論文摘要 近些年來世界各國的信息化水平有了很大程度的提升，在這樣的環(huán)境下，人們各方面的信息都逐漸實現(xiàn)信息化。信息化的方式對社會管理有一定的幫助，但是也讓人們的信息逐漸透明化，導(dǎo)致公民個人信息受到不同程度的侵犯。而作為個人信息來說，其本質(zhì)還是屬于特殊的財產(chǎn)利益，因而加強公民個人的信息保護顯得尤為重要。隨著信息化的不斷發(fā)展，公民個人信息受到侵犯的問題開始出現(xiàn)在人們的視野，同時呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。文中指出對這種現(xiàn)狀，，我們需要深入對公民個人信息刑法保護問題的分析和研究，使得公民的基本權(quán)益得到應(yīng)有的保障。

　　論文關(guān)鍵詞 公民 個人信息 刑法保護

　　隨著信息時代的到來，人們在日常的工作和生活中都會運用到各種信息，可以說信息已然深入到人們生活的各個部分。不可否認(rèn)的是信息化的發(fā)展可以在一定程度上推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，但是其中所延伸的問題仍舊不容忽視。 通過目前的情況來看，一些人采取非正當(dāng)?shù)氖侄蝸慝@取公民個人的信息，從事信息兜售業(yè)務(wù)，這幾年這種現(xiàn)象已經(jīng)十分嚴(yán)重，逐漸演變成一種社會問題。個人信息的泄露不僅影響到了人們的正常工作和生活，同時還會導(dǎo)致他們遭受一定的經(jīng)濟損失�；谶@種情況，加強對公民個人信息的刑法保護是非常有必要的。但是當(dāng)前我國法律中并沒有針對性的法律法規(guī)，現(xiàn)行的法律條款無法發(fā)揮應(yīng)有的約束力，同時其可操作性也不高。因而我們更加需要深入研究公民個人信息的保護問題，采取有效的方式和手段為公民提供有力的保障。

　　一、 公民個人信息的基本概述

　　（一）個人信息的含義
　　在實際的工作和生活中，個人信息的表現(xiàn)形式是非常多樣的，同時和人們的工作與生活有著緊密的聯(lián)系�，F(xiàn)階段我國并沒有制定相關(guān)的法律，從實際的情況來看，我國公民個人信息保護意識相較而言是比較薄弱的，個人信息濫用和隨意公開的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。各國對于個人信息界定有著些微的區(qū)別，綜合而言個人信息主要指的是與個人相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。個人信息主要包括了兩方面的內(nèi)容，也就是公民自身所產(chǎn)生的信息以及他人對個人的評價信息等。 個人信息所涉及的內(nèi)容是比較多的，因而公民個人信息的刑法保護問題需要引起社會公眾的關(guān)注和重視。
　�。ǘ﹤�人信息的基本特征
　　個人信息的特征比較明確，主要包括以下幾個方面。首先是信息的主體性。其主要指的是個人信息是歸屬于某個獨立的主體，這個主體擁有法律所賦予的權(quán)利和義務(wù)。通過對這些信息的管理和分析，就能夠直接有效的定位信息的主體。其中就涉及到了信息的管理者和擁有者，管理者擁有的知識管理權(quán)，并不能改變個人信息的根本屬性；而作為信息的擁有者本身，會因為個人的變化而發(fā)生相應(yīng)的變化。因而個人信息的主體特征是其基礎(chǔ)特征。其次是信息的可識別性。通過個人信息可以準(zhǔn)確的分辨出信息的主體，在個人信息中有能夠直接判斷主體的信息，也有間接判斷的信息，其中能夠直接進行判斷的信息的差異性是非常明顯的。 最后就是個人信息的價值性。這種特征主要體現(xiàn)在信息主體在人格和財產(chǎn)等方面的信息，其實質(zhì)就是社會資源，這種信息能夠創(chuàng)造出一定的利潤和價值，個人信息的價值性特征也是尤為明顯的。

　　二、 加強公民個人信息刑法保護的必要性

　�。ㄒ唬� 懲治個人信息侵犯行為的需要
　　通過實際的案例我們可以了解到公民個人信息受到侵犯所造成的影響是非常大的，因而需要對這種行為進行懲罰。對于這些行為本身而言也有一定的差異，對于違法程度較輕的行為可以采用民事手段或者是行政手段對行為主體進行懲治。然而對于利用個人信息實行詐騙活動的行為有涉及到其他罪行，這個時候就需要用刑法來進行嚴(yán)厲的處罰，防止這種行為的進一步擴散。當(dāng)其他法律無法對某種犯罪行為進行約束的時候，刑法的威懾力不容忽視。 從目前的情況來看，侵犯個人信息行為已經(jīng)愈演愈烈，并且造成了嚴(yán)重的影響。而個人的信息安全對社會的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義，這種行為在一定程度上已經(jīng)制約了社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，因此公民個人信息的刑法保護有著一定的必要性。
　�。ǘ┩晟品烧{(diào)控功能的需要
　　通過對我國現(xiàn)行法律的研究，在行政法律中有相關(guān)的條款涉及到公民個人信息保護的內(nèi)容，其中也明確了侵犯個人信息行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任。但是在刑法中，并沒有與之相對應(yīng)的條款對這種行為進行約束。因而在司法實踐的過程中，很多犯罪行為已經(jīng)對社會造成了嚴(yán)重的危害，但是刑法中并沒有涉及到該類犯罪行為，導(dǎo)致行政法律的相關(guān)條款失去了其原有的約束力。在我國刑法的立法結(jié)構(gòu)中，刑事責(zé)任的確定需要根據(jù)刑法的規(guī)定來執(zhí)行，目前刑法并沒有對公民個人信息予以相應(yīng)的保護。在社會不斷發(fā)展的過程中，個人信息安全的重要性逐漸凸顯出來，在這種情況下我們需要完善相關(guān)法律來保障公民的基本權(quán)益。在刑法中應(yīng)當(dāng)對此類行為進行補充，從而與行政法律相互協(xié)調(diào)，而對于特別嚴(yán)重的犯罪行為也應(yīng)當(dāng)納入到刑法中，這樣才能有效的發(fā)揮法律的作用對公民個人信息進行全面的保護。
　�。ㄈ┦澜缌⒎ǖ谋厝悔厔�
　　刑法相對于其他法律來說具有更強的約束力，能夠?qū)Ψ缸镄袨橛枰猿林氐拇驌�。根�?jù)世界其他國家的立法情況來看，已經(jīng)逐漸將公民個人信息保護納入到刑法范圍中。 對于侵犯個人信息的行為需要承擔(dān)刑事責(zé)任已然成為世界各國的普遍做法，這種方式也取得了一定成果。因而我國在制定相關(guān)法律的時候，可以借鑒他國的成功經(jīng)驗，使得我國刑法的立法結(jié)構(gòu)更趨完善。

　　三、現(xiàn)階段我國公民信息保護存在的問題

　�。ㄒ唬┕竦膫�人信息保護意識比較薄弱
　　在人們的潛意識里，個人信息僅僅是身份的證明，并沒有涉及到其他的問題。然而隨著社會的發(fā)展，我國的計算機應(yīng)用水平有了明顯的提升，在這樣的環(huán)境下，人們的個人信息就有了新的屬性，也就是財產(chǎn)屬性�；谀壳暗那闆r，公民個人信息的價值呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢，個人信息的收集和利用受到了社會各界的廣泛重視。但是從信息保護安全的角度來說，公民在這方面的意識是比較薄弱的，社會中的很多方式都能夠獲取公民的個人信息，他們對信息保護并沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致公民信息泄露的情況十分嚴(yán)重。但是在信息泄露以后，很多公民都不知道通過何種方式去維護自己的合法權(quán)益，最終遭受了更大的損失。
　�。ǘ� 多樣化的個人信息侵犯方式
　　在實際的案例中，個人信息受到侵犯的方式呈現(xiàn)多樣化的形式發(fā)展。通過總結(jié)和歸納，信息竊取和信息濫用是現(xiàn)階段侵犯公民個人信息的主要方式。首先是信息竊取，也就是盜用公民的個人信息。我國相關(guān)規(guī)定已經(jīng)明確指出盜竊個人信息是違法行為。這種方式主要是通過互聯(lián)網(wǎng)以及電話的方式來獲取的，這種行為已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了人們的財產(chǎn)安全。然后則是信息濫用，主要指的是沒有通過公民的同意就使用公民的個人信息。這種行為同樣具有嚴(yán)重的危害性，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除此以外，還有信息詐騙、信息污染等侵犯方式，這些行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，對社會造成了嚴(yán)重的危害。
　�。ㄈ� 個人信息侵犯行為的主體逐漸復(fù)雜化
　　隨著信息化時代的到來，侵犯公民個人信息的行為主體也愈加復(fù)雜。首先是政府的相關(guān)工作人員。政府相關(guān)部門所收集和儲存的個人信息是非常全面的，這就具備了向其他機構(gòu)非法提供個人信息的條件。同時在實施的過程中也是較為容易的，通過實際案例來看這種情況是存在的。其次是商業(yè)機構(gòu)，現(xiàn)階段很多商業(yè)機構(gòu)通過各種方式收集到了公民的個人信息，但是這些機構(gòu)并沒有對信息保護引起應(yīng)有的重視，甚至很多商業(yè)機構(gòu)將個人信息泄露給其他非法機構(gòu)，造成了嚴(yán)重的危害。最后就是公民個人，網(wǎng)絡(luò)黑客運用相關(guān)技術(shù)大量的盜取個人信息以獲取利益，導(dǎo)致公民既是侵犯行為的執(zhí)行者，也是最終的受害者。

　　四、完善我國公民個人信息刑法保護的有效對策

　�。ㄒ唬┟鞔_規(guī)定公民個人信息的范圍
　　在我國現(xiàn)行的刑法中并沒有對公民個人信息的范圍作出明確的界定，這主要是因為我國刑法理論中對公民個人信息的研究并不多，同時缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗。但是個人信息沒有明確的界定，在司法實踐中會造成一定的困擾。根據(jù)世界各國的相關(guān)立法來看，大多數(shù)都已經(jīng)規(guī)定了個人信息的具體范圍。因而我國在對公民個人信息實行刑法保護的時候，可以參考這些國家的立法規(guī)定，然后根據(jù)我國當(dāng)前的實際情況，具體的列出公民個人信息的類型和范圍。公民個人信息范圍的確定是實行刑法保護的重要基礎(chǔ)，最終才能達到保障公民合法利益的目的。
　　（二）建立全面的刑罰體系
　　如果犯罪行為所稻城的社會危害越大，行為主體就應(yīng)當(dāng)受到更大的刑罰。這是我國刑罰的基本原則，因而需要應(yīng)用到我國公民個人信息犯罪的刑罰體系中。由于侵犯個人信息行為多樣，所造成了社會危害也不僅相同，因而在構(gòu)建刑罰體系的時候應(yīng)有輕重的區(qū)別，這樣才能真正的發(fā)揮想法在公民個人信息保護中的作用。同時在刑罰體系中應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)奶砑淤Y格刑，例如作為信息收集的主體如果在犯罪以后將剝奪其以后從事該項工作的資格。除此以外，作為信息保護的主體，需要承擔(dān)信息保密的義務(wù)，一旦出現(xiàn)信息泄露的情況需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
　�。ㄈ┻m度擴張本罪的行為方式
　　在現(xiàn)行的法律中對侵犯公民個人信息行為的規(guī)定僅限于出售和非法提供，但通過實際案例來看，侵犯個人信息的行為多種多樣，而如何對這些行為進行處理是需要考慮的問題。如果這些行為沒有受到應(yīng)有的處罰，公民個人信息收到侵犯的問題仍舊沒有得到有效的解決。在司法之間中，非法使用個人信息的行為和擅自披露信息的行為都沒有明確的法律處罰標(biāo)準(zhǔn)。因此這需要在刑法中得到完善，同時信息披露對象的不同，犯罪行為造成的影響程度也有一定的差異�；趯嵺`中的基本情況，可以適量的擴張本罪的行為方式，從而使得個人信息的刑法保護更加全面，充分保障公民的基本權(quán)益。 同時也能夠達到抑制侵犯個人信息行為的作用，保證公民個人信息管理處于良好的環(huán)境中。

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