本文關(guān)鍵詞：我國人民陪審員制度的改革與完善

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【摘要】：人民陪審員制度在我國已經(jīng)運行多年,設(shè)立之初是為了實現(xiàn)司法民主,提高民眾參與司法的力度,監(jiān)督與制約法官,最終實現(xiàn)司法公正。但是,審判實踐中,人民陪審員制度發(fā)揮的效果卻并不理想,陪而不審、審而不議等現(xiàn)象屢見不鮮,人民陪審員發(fā)揮作用的更大層面在于組成合議庭,彌補現(xiàn)階段案多人少的壓力。對此,實務(wù)界和理論界一直在進行探索,各種改革之聲此起彼伏。黨的十八屆三中、四中全會提出,要對我國陪審制度進行完善,通過該制度吸收更多的群眾參與司法,從而提升這項制度的公信度。2015年4月1日,中央深改組第11次會議審議通過了《人民陪審員制度改革試點方案》。2015年4月24日,最高人民法院、司法部以(2015)100號印發(fā)了《人民陪審員制度改革試點方案》。從改革內(nèi)容來看,方案涉及到人民陪審員職權(quán)的限縮以及參審機制的變化。應(yīng)該說,改革試點的這一變化,具有一定的進步意義。但是,要想發(fā)揮人民陪審員的最本質(zhì)價值——實現(xiàn)司法民主、提升司法公信力,則必須讓人民陪審員獨立向民眾發(fā)表意見�？v觀世界幾個比較成功國家的陪審制度,陪審制能夠充分發(fā)揮作用的前提是,其法律地位必須定位準確、獨立。在與法官同權(quán)或者共享權(quán)力的現(xiàn)有模式下,人民陪審員發(fā)表意見必然或多或少的受制于法官,倘若不改變這一點,改革必然達不到預(yù)期的效果。本文以本次改革試點為契機,提出改革試點中將會存在的一些問題,擬通過對人民陪審員的法律地位進行降格處理以及對其職權(quán)進一步進行限縮來完善我國的人民陪審員制度,以使其充分發(fā)揮其司法民主的功效。文章分為四個部分:第一部分,簡述陪審制度的起源以及兩大法系陪審制度的內(nèi)容。陪審制度源于何處,有很多種說法,沒有定論。但是,沒有異議的是,英國是現(xiàn)代陪審制度的起源地。在英國殖民政策以及文化輸出的影響下,世界上很多國家或主動、或被動的移植了陪審制度,并結(jié)合本國的基本情況,逐漸形成了英美法系與大陸法系兩種不同的陪審制度,即陪審團制度和參審制度。第二部分,主要是對我國人民陪審員制度設(shè)立、發(fā)展以及近況的介紹。在這一章中,文章回顧了我國陪審制度成立的歷史環(huán)境、變化發(fā)展的情況,重點介紹了建國之后陪審制度的立法狀況。同時,文章對我國陪審制度的基本價值和與內(nèi)容也進行了梳理,闡述了我國人民陪審員制度設(shè)立以來存在的主要問題,并簡要分析了問題存在的原因。這些問題的存在使得人民陪審員制度的繼續(xù)運行變得舉步維艱,唯有對其進行完善和改革,才能使其重新煥發(fā)出生命力,發(fā)揮應(yīng)有的作用。第三部分,針對最高人民法院此次關(guān)于人民陪審員制度的改革試點進行了評價。改革主要從七個方面進行,具有一定的進步意義。改革試點至今已有將近一年的時間,這一年來,試點法院主要從改變陪審員的選任方式入手,對人民陪審員的職權(quán)進行限縮,取得了一定的成績。但是,分析改革的成效,仍然可以發(fā)現(xiàn)存在很多問題,職權(quán)不單一、指示不完整、意見不獨立、意見不公開的情形仍然存在。第四部分,主要闡述我國人民陪審制度再次完善的必要性、方案及存在的障礙。這是本文的重點。首先,由于人民陪審員制度的改革與完善已經(jīng)經(jīng)歷了理論界和實務(wù)界的多次探討,已經(jīng)形成了一定的共識,此次在改革試點的背景下對人民陪審員制度進行再次完善,將遭遇到理論缺失與制度缺失兩個方面的障礙。其次,關(guān)于如何進行再次完善的問題。對比兩大法系的陪審制度,結(jié)合我國目前的司法環(huán)境,借鑒韓國陪審制度的模式比較具有可行性。一方面,對人民陪審員的法律地位進行降格處理,對其認定事實的職權(quán)進一步限縮;另一方面,人民陪審員全程參與案件的庭審,必須對案件事實認定作出意見,其意見須載入裁判文書,與法官裁定的事實進行對比,由公眾予以檢驗。如此,方可強化人民陪審員的責任意識,增強公眾對人民陪審員制度的了解和認同感,提高人民陪審員制度的公信度,實現(xiàn)人陪審員制度應(yīng)有的價值。
【關(guān)鍵詞】：人民陪審員制度 試點 改革 完善
【學(xué)位授予單位】：江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D926.2
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 引言10-12
• 一、陪審制度的起源及兩大法系陪審制度簡述12-16
• （一）陪審制度的起源12-13
• 1.陪審制度的雛形12-13
• 2.現(xiàn)代陪審制度的形成13
• （二）兩大法系陪審制度簡述13-16
• 1.普通法系陪審制度14
• 2.大陸法系陪審制度14-16
• 二、我國人民陪審員制度的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀16-25
• （一）我國人民陪審員制度的歷史沿革16-18
• 1.建國以前的人民陪審員制度16
• 2.建國之后的人民陪審員制度16-18
• （二）我國人民陪審員制度的價值與基本內(nèi)容18-20
• 1.我國人民陪審員制度的基本價值18-19
• 2.我國人民陪審員制度的基本內(nèi)容19-20
• （三）我國人民陪審員制度的現(xiàn)狀20-25
• 1.我國人民陪審員制度存在的問題21-22
• 2.原因分析22-25
• 三、我國人民陪審制改革試點與評析25-31
• （一）改革試點的背景與內(nèi)容25-28
• 1.改革試點的基本內(nèi)容25-27
• 2.改革試點法院的做法與效果27-28
• （二）改革試點中的問題分析28-31
• 1.人民陪審員職權(quán)不單一29
• 2.法官指示制度不完整29-30
• 3.人民陪審員表決的意見不具有決定權(quán)30
• 4.人民陪審員表決的意見不公開30-31
• 四、完善我國人民陪審員制度的構(gòu)想31-37
• （一）我國人民陪審員制度模式的完善31-33
• 1.各國陪審制度模式的比較與啟示31-32
• 2.我國人民陪審制度的模式選擇32-33
• （二）完善我國人民陪審員制度的具體設(shè)想33-37
• 1.人民陪審員的法律地位33
• 2.人民陪審員的職權(quán)33-34
• 3.人民陪審員參審案件范圍34
• 4.人民陪審員參審機制34-35
• 5.配套制度建設(shè)35-37
• 結(jié)語37-38
• 參考文獻38-40
• 致謝40-41

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 胡國鵬;侯慧芳;郭勇;;馬克思主義法律思想中國化下人民陪審制度的完善——人民陪審制度在制約冤假錯案中的作用[J];焦作大學(xué)學(xué)報;2013年04期

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本文編號：794847