國際捕鯨機(jī)制變遷的動(dòng)力和有效性研究
發(fā)布時(shí)間:2018-10-22 20:39
【摘要】:國際機(jī)制作為在國際關(guān)系特定問題領(lǐng)域里的一系列隱含的或明示的原則、規(guī)范、規(guī)則和決策程序,是國際社會(huì)應(yīng)對共同面對的問題,促進(jìn)國際社會(huì)的集體行動(dòng)的有效途徑。但國際機(jī)制建立起來之后,并不是一成不變的,而總是處在內(nèi)外壓力的作用下,為有效的應(yīng)對其所針對的問題也應(yīng)隨之進(jìn)行調(diào)整。因此,靜態(tài)的國際機(jī)制理論并不能有效的解釋國際機(jī)制及其變遷,需要以動(dòng)態(tài)的視角觀察國際機(jī)制。影響或者促使國際機(jī)制變遷的力量主要包括國際層面的主導(dǎo)理念、強(qiáng)權(quán)國家的偏好、以及非國家行為體的推動(dòng),這些不同層面動(dòng)力其作用并不是單獨(dú)的,而經(jīng)常是綜合性的發(fā)生作用,共同促成國際機(jī)制的變遷。 本文選取1946年《國際捕鯨管制公約》為核心的國際捕鯨機(jī)制作為研究對象,力圖回答是什么因素促成國際捕鯨機(jī)制從“捕鯨者俱樂部”轉(zhuǎn)變成為“反捕鯨者俱樂部”?目前國際捕鯨機(jī)制中的僵局是如何形成的?如何對國際捕鯨機(jī)制進(jìn)行改革,以實(shí)現(xiàn)對鯨更好的保護(hù)?自1946年《國際捕鯨管制公約》簽署以來,至今已有60多年的歷史。在其發(fā)展過程中也歷經(jīng)變遷,其中最為重大的為1982年“商業(yè)捕鯨禁令”的通過,使國際捕鯨委員會(huì)從一個(gè)“捕鯨者俱樂部”儼然變成了一個(gè)“反捕鯨者俱樂部”。促使國際捕鯨機(jī)制實(shí)現(xiàn)這一變遷的力量主要來自于三個(gè)層面:首先,在國際層面主導(dǎo)的國際環(huán)境理念的變遷以及國際社會(huì)對環(huán)境問題的關(guān)注,尤其是非人類中心主義的環(huán)境理念的散播,使以鯨為代表的“瀕危物種”受到了人們更多的關(guān)注與保護(hù);其次,在國家層面美國作為國際捕鯨機(jī)制中的主導(dǎo)國家,20世紀(jì)70年代在美國國內(nèi)形成了“反捕鯨”的偏好,美國并將這一偏好通過多種途徑向國際社會(huì)散播,在國際捕鯨委員會(huì)中多次提出反對商業(yè)捕鯨的提案并利用其相關(guān)的國內(nèi)立法促使部分捕鯨國家改變立場;第三,在非國家行為體層面,包括綠色和平組織、海洋守護(hù)者協(xié)會(huì)等環(huán)境非政府組織的興起以及將鯨作為它們重點(diǎn)的關(guān)注對象,多種渠道參與國際捕鯨委員會(huì)的活動(dòng)并施加影響,它們的積極參與推動(dòng)了“商業(yè)捕鯨禁令”的通過。 但在“商業(yè)捕鯨禁令”生效之后,日本、冰島和挪威等國仍然利用《國際捕鯨管制公約》的“漏洞”以“科研捕鯨”或者“依據(jù)反對程序”等名義進(jìn)行捕鯨活動(dòng),而國際捕鯨委員會(huì)對于這些違反禁令的行為并沒有有效的管制措施;另外,促使“商業(yè)捕鯨禁令”通過的主導(dǎo)國家美國也未能有效的利用其國內(nèi)法的相關(guān)規(guī)定對違反禁令的行為進(jìn)行制裁;而環(huán)境非政府組織內(nèi)部在應(yīng)對商業(yè)捕鯨行為如何采取行動(dòng)方面也出現(xiàn)了分歧,這些力量的變化都使目前的國際捕鯨機(jī)制在對捕鯨的國際管制方面效力發(fā)生了衰退。 國際捕鯨機(jī)制目前的“僵局”狀態(tài)不利于鯨的保護(hù),另外,在當(dāng)前形勢下鯨所受到的威脅不僅僅來自于捕鯨叉,鯨的生存面臨多樣化的威脅,這包括與船只的碰撞、海洋環(huán)境污染以及氣候變化導(dǎo)致的海洋溫度的升高對鯨生存環(huán)境的破壞等。為實(shí)現(xiàn)對鯨進(jìn)行有效的保護(hù),必需對國際捕鯨機(jī)制進(jìn)行改革。這包括在僵局的雙方達(dá)成某種形式的妥協(xié),修改1946年《國際捕鯨管制公約》的相關(guān)條款,尤其對于那些存在“漏洞”的條款,從而使“科研捕鯨”和“依據(jù)反對程序的捕鯨”能夠納入到國際捕鯨委員會(huì)的管轄之下;加強(qiáng)國際捕鯨機(jī)制與國際社會(huì)中其它與鯨的保護(hù)相關(guān)的國際機(jī)制如《生物多樣性公約》、《瀕危物種國際貿(mào)易公約》、《聯(lián)合國海洋法公約》等的協(xié)同,從而在多個(gè)渠道和多個(gè)層面實(shí)現(xiàn)對鯨有效的保護(hù);提升環(huán)境非政府組織在國際捕鯨機(jī)制中的參與地位,并將其制度化,充分發(fā)揮環(huán)境非政府組織在公眾教育等方面的優(yōu)勢,正確引導(dǎo)環(huán)境非政府組織在國際捕鯨機(jī)制之外的行動(dòng)。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D996.9
本文編號(hào):2288249
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D996.9
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):2288249
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