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國際氣候法律新秩序的困境與出路:基于“德班-巴黎”進程的分析

發(fā)布時間:2018-07-13 09:25
【摘要】:從德班到巴黎的國際氣候談判進程,尤其是《巴黎協(xié)定》的達成,表明了國際氣候法律秩序構(gòu)建的新方向,即在締約主體的廣泛性、談判軌道的統(tǒng)一性、減排義務分擔的動態(tài)性方面進一步強化。但上述階段性進步并不能掩蓋新秩序構(gòu)建在主體立場分化、談判程序中的“民主失靈”以及減排目標和減排行動之間的背離等困境。為構(gòu)建一個減排雄心與減排實效相匹配的新秩序,應從制度應對和路徑轉(zhuǎn)變兩方面加以推進:一方面,在微觀層面作出及時的制度應對,包括通過碳交易市場的完善等措施形成對相關(guān)主體的選擇性激勵;引入“最大多數(shù)同意”原則改善談判程序低效的現(xiàn)象;通過明確的“過渡期”設(shè)置為發(fā)展中國家未來承擔有約束力的減排義務提供緩沖;采取動態(tài)復合標準使減排義務分擔方案更易為各國接受。另一方面,從宏觀層面推動路徑轉(zhuǎn)變,包括推動共同但有區(qū)別責任原則的重心從“共同責任”向“區(qū)別責任”轉(zhuǎn)移;推動減排模式向“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合轉(zhuǎn)變;推動國際氣候法律秩序向“一體化”與“多元化”相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
[Abstract]:The process of international climate negotiations from Durban to Paris, especially the conclusion of the Paris Agreement, shows the new direction of the construction of the international climate legal order, that is, the universality of the contracting parties and the unity of the negotiating track. The dynamic aspect of the sharing of emission reduction obligations has been further strengthened. But the progress can not cover up the difficulties of the new order, such as the division of the main position, the "democratic failure" in the negotiation process, and the deviation between the emission reduction target and the emission reduction action. In order to build a new order that the ambition of emission reduction and the effectiveness of emission reduction should be matched, it should be pushed forward from two aspects of institutional response and path change: on the one hand, timely institutional response should be made at the micro level; Including the improvement of the carbon trading market and other measures to form a selective incentive to the relevant parties, the introduction of the "most agree" principle to improve the efficiency of the negotiation process; Through a clear "transition period" to provide a buffer for developing countries to undertake binding emission reduction obligations in the future; adopt dynamic composite standards to make emission reduction burden sharing more acceptable to all countries. On the other hand, we should push the path change from the macro level, including the shift of the principle of common but differentiated responsibility from "common responsibility" to "differentiated responsibility", and the combination of "bottom-up" and "top-down" to the model of emission reduction; Promote the international climate legal order to "integration" and "pluralism" combined transformation.
【作者單位】: 中國法學雜志社;

【參考文獻】

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10 徐,

本文編號:2118908


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