【摘要】：自2015年“天網(wǎng)”行動(dòng)以來(lái),我國(guó)在國(guó)際反腐追逃追贓工作中取得了巨大成就,“百名紅通人員”紛紛歸案,反腐重拳威懾四方。然而,與追逃工作相比,外流贓款贓物的追回工作仍然不順利。形成這一局面的原因是多方面的,就法律層面而言,資產(chǎn)返還與分享相關(guān)制度的空白是重要原因之一。本文就國(guó)際追贓中資產(chǎn)的返還和分享問(wèn)題進(jìn)行研究,著重構(gòu)建“資產(chǎn)返還和分享”制度的中國(guó)方案。第一部分,分析中國(guó)加入的有關(guān)國(guó)際追贓的條約情況、基于現(xiàn)有法律法規(guī)開(kāi)展追贓工作的基本路徑和存在的法律困境;資產(chǎn)返還和分享制度應(yīng)當(dāng)在中國(guó)得到適用,并對(duì)其中的“資產(chǎn)”“返還”和“分享”等概念進(jìn)行了界定和分析,梳理了相關(guān)制度在國(guó)際條約中的規(guī)定。第二部分,分析我國(guó)在國(guó)際反腐資產(chǎn)追回中存在的問(wèn)題。一是分析缺乏承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)沒(méi)收裁決制度的弊端,以及《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》刪去草案相關(guān)內(nèi)容的不恰當(dāng)性。我國(guó)在境外追贓工作中,資產(chǎn)追回常通過(guò)違法所得沒(méi)收程序開(kāi)展,往往需要獲得資產(chǎn)所在國(guó)對(duì)我國(guó)沒(méi)收判決的承認(rèn)與執(zhí)行,這成為之后資產(chǎn)能夠順利返還的前提。但我國(guó)簽訂的相關(guān)條約很少涉及這一內(nèi)容,也缺乏相應(yīng)的國(guó)內(nèi)法支撐,不利于互惠原則的適用,影響資產(chǎn)返還的效果。二是缺乏國(guó)際反腐追贓資產(chǎn)返還與分享制度的細(xì)化規(guī)定。在我國(guó)簽訂的相關(guān)刑事司法協(xié)助條約中,雖然部分內(nèi)容涉及了資產(chǎn)分享的問(wèn)題,但相應(yīng)的細(xì)化規(guī)定仍然缺位,缺乏可操作性。第三部分,關(guān)于域外經(jīng)驗(yàn)的借鑒。主要借鑒的對(duì)象是美國(guó)、英國(guó)、加拿大和澳大利亞,這些國(guó)家的資產(chǎn)返還和分享制度相對(duì)成熟,具體表現(xiàn)為更為規(guī)范的措辭、更為周全的考慮,以及更為實(shí)際的操作。同時(shí),這些國(guó)家也是我國(guó)外逃人員主要的目標(biāo)國(guó),借鑒這些國(guó)家的相關(guān)規(guī)定與經(jīng)驗(yàn)有利于我國(guó)的追贓工作。第四部分,是關(guān)于國(guó)際追贓行動(dòng)中資產(chǎn)返還和分享問(wèn)題中國(guó)方案的思考。中國(guó)應(yīng)當(dāng)在國(guó)內(nèi)法層面上明確設(shè)立承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)沒(méi)收裁決制度,并對(duì)資產(chǎn)分享制度進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,包括對(duì)可分享“資產(chǎn)”的范圍限定和分享比例的具體規(guī)定。
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：D997.9

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2607668