【摘要】：強迫失蹤系指由國家代理人,或得到國家授權(quán)、支持或默許的個人或組織,實施逮捕、羈押、綁架,或以任何其他形式剝奪自由的行為,并拒絕承認剝奪自由之實情,隱瞞失蹤者的命運或下落,致使失蹤者不能得到法律的保護�？偨Y(jié)上述定義可以認為,強迫失蹤含有了三個必要構(gòu)成要素,即:對于自由權(quán)的剝奪、隱瞞被失蹤的事實、國家主體實施。強迫失蹤從性質(zhì)上來看,屬于一種由公權(quán)力主體所實施的,對于多項人權(quán)構(gòu)成嚴重侵害的持續(xù)性罪行。同時,多個國際公約也確認,在部分情況下,如“系統(tǒng)的”與“大規(guī)模的”實施的情況下,強迫失蹤也構(gòu)成了反人類罪行。最早的見諸于官方記載的強迫失蹤行為是二戰(zhàn)期間納粹德國所頒布的“霧夜法令”,其后,隨著二戰(zhàn)的結(jié)束與冷戰(zhàn)的開始,強迫失蹤在拉丁美洲大規(guī)模地爆發(fā),彼時,強迫失蹤多被定義為“國家恐怖主義”,目的是對于持有異議的政治對手進行打壓。但此后,強迫失蹤的行為模式、性質(zhì)與動因隨著國際與地區(qū)間政治環(huán)境的變化而發(fā)生了顯著的“進化”。在爆發(fā)武裝沖突的地區(qū),強迫失蹤被作為一種戰(zhàn)爭手段加以使用,同時,戰(zhàn)時對于戰(zhàn)俘的不當處置也可能構(gòu)成間接的強迫失蹤。在部分發(fā)展中國家,出于對國家或城市形象的考量,當面臨國際性的重大活動或慶典,強迫失蹤也被作為短期關(guān)押無家可歸人員的手段加以使用。當然,強迫失蹤也并不是獨裁國家的專有,在部分法治較為健全的國家,如韓國、印度、瑞士等,出于國家安全的考量,國內(nèi)的刑事訴訟法也賦予了相關(guān)公權(quán)力主體對于相關(guān)犯罪嫌疑人進行長期秘密拘留或逮捕的權(quán)力,按照上述定義,這種秘密的拘留或逮捕無疑構(gòu)成了強迫失蹤。由此可見,強迫失蹤目前是一個全球性的政治與法律問題,對于該問題的預防與救濟需要有國內(nèi)法與國際法兩個方面的機制并行。強迫失蹤構(gòu)成了對多項基本人權(quán)的侵害,包括有:生命權(quán)、自由權(quán)、免于非人道待遇權(quán)、法律人格得到承認權(quán)、獲知真相權(quán)、家庭權(quán)等等。參照上文所述的強迫失蹤三要素我們可以發(fā)現(xiàn),強迫失蹤行為本身直接侵害了自由權(quán)、法律人格得到承認權(quán)、家庭權(quán)以及獲知真相權(quán),同時,強迫失蹤往往是其他罪行的一個途徑或中轉(zhuǎn),因此,強迫失蹤往往會伴隨著任意地殺害以及酷刑,在此,又構(gòu)成了對生命權(quán)與免于非人道待遇權(quán)的侵害。如果說,討論強迫失蹤罪行對于具體人權(quán)的侵害主要是出于預防的目的的話,是服務(wù)于事前的話,那么討論強迫失蹤的救濟則主要針對的是對于已經(jīng)發(fā)生的罪行的救濟,是服務(wù)于事后。對于強迫失蹤受害人的救濟也是一個復雜且多層次的過程,其包含了四個子層面,分別是:賠償、平反、懲罰性損害賠償以及清償且保證不再犯。其中,清償又包括了九個相對確定的子層面,即:1.停止侵權(quán)行為;2.承認侵權(quán)事實并揭露真相;3.搜索尸體并安葬受害者;4.官方宣判或司法審判;5.致歉;6.對于侵權(quán)人的行政或司法制裁;7.紀念并悼念受害人;8.人權(quán)相關(guān)的教育與培訓;9.防止侵權(quán)行為的再犯。
【學位授予單位】：中國社會科學院研究生院
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D998.2

【參考文獻】

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1 何志鵬;戴珊珊;;強迫失蹤的國際法治理[J];東方法學;2010年04期

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本文編號：2702578