本文選題：船舶污染　切入點(diǎn)：油污損害　出處：《華東政法大學(xué)》2014年博士論文

【摘要】：隨著石油產(chǎn)業(yè)和航運(yùn)業(yè)迅猛發(fā)展，船舶溢油事故時有發(fā)生，船舶造成的油污損害嚴(yán)重地威脅了海洋環(huán)境，隨著全球環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)，船舶溢油損害問題已從局部的、區(qū)域性的法律問題發(fā)展成為與全人類息息相關(guān)的問題。國際海事組織把“讓航行更安全，讓海洋更清潔”作為其宗旨，并在有關(guān)國際組織和世界各國的努力下，相繼制定出一系列有關(guān)船舶油污損害的國際公約及國內(nèi)法。本論文通過對船舶油污損害責(zé)任制度的國內(nèi)外立法、判決案例的研究，運(yùn)用理論分析、實(shí)證研究的方式，全面評述了船舶油污損害的國際法律制度。論文重點(diǎn)探討了船舶油污損害制度的適用范圍、歷史沿革、責(zé)任主體、歸責(zé)原則及其免責(zé)情形、賠償范圍、責(zé)任限制等基本問題。與此同時，本論文也在比較研究國際規(guī)則及各國立法的基礎(chǔ)上，結(jié)合作者本人近幾年海事工作的實(shí)踐，檢視了我國船舶油污損害制度的現(xiàn)狀，對如何健全我國有關(guān)船舶油污損害法律體系提出了些許想法。論文全篇包括六章，字符數(shù)（不含空格）共計約16萬，涵蓋了船舶油污損害的基礎(chǔ)理論問題和主要案例。 第一章評述了船舶油污損害制度所涉及的若干核心概念及國際船舶油污損害制度的歷史沿革。第一節(jié)主要結(jié)合國際公約、各國立法以及相關(guān)司法實(shí)踐，厘清了船舶油污損害責(zé)任制度下“船舶”、“船舶油污”以及“油污損害”等核心概念，上述概念的界定明確了本文的所適用的國際公約以及國內(nèi)法的適用，以便論文后續(xù)章節(jié)的探討。第二節(jié)將國際船舶油污損害制度的發(fā)展劃分為三個階段，分別為：1954年—1971年國際船舶油污損害制度的起步階段、1972年—1991年國際船舶油污損害制度的發(fā)展階段、1992年至今國際油污損害制度的成熟階段。在此基礎(chǔ)上通過對美國、加拿大等航運(yùn)發(fā)達(dá)國家及我國的船舶油污損害法律體系的比較法分析，作者認(rèn)為我國涉及船舶油污損害專門法律闕如，且涉及船舶載運(yùn)非持久性油類損害責(zé)任的立法基本處于空白狀態(tài)，我國的船舶油污損害責(zé)任制度的立法亟待完善。 第二章論述了船舶油污損害責(zé)任的主體，并按權(quán)利義務(wù)的屬性分為索賠主體和賠償主體。第一節(jié)主要介紹了船舶油污損害的索賠主體制度，作者認(rèn)識到隨著船舶油污損害責(zé)任制度的不斷發(fā)展，索賠主體日趨多元化，油污事故中的索賠主體已從單一的遭受損害的自然人或機(jī)構(gòu)發(fā)展為一般索賠主體、公益索賠主體與代位索賠主體并行的制度。第二節(jié)探討了船舶油污損害賠償主體制度，作者從平衡受害方、船方、貨主方的利益的角度出發(fā)，將賠償主體劃分為船方及其保險人、賠償基金、補(bǔ)充賠償基金三層架構(gòu)。依據(jù)CLC/FUND公約體系所建立了三層賠償機(jī)制包括了：第一層，引起油污損害的船東及其保險人是承擔(dān)賠償責(zé)任的第一義務(wù)人，F(xiàn)UND1992設(shè)立的基金為受害者提供了第二層次的賠償，而補(bǔ)充基金形成了對溢油受害者的第三層次保護(hù)，這種分散責(zé)任、并在船東和貨主之間建立起共同責(zé)任承擔(dān)機(jī)制的折衷做法為多數(shù)國家所采納。 第三章論述了船舶油污損害的歸責(zé)原則及其免責(zé)事由。第一節(jié)主要論述了船舶油污損害作為一類特殊的侵權(quán)行為，摒棄了傳統(tǒng)民法要求主觀過錯的構(gòu)成要件，而采用無過錯責(zé)任原則。船舶溢油事故在采納無過錯責(zé)任原則的同時，可適用限額賠償制；但是特殊情形下仍采納過錯責(zé)任原則，即若原告能夠證明對于損害的發(fā)生或者擴(kuò)大，，侵權(quán)人在主觀上具有過錯的，那么，侵權(quán)人仍應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任，按照實(shí)際損失進(jìn)行賠償。此外，在船舶碰撞所致溢油事故中，國際油污損害機(jī)制所建立的“非漏油船不承擔(dān)責(zé)任”的原則歷經(jīng)半個世紀(jì)的考驗，無論從法理還是實(shí)踐都證明是切實(shí)可行的。第二節(jié)主要評述了船舶油污損害責(zé)任的免責(zé)事由。為了公平合理地解決油污損害，船舶油污損害責(zé)任在適用無過錯責(zé)任的同時，也對責(zé)任的承擔(dān)范圍作了限制，即用法定的形式規(guī)定了免責(zé)事由。本節(jié)主要從國際國內(nèi)立法規(guī)定、保險條款和油污基金規(guī)定三方面對免責(zé)事由進(jìn)行分析，并結(jié)合國際油污基金的相關(guān)案例，進(jìn)而對我國該制度免責(zé)事由規(guī)定的不足之處提出建議。 第四章論述了船舶油污損害的賠償范圍及其賠償?shù)目蓪?shí)現(xiàn)性，船舶油污損害的賠償需要考慮兩個主要因素：一是損害賠償?shù)姆秶�，二是確保損害賠償?shù)膶?shí)現(xiàn)。第一節(jié)論述了船舶油污損害的賠償范圍，論文闡述了船舶溢油污染作為一種特殊侵權(quán)行為所具有的特殊構(gòu)成要件，而船舶溢油事故所涉及的地域范圍及時間范圍直接決定了國際公約的適用以及能否得到最終的賠償。第二至第四節(jié)分別從國際公約及各國法律規(guī)定、費(fèi)用計算、我國可借鑒性等方面分析了實(shí)踐中較有爭議的的清污費(fèi)用、財產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)損失以及海洋環(huán)境損害的可賠償性，在國際海事委員會《油污損害賠償指南》、國際油污基金組織《索賠手冊》以及各國相關(guān)案例的指導(dǎo)下，指出了我國在前述三個方面的立法不足之處，并提出了作者的分析建議。 第五章論述了船舶油污損害責(zé)任限制制度的產(chǎn)生以及發(fā)展趨勢，深入剖析了船舶油污損害責(zé)任限制制度下各個法律關(guān)系的沖突與協(xié)調(diào)。第一節(jié)主要介紹了船舶油污損害責(zé)任限制制度的產(chǎn)生背景、喪失條件以及國際法和國內(nèi)法對賠償限額的規(guī)定及發(fā)展趨勢。隨著船舶油污損害事件的逐漸增多，國際法以及各國國內(nèi)法對賠償限額的規(guī)定呈現(xiàn)出逐漸增高的趨勢。第二節(jié)側(cè)重對船舶油污損害責(zé)任限制與其他法律關(guān)系的關(guān)系進(jìn)行剖析，分析研究了船舶油污損害責(zé)任限制在司法實(shí)踐中產(chǎn)生較多爭議的問題，如海事賠償責(zé)任限制項下各類賠償?shù)年P(guān)系、限制性債權(quán)與非限制性債權(quán)的關(guān)系、海事賠償責(zé)任限制與船舶優(yōu)先權(quán)的關(guān)系以及海事賠償責(zé)任限制與油污責(zé)任保險的關(guān)系。 第六章在前述各章對船舶油污損害制度相關(guān)核心問題論述的基礎(chǔ)上，對我國船舶油污損害制度的重構(gòu)進(jìn)行了探討。第一節(jié)論述了我國船舶油污損害總體制度的構(gòu)建，作者在統(tǒng)計我國近年來溢油事故并預(yù)測事故發(fā)展趨勢的同時，概括分析了我國船舶油污損害制度中存在的四大主要問題。與此同時，提出了我國應(yīng)建立一部獨(dú)立且符合我國國情的《船舶油污損害責(zé)任法》的初步構(gòu)想，并對我國是否加入《1992年設(shè)立國際油污損害賠償基金公約》進(jìn)行了可行性論證研究。第二節(jié)論述了我國船舶油污損害具體制度的完善，作者認(rèn)為我國可立足現(xiàn)有的國情，吸收并選擇國際以及發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)的立法理念，制定和完善我國船舶油污損害賠償責(zé)任制度，具體包括船舶油污損害公益索賠機(jī)制的確立、船舶油污損害保險制度的修改、船舶油污損害賠償基金的運(yùn)行、船舶油污損害賠償標(biāo)準(zhǔn)的制定以及船舶油污損害賠償限額的提高等五大方面。
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【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D993.5;D996

【參考文獻(xiàn)】

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