發(fā)布時間：2019-07-24 07:00

【摘要】：歐盟于2012年1月1日決定將排放交易計劃(European Union-Emission Trading Scheme)(以下稱“歐盟排放交易計劃”或“排放交易計劃”)適用于航空運輸服務(wù)業(yè)。這一行為在國際、國內(nèi)的航空業(yè)服務(wù)者中間產(chǎn)生了巨大的反響,引起了廣泛的爭議,遭到了來自各國的批評與反對。考慮到目前國內(nèi)外專門研究排放交易計劃與WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定是否相符性問題的文章較少,本文旨在全面系統(tǒng)地分析排放交易計劃在WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(以下稱“GATS”)及附件下的合規(guī)性。當前的新形勢是,國際民航組織在2016年10月達成的最新的第39-3號決議,旨在處理減排與服務(wù)業(yè)利益如何平衡的問題。因此,出于應(yīng)對新形勢的考慮,有必要分析該決議內(nèi)容在GATS下的合規(guī)性,從而為中國提供在保證GATS合規(guī)的同時靈活應(yīng)對新形勢的建議。第一章旨在梳理歐盟排放交易計劃的基本法律框架及涉及到GATS合規(guī)性的重點條文,并梳理歐盟排放交易計劃出臺后各方的反應(yīng)、各方的爭議、以及歐盟排放交易計劃對整體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,為后續(xù)的法律分析做事實的鋪墊與陳述。第二章著重分析了歐盟排放交易計劃是否屬于GATS的調(diào)整范圍這一前提性問題,按照歐盟排放交易計劃所涉及到的服務(wù)行業(yè),考察了其是否屬于《空運服務(wù)附件》及《金融服務(wù)附件》的調(diào)整范圍,并得到了肯定性結(jié)論。第三章在第二章結(jié)論的基礎(chǔ)上,結(jié)合GATS的文本規(guī)定及WTO過往的判例,分析歐盟排放交易計劃是否違反了GATS所要求的“最惠國待遇原則”、“國民待遇原則”、“發(fā)展中國家更多參與原則”及“補貼”的規(guī)定。第四章基于全面分析的考量,根據(jù)GATS的文本規(guī)定及WTO過往判例分析歐盟在GATS下可能的抗辯,即GATS第14條“一般例外”中“保護人類、動物、植物的生命與健康”的抗辯能否成立,結(jié)論是歐盟基于GATS第14條“一般例外”的抗辯存在較大難度。第五章旨在對國際民航組織大會在2016年10月大會通過的第39-3號決議進行考察。第39-3號決議的主要內(nèi)容為建立一個“基于市場的措施計劃”。本章通過分析“基于市場的措施計劃”的GATS合規(guī)性,并結(jié)合中國對第39-3號決議及“基于市場的措施計劃”的態(tài)度、中國排放交易市場的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了利用“基于市場的措施計劃”符合GATS的規(guī)定這一契機,積極參與“基于市場的措施計劃”規(guī)則的完善、盡快建立中國自己的航空排放交易市場的建議。
【學(xué)位授予單位】：中國政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D996.1

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本文編號：2518471