中國(guó)自然資源出口管制法律問題研究
本文關(guān)鍵詞:中國(guó)自然資源出口管制法律問題研究
【摘要】:隨著世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的飛速發(fā)展,世界各國(guó)對(duì)自然資源的需求和依賴程度達(dá)到前所未有的水平,各國(guó)之間的資源競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,全球進(jìn)入了嚴(yán)重的資源饑荒時(shí)代。利益與沖突也隨之增多,許多發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到傳統(tǒng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)帶來的各種弊病。在意識(shí)到自然資源對(duì)于國(guó)家的戰(zhàn)略意義后,中國(guó)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的資源換取外匯的發(fā)展模式,開始對(duì)自然資源出口實(shí)施管制。但這一舉措?yún)s引發(fā)了諸多西方國(guó)家的不滿。中國(guó)所采取的自然資源出口管制措施在WTO體制下引發(fā)了廣泛的關(guān)注,由此引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端也在不斷涌現(xiàn),如近些年來的“焦炭案”、“原材料案”、“稀土案”等。目前問題的焦點(diǎn)在于中國(guó)所采取的自然資源出口管制措施與其作為WTO成員所應(yīng)遵守的有關(guān)義務(wù)之間存在著沖突。WTO倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,一般禁止各成員方采取限制出口貿(mào)易的行為,但出于保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全及保護(hù)環(huán)境的需要,GATT又作出了一些例外規(guī)定。中國(guó)作為全球的主要資源供應(yīng)國(guó)之一,在全球自然資源貿(mào)易中占有舉足輕重的地位?梢酝浦,今后由自然資源出口管制所引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端只會(huì)越來越多。在此背景下,對(duì)WTO框架下有關(guān)自然資源出口管制的規(guī)則及中國(guó)的相關(guān)規(guī)則進(jìn)行梳理和研究,不僅具有重要的理論意義,更具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)目前并未出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范自然資源出口管制的法律法規(guī),但形成了以《憲法》為核心,以《對(duì)外貿(mào)易法》等為基本法,并配套諸多法規(guī)和細(xì)則的法律體系。中國(guó)的自然資源出口管制制度主要由出口關(guān)稅、出口配額、出口許可證和最低出口價(jià)格組成。但作為加入世貿(mào)組織的先決條件,中國(guó)在出口管制措施上作出了一定的承諾:如原則上取消非關(guān)稅措施,出口管制應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正等。雖然中國(guó)面臨的自然資源出口管制貿(mào)易摩擦日益增多,但中國(guó)對(duì)本國(guó)的自然資源實(shí)施出口管制措施卻有著充分的依據(jù):在法理上,中國(guó)擁有對(duì)本國(guó)自然資源永久主權(quán)和本國(guó)的貿(mào)易規(guī)制權(quán);在現(xiàn)實(shí)上,國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的自然資源儲(chǔ)備情況和生態(tài)環(huán)境狀況也對(duì)自然資源出口管制提出了要求。此外,WTO有關(guān)自然資源出口管制的例外規(guī)則也為中國(guó)的自然資源出口管制措施提供了支撐。近年來中國(guó)在“原材料案”、“稀土案”等自然資源出口管制的貿(mào)易爭(zhēng)端中屢屢受挫,反映出中國(guó)在此類問題上存在的困境:國(guó)內(nèi)立法混亂、級(jí)別低下、無法與WTO規(guī)則接軌、超WTO義務(wù)的存在以及GATT規(guī)制本身的缺陷。鑒于中國(guó)有可能在將來面臨越來越多的自然資源出口管制貿(mào)易爭(zhēng)端,中國(guó)有必要在完善國(guó)內(nèi)立法、推動(dòng)有關(guān)國(guó)際規(guī)則的改進(jìn)協(xié)調(diào)、立足源頭保護(hù)國(guó)內(nèi)自然資源等方面探索出新的應(yīng)對(duì)策略。
【關(guān)鍵詞】:自然資源 出口管制 WTO
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D996.1
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-8
- 引言8-11
- 一、中國(guó)自然資源出口管制制度現(xiàn)狀11-20
- (一) 中國(guó)規(guī)范自然資源出口管制的法律體系11-12
- (二) 中國(guó)有關(guān)自然資源出口管制的具體措施12-13
- (三) 中國(guó)入世有關(guān)出口管制的承諾13-15
- (四) 中國(guó)自然資源出口管制的依據(jù)15-20
- 二、中國(guó)自然資源出口管制的爭(zhēng)端實(shí)踐—“稀土案”分析20-35
- (一) “稀土案”爭(zhēng)端的國(guó)際法依據(jù)20-28
- (二) “稀土案”基本情況28-29
- (三) “稀土案”爭(zhēng)議焦點(diǎn)29-31
- (四) “稀土案”中國(guó)敗訴原因分析31-35
- 三、中國(guó)自然資源出口管制面臨的困境及應(yīng)對(duì)措施35-46
- (一) 中國(guó)面臨的困境35-38
- (二) 中國(guó)預(yù)防自然資源出口管制爭(zhēng)端措施38-43
- (三) 中國(guó)應(yīng)對(duì)自然資源出口管制爭(zhēng)端措施43-46
- 結(jié)語46-47
- 參考文獻(xiàn)47-51
- 致謝51-52
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄52
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1092552
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