論公民住房權(quán)的國家義務(wù)
本文關(guān)鍵詞: 公民住房權(quán) 國家義務(wù) 義務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 落實(shí)途徑 出處:《吉林大學(xué)》2011年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:住房權(quán)是一項(xiàng)正在受到重視的人權(quán)。它存在于《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》、《第四號一般性意見:適足住房權(quán)》、《住房權(quán)國際公約》等一系列國際性法律文件中。同樣也存在于很多國家的憲法性文件當(dāng)中。它是生存權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會和文化權(quán)利、適足生活水準(zhǔn)權(quán)的具體表達(dá)形式。同其他的人權(quán)研究相比,國內(nèi)對住房權(quán)的研究才剛剛起步。住房保障的問題在中國古代就有,就被看做是政府“民本”思想的體現(xiàn)。但是在現(xiàn)代社會中,如果住房保障問題還是僅僅停留在政府的政策性文件層面上,顯然已經(jīng)沒法滿足權(quán)利自足發(fā)展的要求了。人權(quán)的勃興與普及,總是在與時(shí)代同步中推動(dòng)著一些新的要求進(jìn)入到人權(quán)體系中來。公民住房的權(quán)利要求顯然符合這種時(shí)代潮流。所以對住房權(quán)的重視,推動(dòng)相關(guān)立法、司法、行政措施的有效操作,來保障公民的住房權(quán),已經(jīng)成為國家必須面對的問題。 國家在保障公民住房權(quán)實(shí)現(xiàn)問題上,已經(jīng)被證明必須要肩負(fù)起與它自身能力相匹配的義務(wù)。這個(gè)義務(wù)是有理論和法律依據(jù)的。但是如同權(quán)利的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該有必須的保障一樣,義務(wù)的落實(shí)也需要有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。公民住房權(quán)的國家義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的探討由公民住房水平的標(biāo)準(zhǔn)“適足”而定,即這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)必須是適應(yīng)公民的生存和發(fā)展需要的,是能夠確保公民的生存尊嚴(yán)的,并且是可持續(xù)的。國家在住房權(quán)義務(wù)的承擔(dān)上,應(yīng)當(dāng)參考各個(gè)國家的實(shí)際情況,沒有絕對準(zhǔn)確的指標(biāo),所需考慮的即是必須盡最大努力,采取必要步驟,而不應(yīng)該以資源缺乏為由不履行國家義務(wù)?梢詤⒖家粐倪m當(dāng)生活水準(zhǔn)對適足住房權(quán)的實(shí)際可能實(shí)現(xiàn)、可以操作的標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的國家義務(wù)進(jìn)行定位,所設(shè)計(jì)出的住房實(shí)現(xiàn)計(jì)劃應(yīng)該是開放動(dòng)態(tài)的,超越了國家現(xiàn)實(shí)負(fù)擔(dān)能力的標(biāo)準(zhǔn)是沒有意義的。 住房權(quán)的國家義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確立之后,我們要進(jìn)一步追問的就是國家如何來落實(shí)這種義務(wù),公民的住房權(quán)利如何才能在最大的可能上得到救濟(jì)。我們已經(jīng)得出這樣的結(jié)論,國家的住房權(quán)義務(wù)是通過法律手段和經(jīng)濟(jì)政策手段來實(shí)現(xiàn)的,完整的住房權(quán)實(shí)現(xiàn)的保障機(jī)制應(yīng)該包括立法、司法和行政層面的綜合作用。這樣國家在住房權(quán)義務(wù)上的尊重、保護(hù)、實(shí)施和促進(jìn)的不同層面才有實(shí)現(xiàn)的可靠性和可能性。這是一項(xiàng)配套的綜合機(jī)制,缺一不可。對住房權(quán)的國家義務(wù)的研究從主觀上來講,就是希望引起國家重視。把這項(xiàng)本來不新但是卻非常重要的權(quán)利納入到人權(quán)的高度上看待。從人權(quán)的層面對住房權(quán)進(jìn)行論證,進(jìn)行細(xì)化,國家的義務(wù)重點(diǎn)落在保障這項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和救濟(jì)途徑上面。無保障則無人權(quán)。具體的途徑應(yīng)該從立法的高度開始,貫穿立法、司法、行政等等層面,互相配合,體現(xiàn)出國家不同權(quán)力機(jī)關(guān)的責(zé)任。這就是這篇文章的目的和基本思路。
[Abstract]:The right to housing is an ongoing attention to human rights. It exists in the "Universal Declaration of human rights", "International Convention on economic, social and cultural rights >, < fourth general comment: the right to adequate housing >, < > the right to housing International Convention and a series of international legal documents. The documents also in many countries. It is the right of survival, economic social and cultural rights, specific forms of expression of an adequate standard of living right. Compared with other domestic research on human rights, the right of housing has just started. The housing security problems in China ancient, has been regarded as" the embodiment of people government "thought. But in modern society, if the housing security problem or just stay in the government policy document level, apparently has been unable to meet the requirements of the development of self rights. Human rights development and popularization, always in step with the times to push With some new requirements into the human rights system. Citizens housing rights requirements is clearly in line with the trend of the times. So the importance of housing rights, promote the effective operation of relevant legislation, judicial, administrative measures, to protect the housing rights of citizens, has become the country must face the problem.
Countries in the protection of citizens the right to housing problem, has been shown to have to shoulder the ability to match with its own obligations. This obligation is a theoretical and legal basis. But as the realization of the right to be protected should be the same obligation also requires the implementation of the relevant standards of the national standard duty of citizens housing. The right of the level of housing by the citizens of the standard "adequate" and determined that this standard must adapt to the needs of citizens of survival and development, is to ensure that citizens of the dignity of life, and is sustainable. The national commitment to housing rights obligations, shall refer to the actual situation of each country, there is no absolute accuracy the index, which need to be considered is to try our best to take the necessary steps, and should not excuse not to perform their obligation of the state to the lack of resources. A country can refer to an adequate standard of living for The real realization of the right to housing, the standard of operation and the corresponding national obligations should be positioned. The housing implementation plan designed should be open and dynamic, and beyond the standard of national reality affordability, it is meaningless.
After the establishment of the national standard of housing rights obligations, we should ask is how the state to implement this obligation, housing rights of citizens how to get the greatest possible relief. We have come to the conclusion that the national housing rights obligations is realized through legal means and means of economic policy, security mechanism the realization of the right to housing should include legislative, judicial and administrative aspects of the comprehensive role. Such countries respect, in the protection of housing rights obligations, different levels of implementation and promotion to the reliability and the possibility of implementation. This is a comprehensive mechanism, supporting indispensable. Of housing rights obligations of states from the subjective speaking, is to arouse the national attention. It was not new but it is very important to treat human rights into the height from the human rights in housing. The right to demonstrate, refinement, the obligation of the state to focus on ensuring that the realization of the rights and remedies of the above. No guarantee of human rights. The specific way should start from the height of the legislative, judicial, administrative through legislation, and so on, with each other, showing different organs of state power which is the responsibility. The purpose of this article and the basic ideas.
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D99
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,本文編號:1516674
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