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邊境碳調(diào)整措施的WTO合規(guī)性辨析與中國對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2017-11-04 08:28

  本文關(guān)鍵詞:邊境碳調(diào)整措施的WTO合規(guī)性辨析與中國對(duì)策


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【摘要】:隨著全球氣候問題越來越突出,多邊貿(mào)易體制也在引入“可持續(xù)發(fā)展”的理念。在全球有關(guān)氣候談判陷入僵局的情況下,發(fā)達(dá)國家開始采取單邊的環(huán)境保護(hù)措施!疤缄P(guān)稅”的概念雖然廣為人知,但是在學(xué)界卻是一個(gè)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶岱!斑吘程颊{(diào)整措施”從更高的角度詮釋了基于一國溫室氣體減排而采納的諸多邊境調(diào)整措施。所謂的“邊境碳調(diào)整措施”是指采取保護(hù)氣候政策的國家為了保護(hù)本國企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的競爭力及預(yù)防“碳泄露”而采取的一種貿(mào)易舉措。但邊境碳調(diào)整措施一經(jīng)提出便導(dǎo)致了激烈的爭論。支持者認(rèn)為此措施一方面既可以保護(hù)本國某些企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的國際競爭力又可以有效的預(yù)防“碳泄露”的發(fā)生。另一方面也可以督促那些沒有實(shí)際承擔(dān)減排義務(wù)的國家也加入到保護(hù)環(huán)境的隊(duì)伍中來。反對(duì)者則認(rèn)為邊境碳調(diào)整措施的實(shí)質(zhì)只是為保護(hù)本國的貿(mào)易而已,其所追求的環(huán)境保護(hù)只是一種借口。無論如何,邊境碳調(diào)整措施都是作為一項(xiàng)貿(mào)易措施出現(xiàn)在了世人面前,那么它就應(yīng)當(dāng)符合國際貿(mào)易規(guī)則,,但是在目前的WTO體制下,邊境碳調(diào)整措施的合法性確實(shí)是一個(gè)值得深入探討的問題?紤]到邊境碳調(diào)整措施一旦真的付諸實(shí)施,我國相關(guān)產(chǎn)品的出口肯定會(huì)受到影響,而我國一貫的呼吁與反駁更是顯得有氣無力,我們應(yīng)通過國家間的合作或是法律手段來解決問題,如果關(guān)于此問題的爭端在有關(guān)國家間協(xié)商不成時(shí),爭議雙方肯定會(huì)考慮到要在WTO體制下尋求合理救濟(jì)。因此,分析邊境碳調(diào)整措施是否能通過WTO規(guī)則的考驗(yàn)就是非常關(guān)鍵的問題。筆者認(rèn)為邊境碳調(diào)整措施被認(rèn)定為違反WTO/GATT非歧視待遇原則的可能性是很大的,當(dāng)然采納此項(xiàng)措施的國家絕不會(huì)懈怠,他們肯定會(huì)援引GATT第20條的“例外原則”來為自己辯護(hù),即便如此,經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的邊境碳調(diào)整措施要想通過GATT第20條的審查也絕非易事。當(dāng)然,在有關(guān)邊境碳調(diào)整措施的爭議未付諸實(shí)踐前,我們都不可得知經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的這一措施是否會(huì)通過WTO/GATT的檢驗(yàn)。而在不久的將來,邊境碳調(diào)整措施極有可能在歐盟和美國等發(fā)達(dá)國家付諸實(shí)施,而我國作為發(fā)展中國家中出口大國的代表,我們有足夠的理由懷疑邊境碳調(diào)整措施是借著貿(mào)易保護(hù)主義的理由來打擊像我國這樣的貿(mào)易大國。但我們更需要做的是面對(duì)現(xiàn)實(shí),積極發(fā)揮在多邊環(huán)境體制和新一輪貿(mào)易體制談判下的作用,來證明美國所試圖推行的邊境碳調(diào)整措施只會(huì)對(duì)自由貿(mào)易造成破壞,當(dāng)然在面對(duì)碳關(guān)稅的“外部壓力”下,我國也應(yīng)保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的綠色升級(jí)改造,適時(shí)推出減排溫室氣體的制度?傊,在“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為當(dāng)下發(fā)達(dá)國家的主打經(jīng)濟(jì)時(shí),我國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,應(yīng)保持一貫的積極的姿態(tài),從自身做起,轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)增長模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),而不僅僅是一味的否定邊境碳調(diào)整措施。
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D996.1

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本文編號(hào):1138633

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