本文關鍵詞：兩級管理模式下上海監(jiān)獄警察專業(yè)化建設的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：上海監(jiān)獄系統(tǒng)于2009年開始推行扁平化管理模式，將監(jiān)獄由三級管理變?yōu)閮杉壒芾�。管理模式的轉變，對監(jiān)獄警察專業(yè)化建設提出了更高的要求。上海監(jiān)獄警察專業(yè)化建設目前仍然處于初級階段，急需通過有效變革，推動專業(yè)化建設向更高層次發(fā)展。 首先，筆者對兩級管理模式的背景、特點以及監(jiān)獄警察專業(yè)化的內涵及評判標準進行了介紹，認為加強監(jiān)獄警察專業(yè)化建設在適應時代發(fā)展、滿足監(jiān)獄工作轉型內在要求以及保障監(jiān)獄警察正確履行職責方面具有非常重要的實踐意義。 其次，，筆者通過查閱國內外相關文獻、學者論著和內刊資料，借鑒現代人力資源管理學、監(jiān)獄學等理論對上海監(jiān)獄警察專業(yè)化建設存在的主要問題及原因進行了探討。在外在制度方面，筆者認為監(jiān)獄警察專業(yè)化建設的保障制度長期處于缺失狀態(tài)，專業(yè)組織和標準未能得到建立，促進專業(yè)化建設的措施不夠具體。在隊伍結構方面，筆者認為現有監(jiān)獄警察的專業(yè)結構不合理，專業(yè)警力分配不科學，無法滿足專業(yè)化建設的要求。在職位分類方面，筆者認為上海監(jiān)獄至今未能建立科學的職位分類，監(jiān)獄崗位職能職責模糊，現有的專業(yè)崗位未能凸顯。在教育培訓方面，筆者認為培訓中心教官自身水平有限，培訓模式過于單一，培訓內容方式僵化，培訓的實戰(zhàn)性不夠，直接影響了監(jiān)獄警察專業(yè)能力的提高。在激勵機制方面，筆者認為監(jiān)獄警察除了領導職務晉升通道之外，其它晉升渠道狹窄，職業(yè)發(fā)展空間受到限制。 再次，筆者對加拿大等主要發(fā)達國家監(jiān)獄工作人員專業(yè)化建設的發(fā)展現狀進行了介紹，認為科學的職位分類和監(jiān)獄矯正官等級制度對探索中國監(jiān)獄警察專業(yè)化建設有著較好的啟示，值得我們認真研究和借鑒。 最后，筆者提出了加強上海監(jiān)獄警察隊伍專業(yè)化建設的對策:一是健全外部制度設計，完善專業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。二是完善監(jiān)獄警察出入口，進一步優(yōu)化隊伍結構。三是建立適應上海監(jiān)獄工作特點的職位分類制度，將監(jiān)獄警察劃分為領導管理類、行政事務類、專業(yè)技術類和警務技術類四大類。四是以教育矯治官為突破口，逐步建立和完善以獄內偵察官、獄政管理官、刑罰執(zhí)行官、教育矯治官、生產運營官為五個專業(yè)發(fā)展方向的上海監(jiān)獄警察矯正官制度。五是以崗位專業(yè)培訓為主體，建立完整的監(jiān)獄警察教育培訓體系。六是以工作實績?yōu)楹诵�，建立分類分級的績效考核制度�?br/> 【關鍵詞】：兩級管理 監(jiān)獄警察 專業(yè)化 矯正官
【學位授予單位】：華東政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D926.7
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第一章 緒論11-16
• 第一節(jié) 研究的背景和意義11-12
• 一、 研究的背景11-12
• 二、 研究的意義12
• 第二節(jié) 核心概念界定12-13
• 一、 兩級管理12
• 二、 監(jiān)獄警察12
• 三、 專業(yè)化12-13
• 第三節(jié) 研究現狀13-15
• 一、 職位分類的相關研究13-14
• 二、 教育培訓的相關研究14
• 三、 小結14-15
• 第四節(jié) 研究思路和方法15-16
• 一、 研究思路15
• 二、 研究方法15-16
• 第二章 監(jiān)獄警察專業(yè)化建設的內涵意義與現實困境16-24
• 第一節(jié) 監(jiān)獄警察專業(yè)化建設的內涵16-19
• 一、 專業(yè)及其評判標準16-17
• 二、 專業(yè)化的內涵17
• 三、 監(jiān)獄警察專業(yè)化建設的內涵17-19
• 第二節(jié) 監(jiān)獄警察專業(yè)化建設的意義19-21
• 一、 監(jiān)獄適應時代發(fā)展的必然結果19-20
• 二、 滿足監(jiān)獄工作轉型的內在要求20-21
• 三、 民警正確履行職責的重要保障21
• 第三節(jié) 監(jiān)獄警察專業(yè)化建設的現實困境21-24
• 一、 兩級管理模式的提出背景21-22
• 二、 兩級管理模式的主要特點22
• 三、 兩級管理模式下上海監(jiān)獄警察專業(yè)化建設的現實困境22-24
• 第三章 上海監(jiān)獄警察專業(yè)化建設存在的主要問題及原因分析24-32
• 第一節(jié) 外在制度問題及原因分析24-25
• 一、 缺乏有效的制度及組織保障24
• 二、 缺乏系統(tǒng)化的專業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃24-25
• 第二節(jié) 隊伍結構問題及原因分析25-27
• 一、 監(jiān)獄警察招錄標準不明確25-26
• 二、 監(jiān)獄警察專業(yè)結構不合理26
• 三、 監(jiān)獄警察警力分配不科學26-27
• 第三節(jié) 職位分類問題及原因分析27-29
• 一、 科學職位分類未能建立27
• 二、 工作崗位職能職責模糊27-28
• 三、 崗位專業(yè)地位未能凸顯28-29
• 第四節(jié) 教育培訓問題及原因分析29-30
• 一、 教官隊伍組成結構不合理29
• 二、 培訓模式單一針對性不強29-30
• 三、 培訓內容僵化實戰(zhàn)性不夠30
• 第五節(jié) 激勵機制問題及原因分析30-32
• 一、 激勵缺少差異30-31
• 二、 晉升渠道狹窄31-32
• 第四章 國外監(jiān)獄工作人員專業(yè)化建設現狀及其啟示32-35
• 第一節(jié) 國外監(jiān)獄工作人員專業(yè)化建設現狀32-34
• 一、 加拿大監(jiān)獄工作人員專業(yè)化建設現狀32
• 二、 澳大利亞監(jiān)獄工作人員專業(yè)化建設現狀32-33
• 三、 新西蘭監(jiān)獄工作人員專業(yè)化建設現狀33
• 四、 日本韓國監(jiān)獄工作人員專業(yè)化建設現狀33-34
• 第二節(jié) 國外監(jiān)獄工作人員專業(yè)化建設的啟示34-35
• 第五章 兩級管理模式下上海監(jiān)獄警察專業(yè)化建設的實現途徑35-53
• 第一節(jié) 健全監(jiān)獄警察專業(yè)化建設的外部制度設計35-36
• 一、 依法推進監(jiān)獄警察專業(yè)化建設35
• 二、 建立統(tǒng)一的專業(yè)組織和標準35-36
• 三、 制定系統(tǒng)完善的專業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃36
• 第二節(jié) 進一步優(yōu)化上海監(jiān)獄警察隊伍結構36-38
• 一、 設置合理的準入門檻36-37
• 二、 充分利用社會人力資源37
• 三、 完善監(jiān)獄警察職業(yè)退出機制37-38
• 第三節(jié) 建立適應上海監(jiān)獄工作特點的職位分類制度38-41
• 一、 監(jiān)獄警察職位分類的意義與依據38-39
• 二、 上海監(jiān)獄警察職位分類劃分39-41
• 第四節(jié) 建立具有上海監(jiān)獄工作特色的監(jiān)獄警察矯正官制度41-46
• 一、 建立監(jiān)獄警察矯正官制度的意義41-42
• 二、 上海監(jiān)獄警察矯正官制度的總體設計42-43
• 三、 以教育矯治官為試點逐步建立上海監(jiān)獄警察矯正官制度43-46
• 第五節(jié) 構建完整的上海監(jiān)獄警察教育培訓體系46-49
• 一、 建立健全教官制度46-47
• 二、 提高培訓的針對性47-49
• 三、 創(chuàng)新課程教學方法49
• 第六節(jié) 創(chuàng)建以工作實績?yōu)楹诵牡姆诸惙旨壙冃Э己酥贫?/span>49-53
• 一、 考核目標50
• 二、 考核原則50
• 三、 考核主體50
• 四、 考核內容50-51
• 五、 結果運用51-53
• 結束語53-55
• 參考文獻55-59
• 致謝59-60

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