因主要包括國際碳排放權(quán)交易市場的不成熟、碳排放權(quán)交易實(shí)體對相關(guān)法律規(guī)則的不熟悉、法律風(fēng)險(xiǎn)的忽視等,尤其是對于相關(guān)項(xiàng)目和程序并不熟悉的我國參與實(shí)體。因?yàn)槲覈鴧⑴c實(shí)體對相關(guān)國際規(guī)則的不了解和對法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注的欠缺,導(dǎo)致我國在國際碳排放權(quán)交易市場上始終處于被動(dòng)地位。 近些年,碳排放權(quán)交易問題成為理論研究熱點(diǎn),而相關(guān)法律問題的凸顯使得從法律角度研究碳排放權(quán)交易具有了更多理論價(jià)值和實(shí)務(wù)價(jià)值。對我國而言,清潔發(fā)展機(jī)制的設(shè)置雖然意味著巨大的機(jī)遇,但是我國碳排放權(quán)交易處于起步階段,清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)營面臨著制度缺陷、法律風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任等多種問題,因此,對碳排放權(quán)交易法律問題的分析對完善我國碳交易法律體系更具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。 本文以清潔發(fā)展機(jī)制為視角,分析了國際碳排放權(quán)交易的法律淵源和局限性以及微觀上碳排放權(quán)交易協(xié)議及交易流程中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施,最后落腳于我國作為國際碳排放權(quán)交易中核證減排量的賣方現(xiàn)狀,分析我國應(yīng)如何抓住當(dāng)下國際機(jī)遇,構(gòu)建和完善我國的碳排放權(quán)交易體系,將可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)降至最低,從而實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。 本文主要內(nèi)容分為六部分。 第一部分介紹碳排放權(quán)交易的經(jīng)濟(jì)依據(jù)和法律理論。為下文碳排放權(quán)交易法律問題的論述做鋪墊,本部分對碳排放權(quán)交易內(nèi)涵和碳排放權(quán)交易的理論依據(jù)做了分析,并對碳排放權(quán)交易的法律性質(zhì)和法律關(guān)系做了詳細(xì)闡述。 第二部分是國際碳排放權(quán)交易的法律淵源和局限性分析。分析國際碳排放權(quán)交易的法律問題離不開對相關(guān)國際法淵源及局限性的分析,因?yàn)樘寂欧艡?quán)交易法律淵源的局限性不僅是一個(gè)重要的法律問題,同時(shí)也是分析其它法律問題不可繞開的一環(huán)。 第三部分是國際碳排放權(quán)交易協(xié)議研究。這部分以清潔發(fā)展機(jī)制為視角,具體闡釋國際碳排放權(quán)交易協(xié)議的類型和內(nèi)容、交易各方可能遇到的價(jià)格、履行期限、爭議解決、合同適用法等協(xié)議問題,并為下文分析碳排放權(quán)交易的協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)做鋪墊。 第四部分是國際碳排放權(quán)交易的法律風(fēng)險(xiǎn)及法律責(zé)任研究。這部分從CDM項(xiàng)目和交易協(xié)議兩個(gè)角度,系統(tǒng)分析買賣雙方可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn),并對國際碳排放權(quán)交易中法律責(zé)任體制之構(gòu)建提出建議。 第五部分是我國CDM交易的制度問題和法律風(fēng)險(xiǎn)研究。在前四部分的結(jié)論下,通過對我國CDM交易發(fā)展?fàn)顩r的分析,立足國情,借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和理論,對我國CDM交易中的法律問題予以探究,并提出解決相關(guān)法律問題的對策。 第六部分是我國碳排放權(quán)交易體制的構(gòu)建。在前五部分的分析框架之下,針對未來低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的事實(shí)和碳減排的國際壓力,借鑒他國成熟經(jīng)驗(yàn)和理論,提出構(gòu)建中國特色碳排放權(quán)交易體制的建議。 本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在： 第一,在分析國際碳排放權(quán)交易的法律淵源和局限性以及國際碳排放權(quán)交易供需矛盾的基礎(chǔ)上,全面界定國際碳排放權(quán)交易中各方的法律責(zé)任,并對建立國際碳排放權(quán)交易的國際責(zé)任和國內(nèi)責(zé)任體系提出建議。 第二,以清潔發(fā)展機(jī)制為視角,對國際碳排放權(quán)交易協(xié)議和清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)作層面中買賣雙方可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面闡釋,并提出相應(yīng)的防范對策。 第三,在對我國碳交易現(xiàn)狀和問題全面分析的基礎(chǔ)上,提出對我國多元化碳排放權(quán)交易體系構(gòu)建的設(shè)想。
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D996.9

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2715344