【摘要】：一部人類的歷史,可以說就是一部戰(zhàn)爭史。戰(zhàn)爭,這一人類社會特有的現(xiàn)象從其出現(xiàn)之日起,就像惡魔一樣伴隨著人類社會生活的左右。特別是進入20世紀后,人類在這短短的一百年中,既創(chuàng)造了無數(shù)的人間奇跡,也承受了前所未有的災(zāi)難和苦痛。兩次世界大戰(zhàn)幾乎把地球上所有的國家拖入了戰(zhàn)爭的泥潭,數(shù)千萬人遭到屠殺,上千座城市變成廢墟,無數(shù)的文明毀于一旦。為了減輕戰(zhàn)爭災(zāi)難,規(guī)范戰(zhàn)爭或武裝沖突行為,國際人道法應(yīng)運而生。加入國際人道法主要法律文件的1949年日內(nèi)瓦公約的國家有194個。我國作為締約國之一,不僅對日內(nèi)瓦公約及其附加議定書有研究、重視的必要,就是從國家利益出發(fā),對國際人道法這一法律體系,也有了解和深入研究的必要。特別是將中國人民解放軍在以往的戰(zhàn)爭和武裝沖突中模范遵守國際人道法的做法展示給世人,不僅可以證明我軍是威武之師、文明之師、和平之師、勝利之師,而且對于豐富和發(fā)展國際人道法具有重要的理論價值,同時,對于我軍在訓練和作戰(zhàn)及其它行動中,以國際人道法為準繩,具有重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。 本文以國際人道法在中國的實踐為題進行研究和撰寫,包括如下幾個方面的內(nèi)容: 其一,首先,從國際人道法的概念切入,研究后筆者認為,國際人道法可以簡明地表述為:國際人道法是由協(xié)定——條約或公約及習慣構(gòu)成的,以軍事必要和人道要求為基本出發(fā)點,在國際性和非國際性武裝沖突期間,最大限度地保護未參與或不再參與敵對行動的人員和已經(jīng)或可能受危害的財產(chǎn),限制作戰(zhàn)手段和方法的統(tǒng)一的國際法規(guī)則體系。而后,通過對國際人道法與習慣國際人道法、國際紅十字委員會的定義與編纂、日內(nèi)瓦規(guī)則與海牙規(guī)則、日內(nèi)瓦四公約及其附加議定書等基本問題的研究與論述,為進一步研究國際人道法的基本原則、規(guī)則和在中國的實踐奠定堅實的理論基礎(chǔ)。 其二,國際人道法從其產(chǎn)生、發(fā)展到不斷完善的過程中,所依據(jù)的法則或標準不外乎兩個方面,一是人道要求,二是軍事必要。人道要求與軍事必要,可謂是國際人道法的兩項基本原則。其他原則、規(guī)則、規(guī)章與制度大都是這兩項基本原則的派生或引申。國際人道法的基本原則是整個國際人道法規(guī)范體系的基礎(chǔ),構(gòu)成了國際人道法之樹的主干,普遍適用于國際人道法律關(guān)系的所有領(lǐng)域,規(guī)定和制約國際人道法的否定性規(guī)則與肯定性規(guī)則以及國際人道法的發(fā)展。 其三,中國人民解放軍的國際人道主義思想基礎(chǔ),源于中國傳統(tǒng)的仁德思想和馬克思人道主義思想。建軍之初(紅軍初期),毛澤東同志提出的“三大紀律、八項注意”,不僅體現(xiàn)了國際人道法的基本原則,而且對于國際人道法的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻,以至在聯(lián)合國前南斯拉夫國際刑事法庭的Tadic案中,以國際習慣法被引用,來懲治戰(zhàn)爭犯罪。中國作為聯(lián)合國安理會的常任理事國,一貫重視國際人道法,參加了幾乎全部國際人道法的基本條約,并采取多種法律和行政措施以確保其在國內(nèi)的實施;對未加入的重要的國際人道法條約和無條約規(guī)定的重大的國際人道法問題,始終持建設(shè)性的積極態(tài)度,以有益于國際人道法事業(yè)。在有限的幾次國際性武裝沖突中,無論是對待戰(zhàn)俘,還是平民以及改造與懲處戰(zhàn)犯和保護宗教與國家文物,不僅嚴格按照國際人道法的規(guī)則行事,而且有過之而無不及�？谷諔�(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭期間,面對日軍和以美軍為首的聯(lián)合國軍慘無人道的行徑,中國人民解放軍以德報怨,以最充分的人道來對待戰(zhàn)俘。對于日本戰(zhàn)犯,在改造的過程中,不僅給予充分的人道主義待遇,而且實施人道主義教化,從輕審判,全部釋放。在中印邊境反擊戰(zhàn)和對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)期間,不僅嚴格執(zhí)行《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇的日內(nèi)瓦公約》,而且優(yōu)于該公約的規(guī)定對待戰(zhàn)俘,受到戰(zhàn)俘和國際社會的好評。在出國作戰(zhàn)期間,嚴格遵守紀律,不拿當?shù)鼐用褚会樢痪�,尊重當?shù)仫L俗,搶救居民的生命財產(chǎn),為居民治病防病,救濟災(zāi)民,幫助居民恢復(fù)生產(chǎn),積極參加戰(zhàn)后和平建設(shè),這些行為,有些雖然不是國際人道法規(guī)定的內(nèi)容,但是,中國人民解放軍卻能從人道的理念出發(fā)而為之,充分體現(xiàn)了文明之師的良好形象,堪稱為模范遵守國際人道法的典范。 其四,國際人道條約法對于一國國內(nèi)性質(zhì)的武裝沖突,并未做出充分的規(guī)范。在國際人道法領(lǐng)域,大部分規(guī)則都是為了規(guī)范國際性武裝沖突而制定的,這與國際人道法的產(chǎn)生和發(fā)展是密不可分的。然而,從客觀情況看,非國際性武裝沖突的發(fā)生遠比國際性武裝沖突發(fā)生的多。由于各國的國情不同,制度不同,所發(fā)生的內(nèi)戰(zhàn)的性質(zhì)也不同。雖然國際人道法不關(guān)心戰(zhàn)爭的性質(zhì)及合法性問題,而是以人道為基本出發(fā)點保護戰(zhàn)爭受難者,但是,這只是狹義上的人道主義觀點。如果從廣義的人道主義觀點出發(fā),客觀辯證地看待發(fā)生在一國領(lǐng)土上的內(nèi)戰(zhàn),情況將大為不同。毛澤東人道主義思想的內(nèi)容和特點有其鮮明的特色,其領(lǐng)導的中國人民解放軍(于1927年8月1日建立,時稱中國工農(nóng)紅軍)所進行的土地革命戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭,就是為了救窮人出苦難,解放最廣大的勞苦大眾,這就是最大的人道。正如法國學者莫里斯·梅格一龐蒂所說,“革命暴力之所以可取,因為它有著人道主義的前途�！睆膶嵺`看,土地革命戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中,對俘虜?shù)膬?yōu)待,不僅完全與國際人道法的要求和規(guī)則相符,而且宣傳了我黨政策,擴大了我軍良好的政治影響,從思想上瓦解了敵軍,削弱了敵軍的戰(zhàn)斗力,改造后的俘虜壯大了革命隊伍,增強了革命的力量,縮短了戰(zhàn)爭進程,減輕了戰(zhàn)爭災(zāi)難,這也是對豐富和發(fā)展國際人道法所做的貢獻。和平解放北平,使歷史文化古城免于戰(zhàn)火,開創(chuàng)了國際人道法保護文化財產(chǎn)之先河。人道地改造國民黨戰(zhàn)犯,使其重新獲得新生,等等,這些實踐活動,不僅與國際人道法的原則、規(guī)則和制度相符,而且也是對國際人道法的豐富和發(fā)展。 其五,非戰(zhàn)爭軍事行動與國際人道法貌似并無關(guān)聯(lián),畢竟,由早先的戰(zhàn)爭法到武裝沖突法直至時下的人道法,戰(zhàn)爭的影子已深深烙印在這一規(guī)則體系之中。然而,隨著時代的變遷和人類軍事斗爭實踐的內(nèi)容日益豐富,尤其是面對非傳統(tǒng)安全威脅的挑戰(zhàn),非戰(zhàn)爭軍事行動在維護國家安全中所占比重得到不斷提升,國際人道法規(guī)則與非戰(zhàn)爭軍事行動之間的關(guān)聯(lián)也日趨緊密。本文首先對非戰(zhàn)爭軍事行動與人道法規(guī)則進行了闡述,非戰(zhàn)爭軍事行動是什么,我軍非戰(zhàn)爭軍事行動有什么,以及著眼于國際人道法規(guī)則的適用,應(yīng)重點關(guān)注的非戰(zhàn)爭軍事行動有哪些,這三個前提性問題。通過這樣一種分析過程,得出相關(guān)結(jié)論,獲得對具體問題的研究基礎(chǔ),并以此保證對具體問題的探究不至于偏離本文的主旨。而后按照國際維持和平行動、反恐怖主義行動、反海盜行動、聯(lián)合國地雷行動的順序逐次展開特定行動與國際人道法規(guī)則適用問題的具體分析。這一部分所要探究的問題,從國際人道法的視角看,是全新的內(nèi)容。通過分析中國在非戰(zhàn)爭軍事行動中的具體實踐,體現(xiàn)出遵守和發(fā)展國際人道法的某個側(cè)面,重在引起人們的思考,為更好地豐富和發(fā)展國際人道法做出貢獻。
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【學位授予單位】：中國政法大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：D998.2;D995;E266

【參考文獻】

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本文編號：2401696