本文關(guān)鍵詞：東北亞能源合作中管道運(yùn)輸領(lǐng)域法律問題研究

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【摘要】：隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油和天然氣等能源的需求，管道運(yùn)輸業(yè)和跨國(guó)管道運(yùn)輸合作不斷的發(fā)展。在促進(jìn)東北亞能源合作的愿景中，在管道運(yùn)輸領(lǐng)域的合作是必不可少的，甚至是至關(guān)重要的。東北亞各國(guó)之間存在的差異性使得能源合作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。本文在構(gòu)建區(qū)域能源合作法律機(jī)制的前提下，進(jìn)行一系列法律問題進(jìn)行研究，，以求從管道運(yùn)輸合作方面有助于實(shí)現(xiàn)各國(guó)的能源戰(zhàn)略部署，推動(dòng)區(qū)域整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全。 在尊重主權(quán)原則、互利公平原則、合作發(fā)展原則基本原則的指導(dǎo)下，東北亞區(qū)域能源合作法律機(jī)制和制度的構(gòu)建、運(yùn)行、實(shí)施以及爭(zhēng)端解決都應(yīng)圍繞這些原則進(jìn)行工作。在管道運(yùn)輸領(lǐng)域涉及的基本原則有：過境自由原則、非歧視原則和不妨害原則，但是，結(jié)合東北亞地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，其中的不妨害原則所蘊(yùn)含的即使發(fā)生政治沖突亦不可以中斷能源供應(yīng)的要求，在一定程度上忽視了政治對(duì)于國(guó)家能源政策和決定的影響力。如果在東北亞管道合作中應(yīng)用不容易被各國(guó)接受。除了對(duì)合作原則的論述，本文針對(duì)管道運(yùn)輸?shù)墓茌牂?quán)、管道運(yùn)輸技術(shù)合作、管道運(yùn)輸安全保障以及管發(fā)運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響四個(gè)方面問題進(jìn)行討論。在管道運(yùn)輸管轄權(quán)方面主要有屬地管轄和協(xié)議管轄兩種形式。屬地管轄主要應(yīng)用在各國(guó)之間進(jìn)行的管道對(duì)接，一條完整的能源管線被看成各個(gè)處在不同國(guó)家的管線的組合的情況下，在世界范圍內(nèi)中東地區(qū)的管道管轄適用這種方式。協(xié)議管轄是由國(guó)家之間能源方面進(jìn)一步合作的產(chǎn)物，也逐漸形成了一種國(guó)際能源合作的趨勢(shì)。在實(shí)踐中南美洲以及美國(guó)和加拿大有管道運(yùn)輸管轄協(xié)議的實(shí)踐。在管道技術(shù)合作方面，合作的相關(guān)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)以TRIPS協(xié)議的規(guī)定為基礎(chǔ)。具體應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)對(duì)共同體各國(guó)專利技術(shù)的保護(hù)；建立政府間的能源技術(shù)部門定期的交流制度；制定優(yōu)惠法律政策鼓勵(lì)和促進(jìn)私人能源管道企業(yè)和國(guó)有管道公司之間的技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面入手制定法律規(guī)定。在管道安全保護(hù)合作方面，應(yīng)注重管道完整性管理、公眾教育和安全意識(shí)、泄漏檢測(cè)、事故通告、管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集、國(guó)際合作與咨詢、行政執(zhí)法程序等諸多方面。在調(diào)整管道運(yùn)輸與環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系是可以建立能源運(yùn)輸信息透明機(jī)制、能源管道建設(shè)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建立能源管道泄露的應(yīng)急計(jì)劃、進(jìn)行能源管道的環(huán)境影響評(píng)估、建立并完善能源管道污染責(zé)任的法律體系。最后，通過建立管道運(yùn)輸涉及不同領(lǐng)域的糾紛設(shè)立不同的解決機(jī)制。設(shè)立多方式、多層次的爭(zhēng)端解決機(jī)制可以為東北亞地區(qū)能源糾紛的解決提供網(wǎng)絡(luò)式豐富的渠道。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D996

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