本文關(guān)鍵詞：論擔(dān)保國(guó)責(zé)任和義務(wù)咨詢意見(jiàn)及我國(guó)的“區(qū)域”立法

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【摘要】：2011年2月1日，國(guó)際海洋法法庭海底爭(zhēng)端分庭就國(guó)際海底管理局理事會(huì)提請(qǐng)的擔(dān)保國(guó)的責(zé)任和義務(wù)、擔(dān)保國(guó)的賠償責(zé)任以及擔(dān)保國(guó)“采取必要和適當(dāng)?shù)拇胧比齻�(gè)具體問(wèn)題，發(fā)表了“關(guān)于擔(dān)保個(gè)人和實(shí)體從事‘區(qū)域’活動(dòng)的國(guó)家所負(fù)責(zé)任和義務(wù)”的咨詢意見(jiàn)。 海底爭(zhēng)端分庭針對(duì)國(guó)際海底管理局提請(qǐng)的三個(gè)問(wèn)題，，明確了應(yīng)該適用的法律和對(duì)《公約》的解釋、請(qǐng)求問(wèn)題的范圍以及擔(dān)保國(guó)法律義務(wù)分為確保義務(wù)和直接義務(wù)及其內(nèi)容、《公約》關(guān)于國(guó)家責(zé)任和賠償責(zé)任的一般條款對(duì)發(fā)展中擔(dān)保國(guó)和發(fā)達(dá)擔(dān)保國(guó)平等適用、可賠償?shù)膿p害、可以請(qǐng)求損害賠償?shù)膶?shí)體、擔(dān)保國(guó)賠償責(zé)任的范圍、賠償責(zé)任的數(shù)額和形式、承包者和擔(dān)保國(guó)賠償責(zé)任的關(guān)系、剩余責(zé)任問(wèn)題上建議管理局建立信托基金尋求解決辦法以及擔(dān)保國(guó)采取國(guó)家措施的形式、功能、內(nèi)容及原則，為擔(dān)保國(guó)責(zé)任和義務(wù)的履行提供了清晰明確的制度框架。然而，咨詢意見(jiàn)中也存在很多不足，分庭提出的擔(dān)保國(guó)的確保義務(wù)和直接義務(wù)很難界定，擔(dān)保國(guó)直接義務(wù)的法律依據(jù)欠妥，混淆了承包者和擔(dān)保國(guó)的義務(wù)，在擔(dān)保國(guó)履行了盡責(zé)義務(wù)而被擔(dān)保實(shí)體造成損害不能完全承擔(dān)責(zé)任的情況下應(yīng)該建立剩余責(zé)任制度。 咨詢意見(jiàn)不具有約束力，但是不能否認(rèn)缺乏正式約束力的咨詢意見(jiàn)所具有的一般法律效力，大多學(xué)者認(rèn)為不應(yīng)混淆咨詢意見(jiàn)非約束力的性質(zhì)與其使得有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的行為合法化的效果。事實(shí)上，咨詢意見(jiàn)一直被請(qǐng)求主體當(dāng)做權(quán)威的法律表述對(duì)待。鑒于咨詢意見(jiàn)在國(guó)際實(shí)踐中的司法權(quán)威性，我國(guó)需要深入研究咨詢意見(jiàn)的內(nèi)容，采納和接受咨詢意見(jiàn)的要求，以獲得國(guó)家行為合法化的效果。 近年來(lái)，中國(guó)大洋礦產(chǎn)資源研究開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)作為我國(guó)開(kāi)展國(guó)際海底資源研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的唯一主體，在“區(qū)域”活動(dòng)日趨頻繁，“區(qū)域”制度上的法律空白明顯不利于我國(guó)大洋事業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建“區(qū)域”法律制度是我國(guó)的必然選擇，對(duì)于履行我國(guó)作為締約國(guó)、擔(dān)保國(guó)的責(zé)任，促進(jìn)我國(guó)“區(qū)域”事業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D993.5

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