人權(quán)事務(wù)委員會個人來文機制研究
本文選題:個人來文機制 + 人權(quán)事務(wù)委員會 ; 參考:《鄭州大學(xué)》2011年碩士論文
【摘要】:在《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約議定書》中規(guī)定的人權(quán)事務(wù)委員會個人來文機制是國際人權(quán)監(jiān)督機制的重要組成部分。人權(quán)事務(wù)委員會個人來文機制具有獨立性、任擇性、公正性和準(zhǔn)司法性等特點。通過個人來文機制可以在國際和國內(nèi)層面實現(xiàn)以下目的和功能:反映具體個人人權(quán)狀況,實現(xiàn)個案公正和維護法治,通過威懾保護個人權(quán)利,在國內(nèi)層次的預(yù)防侵害,解釋人權(quán)公約,促進人權(quán)對話等 就個人來文機制的實踐運行來說,審理個人來文案件的主體是人權(quán)事務(wù)委員會,及其附屬的兩個機構(gòu)即新來文特別報告員及來文工作組;審理來文案件的依據(jù)有三個,即管轄權(quán)依據(jù),法律淵源依據(jù)以及書面材料依據(jù);審理個人來文的程序包括:來文的提交與登記程序,做出可否受理決定的程序,做出實質(zhì)性審理意見的程序。人權(quán)事務(wù)委員會作出的關(guān)于個人來文的決定意見不同于委員的個人意見,也不同于委員會作出的一般性意見和結(jié)論性意見。它與區(qū)域性人權(quán)法院的判決也存在不同。 國家在來文程序下的義務(wù)包括三個方面:一是不妨礙個人訴諸委員會的義務(wù);二是誠意尊重個人來文程序的義務(wù),包括對來文做出回應(yīng)、執(zhí)行臨時措施的義務(wù);三是在來文意見作出后與委員會誠意合作的義務(wù),包括采取補救措施,與委員會的對話,落實委員會的意見等義務(wù)。委員會規(guī)定了個人來文意見的后續(xù)行動及其監(jiān)督程序。 從個人來文機制的今后的發(fā)展來看,個人來文機制存在缺點不足。個人來文機制的不足包括個人來文案件的法律適用面臨公約自身的挑戰(zhàn);人權(quán)條約機構(gòu)體制缺陷;委員會意見的弱司法性以及委員會意見的影響有限等。進行改進的方法包括增強條約的普遍性,發(fā)揮來文意見的更大作用;改革委員會審理來文案件的程序和做法;規(guī)定意見的拘束力和強制力;加強意見的強制性解決委員會的審案效率,增強意見的可執(zhí)行性;擴大意見在締約國的普遍性,在國內(nèi)層面改善執(zhí)行條件等方面的措施。 個人來文機制的特點決定了個人來文機制能夠在國際層面和國內(nèi)層面上監(jiān)督人權(quán)的實施,促進人權(quán)的保護。當(dāng)然,個人來文機制還存在許多不足,需要改進。
[Abstract]:The individual communication mechanism of the Human Rights Committee stipulated in the Protocol to the International Covenant on Civil and political Rights is an important part of the international human rights monitoring mechanism. The individual communication mechanism of the Human Rights Committee is characterized by independence, optional, impartiality and quasi-judicial. Through individual communications mechanisms, the following objectives and functions can be achieved at the international and national levels: reflecting the human rights situation of specific individuals, achieving justice in individual cases and upholding the rule of law, protecting individual rights through deterrence and preventing violations at the domestic level, Interpretation of human rights conventions, promotion of dialogue on human rights, and so on, as far as the practice of individual communications mechanisms is concerned, the subject of individual communications cases is the Human Rights Committee. (B) the Special Rapporteur on new communications and the working Group on Communications, two of its subsidiary bodies; there are three bases for the consideration of communications, namely, the basis of jurisdiction, the basis of sources of law and the basis of written material; The procedure for the consideration of individual communications includes the procedure for the submission and registration of communications, the procedure for making decisions on admissibility, and the procedure for making substantive opinions. The decision of the Human Rights Committee on individual communications differs from the individual opinion of the Committee, as well as from the general comments and concluding observations made by the Committee. It also differs from the decisions of regional human rights courts. The obligations of States under the communications procedure include three aspects: first, the obligation not to prevent individuals from having recourse to the Committee; and second, the obligation to respect in good faith the obligations of the individual communications procedure, including the obligation to respond to communications and to implement interim measures; Third, the obligation to cooperate with the Committee in good faith after the submission of a communication, including the obligation to take remedial measures, to engage in dialogue with the Committee and to give effect to the Committee's views. The Committee established a procedure for the follow-up of views on individual communications and their monitoring. Judging from the future development of individual communication mechanism, individual communication mechanism has shortcomings. The shortcomings of the individual communications mechanism include the challenges to the application of the law in individual communications cases, the shortcomings of the human rights treaty body system, the weak judicial nature of the Committee's views and the limited impact of the Committee's views. Ways to improve the treaty include enhancing the universality of the treaty and playing a greater role in the views on communications; reforming the procedures and practices of the Commission in dealing with communications cases; and providing for the binding and enforcement of opinions; Measures to enhance the efficiency and enforceability of the Commission on the compulsory settlement of opinions; to expand the universality of opinions in States parties and to improve the conditions for their implementation at the domestic level. The characteristics of individual communication mechanism determine that individual communication mechanism can monitor the implementation of human rights and promote the protection of human rights at the international and domestic levels. Of course, there are still many shortcomings in the individual communication mechanism, which need to be improved.
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D998.2
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,本文編號:2107233
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