發(fā)展權(quán)內(nèi)國實(shí)現(xiàn)問題研究
本文關(guān)鍵詞: 人權(quán) 發(fā)展權(quán) 千年發(fā)展目標(biāo) 土著民族權(quán)利 善治 出處:《華東政法大學(xué)》2012年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:聯(lián)合國大會(huì)通過《發(fā)展權(quán)利宣言》(Declaration on the Right to Development)已過去了25年之久?傮w而言,這25年是發(fā)展權(quán)作為人權(quán)不斷主流化的25年。在國際層面上,繼1986年《發(fā)展權(quán)利宣言》之后,許多具有影響力的世界性高級(jí)別共識(shí)文件重申發(fā)展權(quán)是不可被剝奪的、基本的、普遍的人權(quán)這一立場,其中包括1993年《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》(Vienna Declaration and Programme ofAction),2000年《聯(lián)合國千年宣言》(United Nations Millennium Declaration)以及2010年千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別全體會(huì)議成果文件《履行諾言:團(tuán)結(jié)一致實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)》(Keeping the Promise: United toAchieve the Millennium DevelopmentGoals)等等。在區(qū)域?qū)用嫔,發(fā)展權(quán)已經(jīng)進(jìn)入了兩個(gè)具有拘束力的區(qū)域性人權(quán)憲章的條文中;1981年《非洲人權(quán)和民族權(quán)憲章》(African Charter on Human andPeople’s Rights)以及2004年《阿拉伯人權(quán)憲章》(Arab Charter on Human Rights)都明文對(duì)定了成員國促進(jìn)發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。 聯(lián)合國對(duì)發(fā)展權(quán)推進(jìn)的努力更是從未中斷過,一系列旨在促進(jìn)發(fā)展權(quán)的認(rèn)知和實(shí)現(xiàn)機(jī)制相繼被建立,包括發(fā)展權(quán)政府專家工作組(1981-1989)、發(fā)展權(quán)問題工作組(1993-1995)、發(fā)展權(quán)問題政府間專家組(1996-1997),以及目前仍在運(yùn)行的旨在監(jiān)督審查發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程的發(fā)展權(quán)不限成員名額工作組(1998-2012),以及同期設(shè)立的獨(dú)立專家(1998-2003)和落實(shí)發(fā)展權(quán)問題高級(jí)別工作組(2004-2010),這些工作組和獨(dú)立專家每年召開專門會(huì)議并出具審查建議報(bào)告。因此,自20世紀(jì)70年代發(fā)展權(quán)首次進(jìn)入人權(quán)委員會(huì)決議以來,發(fā)展權(quán)已經(jīng)成為聯(lián)合國大會(huì)、人權(quán)委員會(huì)/人權(quán)理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)決議、報(bào)告每年必談的話題之一。此外,,聯(lián)合國秘書長和人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員也經(jīng)常撰寫有關(guān)發(fā)展權(quán)的專題報(bào)告,這更加使得發(fā)展權(quán)成為人權(quán)領(lǐng)域中引人注目的焦點(diǎn)。 任何人權(quán),包括發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底都只能在國家層面上獲得有意義的落實(shí)。鑒于千年發(fā)展目標(biāo)在2015年期限到來之前的實(shí)現(xiàn)仍然步履艱難,發(fā)展權(quán)在國家層面上、特別是在發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家中的實(shí)現(xiàn)任重道遠(yuǎn)。在這樣的背景下,本文試圖探索發(fā)展權(quán)在內(nèi)國層面上實(shí)現(xiàn)的主要障礙。文章共分為三個(gè)部分。 第一部分對(duì)發(fā)展權(quán)的概念、法律淵源和價(jià)值加以澄清。在探討發(fā)展權(quán)在內(nèi)國層面實(shí)現(xiàn)之前有必要首先厘清即什么是發(fā)展權(quán),誰享有發(fā)展權(quán),誰有義務(wù)來保障發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)。發(fā)展權(quán)的概念在學(xué)術(shù)界有個(gè)人權(quán)利、集體權(quán)利和國家權(quán)利之爭,文章遵循《發(fā)展權(quán)利宣言》對(duì)發(fā)展權(quán)的界定,認(rèn)為發(fā)展權(quán)實(shí)質(zhì)上是每個(gè)人和每個(gè)民族參與經(jīng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展進(jìn)程的權(quán)利,以及公平分享發(fā)展成果的權(quán)利。發(fā)展權(quán)作為一項(xiàng)人權(quán)仍然受到一些學(xué)者和國家的質(zhì)疑和否定,因而文章接著從國際和區(qū)域?qū)用嬲撟C發(fā)展權(quán)作為人權(quán)存在的國際法淵源。最后,文章分析了發(fā)展權(quán)作為人權(quán)的價(jià)值和必要性,即同等重視兩代人權(quán)、吸引發(fā)展機(jī)構(gòu)的資源以及幫助實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。 第二部分主要論述發(fā)展權(quán)在國家層面的實(shí)施過程中所遇到的障礙。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)的困難程度高低有著密切的聯(lián)系,因此本部分將國家大致分為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家分別予以論述。在發(fā)展中國家組別中,本文選取近年發(fā)生得一個(gè)對(duì)發(fā)展權(quán)適用有里程碑意義的司法案例——肯尼亞印多若斯(Endorois)土著社群訴肯尼亞政府案。此案中,印多若斯土著民控訴肯尼亞政府單方強(qiáng)制征用社群傳統(tǒng)土地建設(shè)旅游景點(diǎn)并開采礦產(chǎn)資源的行為侵犯了他們包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的眾多基本人權(quán),該裁決已經(jīng)得到了非洲人權(quán)和民族權(quán)委員會(huì)裁決的支持。以此案為切入點(diǎn),本部分分析了發(fā)展權(quán)在發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)的主要障礙,包括教育、醫(yī)療、科技資源的局限性,國際社會(huì)承諾的官方援助的不足等。同時(shí),本文認(rèn)為,作為一項(xiàng)普遍的人權(quán),發(fā)展權(quán)不僅是發(fā)展中國家人民改善民生、提高發(fā)展水平的需要,也是發(fā)達(dá)地區(qū)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響和恐怖主義威脅的人民不斷提高福利水平的需求。研究發(fā)現(xiàn),頻發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和恐怖主義對(duì)發(fā)展權(quán)在發(fā)達(dá)國家的實(shí)現(xiàn)造成了不利的影響。 第三部分的落腳點(diǎn)放在探索發(fā)展權(quán)在我國實(shí)現(xiàn)的途徑。在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,發(fā)展權(quán)與生存權(quán)被置于人權(quán)保障工作的首位。改革開放以來,我國在發(fā)展權(quán)的落實(shí)過程中取得了顯著的進(jìn)步。但是從烏坎事件看來,弱勢(shì)群體發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)有待進(jìn)一步改善。經(jīng)過分析,文章認(rèn)為善治是在我國進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)的良好途徑,因此本文最后一部分從善治的三個(gè)基本要素——增強(qiáng)公民參與、改善公共服務(wù)、打擊腐敗方面通過借鑒了南非、厄瓜多爾、博茨瓦納三國較為成功的經(jīng)驗(yàn),以期為我國善治水平的提高和發(fā)展權(quán)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)提出建議。 本文有幾處創(chuàng)新之處。文章主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)之一在于通過研究目前發(fā)展權(quán)在司法領(lǐng)域得到適用的唯一案件——印多若斯土著社群訴肯尼亞案,從中得出發(fā)展權(quán)在發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)過程中遇到的障礙以及可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)之二在于認(rèn)為發(fā)展權(quán)不僅是發(fā)展中國家人民改善發(fā)展水平、提高福利狀況的需求,同時(shí)也是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)多發(fā)、失業(yè)率攀升以及貧困人口尚存的發(fā)達(dá)地區(qū)人民不斷提高福利狀況的需要。作為一項(xiàng)在國際社會(huì)得到越來越多支持的新人權(quán),發(fā)展權(quán)在發(fā)達(dá)國家也值得提倡和重視。最后,本文從善治與發(fā)展權(quán)之間的緊密聯(lián)系為視角,從善治的三個(gè)基本要素——增強(qiáng)公民參與、改善公共服務(wù)、打擊腐敗提出發(fā)展權(quán)在我國更好實(shí)現(xiàn)的建議。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D99
【參考文獻(xiàn)】
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