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船舶登記法律制度研究

發(fā)布時間:2018-04-18 02:19

  本文選題:船舶登記 + 法律制度 ; 參考:《華東政法大學(xué)》2013年博士論文


【摘要】:“船舶登記法律制度研究”論證這樣一個觀點,船舶登記法律制度的變革能夠?qū)σ粐_\業(yè)的發(fā)展起到積極作用;谶@個論點,論文認為船舶登記法律制度的建設(shè)不僅要關(guān)注具體政策和措施的施行,而且要關(guān)注法律的實質(zhì)性內(nèi)容。 除導(dǎo)論和結(jié)論外,論文分為六章,主要論述以下幾個方面的問題:其一,船舶登記法律制度在海運產(chǎn)業(yè)中的位置和作用;其二,船舶登記法律制度的功能;其三,國家間船舶登記法律制度的監(jiān)管差異以及國際法為解決這種差異所作的努力;其四,國際法至今未能有效解決船舶登記監(jiān)管差異的原因;其五,不同國家為應(yīng)對差異而進行的法律制度改革;其六,發(fā)展中國船舶登記法律制度的思考。 導(dǎo)論對題目以及論文中出現(xiàn)的主要概念進行了釋義,對論文的研究意義、研究范圍、研究方法、論文擬解決的關(guān)鍵問題及創(chuàng)新點進行了說明,并對研究領(lǐng)域內(nèi)的文獻進行了整理和回顧。 第一章論述船舶登記法律制度在海運產(chǎn)業(yè)中的重要作用。運力是海運產(chǎn)業(yè)的一個重要指標,而船舶登記能夠展現(xiàn)海運運力的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。合理的海運運力能夠促進一國海運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新,商船隊規(guī)模是體現(xiàn)一國海運運力的直接數(shù)據(jù)。因此,合理的船隊規(guī)模是促進海運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。船舶登記法律制度的積極作用表現(xiàn)為,其能夠平衡一國船隊的運力、引導(dǎo)海運從業(yè)者變更行為模式、改變海運產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。 第二章論述船舶登記法律制度的功能。其一,英國法的發(fā)展表明船舶登記法律制度是海運政策的轉(zhuǎn)換載體。貿(mào)易保護政策、中央集權(quán)政策以及自由主義政策對該國不同歷史階段船舶登記法律的制定產(chǎn)生了重要影響。此外,由于船舶登記法律制度具有公法和私法上的雙重屬性,船舶登記立法還體現(xiàn)出一國的公共政策利益平衡問題。其二,船舶登記法律制度賦予船舶登記行為以法律意義,將權(quán)利與義務(wù)賦予了船旗國和船舶所有人。船舶登記是船舶取得國籍的先決條件,通過登記,船舶、船旗國與船舶所有人之間產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。船舶經(jīng)登記可以懸掛船旗,船旗國開始對船舶行使管轄權(quán)和履行義務(wù)。登記還使得行政機構(gòu)依據(jù)國內(nèi)法可以對船舶實施監(jiān)管,登記文件具有了程序法上的證據(jù)效力。其三,一國的船舶登記模式通過船舶登記法律制度表現(xiàn)出來。內(nèi)國登記模式、方便旗登記模式、光租登記模式和第二船籍登記模式各自不同的特點和發(fā)展趨勢表明,法律制度固化一國的船舶登記模式,通過對具體法律規(guī)定的設(shè)計平衡公共利益和私人利益。因此,在船舶登記法律制度的變革問題上,立法者需要綜合考量這些因素:政策如何得到有效貫徹;法律效果如何實現(xiàn);具體登記模式如何塑造。 第三章論述各國間的船舶登記法律監(jiān)管差異問題。船舶登記領(lǐng)域產(chǎn)生監(jiān)管差異的原因在于:其一,由于政治經(jīng)濟目的不同,各國的船舶登記法律規(guī)定并不一致。其二,通過國際公約,,各國對他國船舶航行權(quán)予以承認并且共同制定了船旗國權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一標準。法律監(jiān)管差異的出現(xiàn)意味著航運從業(yè)者可以通過選擇登記地達到其選擇法律的目的,造成世界范圍內(nèi)船舶資源因登記而進行了再分配。監(jiān)管差異帶來的負面效應(yīng)是,全球范圍內(nèi)法律對船舶的監(jiān)管門檻呈現(xiàn)出降低趨勢。一些國家船舶登記法律制度對船舶監(jiān)管不力被認為是海上事故產(chǎn)生的根源。為了解決這些問題,國際社會試圖建立一套統(tǒng)一的船舶監(jiān)管標準。通過國際條約對船旗國與港口國的監(jiān)管義務(wù)予以約束,并且還制定嚴格的監(jiān)管標準提高國際法下船舶監(jiān)管的標準和要求,平衡商業(yè)利益和公共利益之間的關(guān)系。 第四章論述國際法試圖調(diào)節(jié)船舶登記監(jiān)管差異效果不佳的原因。1986年聯(lián)合國船舶登記條約試圖建立一個國際統(tǒng)一的登記條件標準,但因沒有反映海運實踐的狀況和發(fā)展趨勢而至今未獲生效。國際公約針對船舶監(jiān)管所作的努力對提升船舶質(zhì)量起到了很大的作用。然而登記地選擇行為并沒有因此消除,反而還成為了目前船舶登記的一種實踐慣例。國際法面臨的主權(quán)困境、習(xí)慣法困境和船舶所有人識別困境是船舶登記監(jiān)管差異的負面效果無法直接消除的原因。因此,通過直接調(diào)節(jié)方法解決船舶登記領(lǐng)域的監(jiān)管差異是困難的。面對法律選擇,各國必須制定適應(yīng)國際和本國發(fā)展趨勢的船舶登記法律制度。 第五章論述不同國家船舶登記法律制度改革的具體內(nèi)容。船舶登記領(lǐng)域監(jiān)管差異的存在使得登記地選擇成為了一個既存事實,由于國際法無法很好地平衡這種監(jiān)管差異,各國國內(nèi)法仍然得面對法律規(guī)定不一致帶來的問題:船隊資源在世界范圍內(nèi)流動。登記地選擇使得船舶資源進行了再分配。船隊運力對海運貿(mào)易的發(fā)展具有重要作用,能夠帶來巨大產(chǎn)值,一些國家嘗試通過制定或變革本國船舶登記法律制度吸引船舶在本國進行登記以擴大國家的船隊運力。方便旗登記國是最早采取低成本控制法律措施吸引船舶資源的國家,通過法律制度商業(yè)化本國的船舶登記。為了與方便旗登記相抗衡,傳統(tǒng)海運國家通過改革本國船舶登記法律制度接著推出了國際船舶登記和離岸船舶登記,對吸引本國船舶回歸和保持本國商船隊的規(guī)模起到了一定作用。新興發(fā)展地區(qū)出現(xiàn)了吸收方便旗登記和傳統(tǒng)內(nèi)國登記優(yōu)點的船舶登記法律制度,成功實現(xiàn)了本國和本地區(qū)船舶登記法律制度的改革。這些改革表明:船舶登記法律制度的制定和變革能夠促進一國海運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第六章論述船舶登記制度的發(fā)展建議。國際船舶登記法律和各國間的船舶登記法律制度變革從實踐中給予了我們一個重要的啟示:海運產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展需要法律制度的推動,從本質(zhì)上說,建立一個符合實踐要求的登記法律體系有利于海運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體而言,需要對船舶登記法律政策進行準確定位。美國和德國的海運政策因反映其本國的具體狀況和發(fā)展趨勢而促進了該國海運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。需要對船隊資源具有清晰的認識和規(guī)劃。還需要促進本國海運產(chǎn)業(yè)和海運經(jīng)濟的發(fā)展。對于中國而言,船舶登記法律制度改革應(yīng)當(dāng)樹立一個建設(shè)的首要目標:提高本國船隊質(zhì)量并最終優(yōu)化海運產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以這個目標為指導(dǎo),制定符合中國國情的法律規(guī)則。據(jù)此,論文建議調(diào)整《船舶登記條例》的體系結(jié)構(gòu),整合船舶登記規(guī)定,放寬中國登記認證的船舶檢驗機構(gòu)范圍,調(diào)整航運企業(yè)船舶登記注冊條件,通過立法建立和完善船舶融資優(yōu)惠制度并船舶登記檢測檢驗機制。此外,進一步討論與船舶登記相關(guān)的稅法規(guī)定改革問題,借鑒噸位稅制,通過立法建立符合中國國情的船舶稅收模式。在討論是否需要制定建立第二船籍登記制度專門法律規(guī)定方面,論文認為如若需要制定則應(yīng)進行深入的論證,法律規(guī)定中包含的內(nèi)容有:進一步明確放松登記的具體條件,關(guān)于所有權(quán)、船員配備和船舶管理方面設(shè)立一個基準,減免船舶稅費、改革船舶登記費用以及登記程序,使之更加快捷和便利,并且設(shè)置保證登記船舶品質(zhì)的規(guī)定提高中國商船隊的質(zhì)量。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D996.19

【參考文獻】

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