【摘要】：2008年11月19日，歐盟議會和歐盟理事會通過《第2008/101/EC號指令》，決定將航空活動納入到歐盟溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制（EU-ETS）之中。該指令規(guī)定，自2012年1月1日起，所有起飛或降落于歐盟境內(nèi)機(jī)場的民用航班（特定航班除外）均應(yīng)納入EU-ETS。歐盟這一立法的國際法合法性遭到許多國家的質(zhì)疑。本文從國際環(huán)境法、國際航空法、國際習(xí)慣法的角度，對該指令的國際法合法性問題進(jìn)行討論，并對我國如何應(yīng)對歐盟該指令的規(guī)定進(jìn)行分析和探討。本文第一章在介紹歐盟《第2008/101/EC號指令》主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從國際環(huán)境法、國際航空法和國際習(xí)慣法的角度，簡要分析該指令的國際法合法性問題。本文第二、三、四章分別從國際環(huán)境法、國際航空法及國際習(xí)慣法的角度，結(jié)合美國航空運(yùn)輸協(xié)會等起訴英國能源和氣候變化部部長案（Case C-366/10案），對歐盟該指令的國際合法性問題進(jìn)行詳細(xì)地分析和闡述。 本文認(rèn)為，第一，歐盟將起飛或降落于歐盟境內(nèi)機(jī)場的國際航班納入EU-ETS，即不通過ICAO對國際航空活動進(jìn)行規(guī)制的做法違反了其在《京都議定書》下的條約義務(wù)，也違反了UNFCCC規(guī)定的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，，以及《京都議定書》根據(jù)該原則為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家設(shè)定的減排義務(wù)。第二，歐盟要求起飛或降落于歐盟境內(nèi)機(jī)場的國際航班的航空器運(yùn)營者通過拍賣的方式購買排放量配額，相當(dāng)于對起飛或降落的航空器征收費(fèi)用，違反了《芝加哥公約》關(guān)于稅費(fèi)的規(guī)定。同時，排放量的計算要求計算實際燃油消耗量，可認(rèn)定為針對燃油征收費(fèi)用，違反了《芝加哥公約》關(guān)于關(guān)稅的規(guī)定。第三，歐盟將起飛或降落于歐盟境內(nèi)機(jī)場的國際航班納入EU-ETS，要求這些國際航班上呈整個航程中二氧化碳排放量，也就是將航空器飛越公海、第三國領(lǐng)空的二氧化碳排放量納入EU-ETS管轄。這一做法就是對公海上空及第三國領(lǐng)空發(fā)生的航空行為進(jìn)行規(guī)制，侵犯了第三國領(lǐng)空主權(quán)，違反了公海飛行自由和公海不受任何主權(quán)管轄的國際習(xí)慣法原則。 在上述章節(jié)的基礎(chǔ)上，本文第五章對中國應(yīng)對歐盟針對航空活動碳排放進(jìn)行管制提出了幾點(diǎn)建議。本文建議中國應(yīng)積極參與國際合作反對歐盟實施該指令，積極在ICAO框架下參與國際航空溫室氣體排放規(guī)則的制定，并盡快建立和完善國內(nèi)溫室氣體排放交易機(jī)制等。
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D996.9

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 張志慧;歐盟航空碳排放交易指令的挑戰(zhàn)及其對策[D];大連海事大學(xué);2013年

本文編號：2585693