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員額制背景下法官的選任機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2024-04-08 00:35
  當(dāng)前,我國(guó)的法官員額制改革已經(jīng)在各省市實(shí)施落實(shí),一些地區(qū)已經(jīng)開始了第二輪員額法官的選任工作。關(guān)于法官員額制這個(gè)說(shuō)法對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,它最早是在1999年最高人民法院發(fā)布的第一個(gè)五年規(guī)劃綱要中體現(xiàn),對(duì)各層級(jí)人民法院的編制審定工作進(jìn)行深入研究,在確保審判質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上,逐步有序的確定法官編制。隨后最高人民法院的“二五規(guī)劃”以及“三五規(guī)劃”中對(duì)法官員額制作出了更為具體詳細(xì)的規(guī)定。2013年3月,最高院和中組部聯(lián)合下發(fā)《人民法院工作人員分類管理制度改革意見》,對(duì)各級(jí)人民法院的人員分類改革設(shè)置了初步的要求。法官員額制改革是目前我國(guó)深化司法體制改革的重要舉措之一,其意義可以說(shuō)是歷史性的,是我國(guó)近幾十年來(lái)少有的自上而下的改革舉措。在實(shí)現(xiàn)入額法官專業(yè)化、職業(yè)化、精英化,提升司法質(zhì)效等方面起到重要作用。同時(shí),改革中也顯現(xiàn)出一些問題。例如員額法官的選任問題,存在選任的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范,在選任比例方面,存在機(jī)械的按照一個(gè)數(shù)字選任的情況。要解決這些問題,就需要我們以改革的思維,提出具有建設(shè)性、創(chuàng)造性的解決方法。本文主要從五個(gè)模塊進(jìn)行論述,具體來(lái)說(shuō),第一模塊是簡(jiǎn)單的闡釋了法官員額制的概念,以及實(shí)施法官員...

【文章頁(yè)數(shù)】:42 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)論
    (一)論文選題的理由和意義
        1、論文選題的理由
        2、論文選題的意義
    (二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2、國(guó)外研究現(xiàn)狀
    (三)本文的創(chuàng)新和不足
一、法官員額制概論
    (一)法官員額制的概念
    (二)實(shí)施法官員額制的預(yù)設(shè)價(jià)值
        1、有利于提升司法審判效率
        2、有利于實(shí)現(xiàn)司法“去行政化”、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立司法
        3、有利于增強(qiáng)法官的職業(yè)化、專業(yè)化、精英化水平
二、我國(guó)法官員額制選任機(jī)制實(shí)施概況
    (一)上海市法院改革實(shí)施情況
    (二)廣東省法院改革實(shí)施情況
    (三)廣東省佛山市中級(jí)人民法院的創(chuàng)新實(shí)踐
三、法官員額制改革在選任中存在的問題
    (一)員額法官選任標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范
    (二)員額法官的選任范圍過窄
    (三)員額法官的選任比例、數(shù)量不科學(xué)
    (四)員額法官“任而不訓(xùn)”問題突出
四、域外國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與做法
    (一)美國(guó)的法官選任制度
        1、美國(guó)法院系統(tǒng)簡(jiǎn)述
        2、美國(guó)法官的選任和培訓(xùn)機(jī)制
        3、案件權(quán)重計(jì)算法
    (二)日本的法官選任制度
        1、日本法院系統(tǒng)簡(jiǎn)述
        2、日本法官的選任和培訓(xùn)機(jī)制
    (三)域外國(guó)家選任的啟示
五、完善法官選任機(jī)制的具體建議
    (一)科學(xué)、平行確定選任標(biāo)準(zhǔn)
        1、選任標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化
        2、選任標(biāo)準(zhǔn)的平行化
    (二)從優(yōu)秀律師、專家學(xué)者中選拔人才
    (三)合理確定選任的比例及數(shù)量
        1、不同層級(jí)法院確定不同的員額比例
        2、以“案件工作量測(cè)算法”來(lái)確定員額數(shù)量
    (四)“案件工作量測(cè)算法”在S省Z市S區(qū)的模擬試用
        1、法官的理論工作時(shí)間
        2、單位民事案件所需工作時(shí)間
        3、民事員額法官的計(jì)算
        4、需要說(shuō)明的問題
    (五)加強(qiáng)員額法官的培訓(xùn)工作
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
    一、著作類
    二、論文、期刊類
    三、報(bào)紙文章類
致謝



本文編號(hào):3948220

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