【摘要】：WTO《農業(yè)協(xié)定》的基本精神是規(guī)范綠箱補貼,削減黃箱補貼,取消藍箱補貼。結合國際中小型農田水利補貼發(fā)展歷程,可以看到,當今世界更注重對“綠箱政策”的適用。同時注意到《農業(yè)協(xié)定》對發(fā)展中國家的優(yōu)惠措施,就是允許比發(fā)達國家比例更高的黃箱補貼。我國中小型農田水利補貼政策發(fā)展的方向是加大對“綠箱政策”的適用,充分利用“黃箱政策”。 自然災害的頻繁發(fā)生、氣候的劇烈變化、全球性的糧食危機和農業(yè)的基礎地位等要求我國要重視中小型農田水利建設,加大補貼力度,發(fā)揮政府在提供公共產品中的主導作用。2011年中央一號文件顯示出我國政府對中小型農田水利的高度重視,將掀起我國農田水利建設的高峰。我國中小型農田水利補貼主要包括融資補貼、管理補貼、科技補貼和環(huán)保補貼四個方面,本文也主要從這四個方面,依據(jù)《農業(yè)協(xié)定》的相關規(guī)定,結合國內外成功經驗,著重論述我國如何形成有效健全的補貼運行機制,將補貼制度規(guī)范化、法律化、長期化。 本論文共包括6部分內容。第一部分引言,首先介紹問題提出的背景,然后講述選題意義,其次說明分析研究的思路、內容和方法,最后指出研究的創(chuàng)新點和不足；第二部分中小型農田水利補貼的界定,中小型農田水利補貼屬于農業(yè)補貼的范疇,首先提出農業(yè)補貼的相關理論依據(jù)和理論研究界對農業(yè)補貼的理解,然后詳細介紹WTO《農業(yè)協(xié)定》對農業(yè)補貼的規(guī)定,最后介紹《農業(yè)協(xié)定》與中小型農田水利補貼；第三部分新中國成立以來我國中小型農田水利補貼政策的演變；第四部分中小型農田水利設補貼的主要領域分析,這是論文的主要部分之一,首先分析中小型農田水利的融資補貼,其次分析中小型農田水利設施的管理補貼,然后分析節(jié)水灌溉技術補貼機制的構建,最后分析我國中小型農田水利環(huán)境補貼機制的構建；第五部分中外中小型農田水利補貼的比較。首先介紹中小型農田水利補貼的國際背景,其次介紹國外總體上的補貼經驗,然后重點介紹美國、日本和歐盟等發(fā)達國家中小型農田水利補貼的成功經驗,最后比較中外中小型農田水利補貼政策；第六部分完善中小型農田水利設施補貼的思路和對策。
[Abstract]:The basic spirit of WTO is to regulate green box subsidy, reduce yellow box subsidy and eliminate blue box subsidy. Combined with the development of international small and medium-sized irrigation subsidies, we can see that the world pays more attention to the application of "Green Box Policy". It is also noted that the preferential measures of the Agreement on Agriculture for developing countries are to allow a higher proportion of yellow box subsidies than developed countries. The development direction of the subsidy policy of middle and small irrigation and water conservancy in our country is to increase the application of "green box policy" and make full use of "yellow box policy". The frequent occurrence of natural disasters, the drastic changes of climate, the global food crisis and the basic position of agriculture require our country to attach importance to the construction of small and medium-sized farmland and water conservancy, and increase the intensity of subsidies. The first document of the Central Committee in 2011 shows that our government attaches great importance to the small and medium-sized irrigation and water conservancy, which will set off a peak in the construction of farmland and water conservancy in China. The subsidy for small and medium-sized farmland and water conservancy in China mainly includes four aspects: financing subsidy, management subsidy, science and technology subsidy and environmental subsidy. This paper also mainly from these four aspects, according to the relevant provisions of the "Agreement on Agriculture", combines the successful experience at home and abroad. This paper mainly discusses how to form an effective and sound operating mechanism of subsidy in China, and standardize, legalize and make the subsidy system long-term. This thesis includes six parts. The first part introduces the background of the question, then describes the significance of the topic, then explains the ideas, contents and methods of the analysis and research, and finally points out the innovative points and shortcomings of the research. The second part of the definition of small and medium-sized irrigation subsidies, small and medium-sized irrigation subsidies belong to the category of agricultural subsidies, first of all put forward the relevant theoretical basis of agricultural subsidies and theoretical research on the understanding of agricultural subsidies. Then it introduces in detail the provisions of the WTO Agreement on Agriculture, and finally introduces the Agreement on Agriculture and the subsidies for small and medium-sized farmland and water conservancy. The third part is the evolution of the subsidy policy of small and medium-sized farmland and water conservancy in China since the founding of New China. The fourth part is the analysis of the main areas of the small and medium-sized irrigation and water conservancy subsidies, which is one of the main parts of the paper. Firstly, it analyzes the financing subsidies of the small and medium-sized irrigation and water conservancy projects, and then analyzes the management subsidies of the small and medium-sized irrigation and water conservancy facilities. Then it analyzes the construction of subsidy mechanism of water-saving irrigation technology, and finally analyzes the construction of environmental subsidy mechanism of small and medium-sized farmland and water conservancy in China. The fifth part is the comparison between Chinese and foreign small-and medium-sized irrigation and water conservancy subsidies. First of all, it introduces the international background of small and medium-sized irrigation and water conservancy subsidies, then introduces the experience of subsidies abroad in general, and then focuses on the successful experiences of small and medium-sized irrigation subsidies in developed countries such as the United States, Japan and the European Union. Finally, it compares the subsidy policies of small and medium-sized farmland and water conservancy between China and foreign countries. The sixth part consummates the small and medium farmland water conservancy facility subsidy thought and the countermeasure.
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D996.1;D922.4;F426.91

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