本文關(guān)鍵詞：人民法院內(nèi)部管理機制改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2014年以來,司法改革方向逐漸明晰,本次改革的重點就是“讓審理者裁判,讓裁判者負責”,最終要達到“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標。當前人民法院人員分類管理制度改革和省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理改革正在各地試點過程中,有些已經(jīng)取得突出成效。在當前的司法改革環(huán)境下,進行人民法院內(nèi)部管理機制的改革進一步推進司法改革的進程成為了重要內(nèi)容。本文就是通過研究人民法院內(nèi)部管理機制的現(xiàn)狀、存在問題,分析改革的制度性障礙和改革難點等問題,從而明確改革的具體內(nèi)同和步驟。文章主要采取調(diào)查研究和理論分析的方法。最終得出人民法院內(nèi)部管理機制的改革應當分三步進行,重點改革內(nèi)容是司法權(quán)和行政權(quán)的分離,具體內(nèi)容是優(yōu)化審判業(yè)務部門與非審判業(yè)務部門的設(shè)置和人員配備,擴大審判管理辦公室職權(quán),推動審判管理權(quán)的獨立。
【關(guān)鍵詞】：人民法院 內(nèi)部管理 內(nèi)部機構(gòu) 司法改革
【學位授予單位】：山東農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D926.2
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、我國人民法院內(nèi)部管理機制概況9-16
• （一）人民法院內(nèi)部管理機制的相關(guān)概念9
• （二）人民法院內(nèi)部管理機制的現(xiàn)狀9-11
• 1.人民法院內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置10
• 2.人民法院內(nèi)部機構(gòu)職責劃分和管理方式10-11
• 3.人民法院人員管理方式11
• （三）人民法院內(nèi)部管理機制改革的意義11-16
• 1.司法改革去行政化的需要12-13
• 2.司法行政事務管理權(quán)同審判權(quán)分離的需要13-14
• 3.人員分類管理的需要14
• 4.提高審判效率效果的需要14-16
• 二、人民法院內(nèi)部管理機制存在的問題16-22
• （一）審判事務與司法行政事務管理方式混同16-17
• （二）審判部門與司法行政部門的設(shè)置和人員分配不合理影響工作效率17-18
• 1.審判部門與司法行政部門之間機構(gòu)數(shù)量不均衡17
• 2.司法行政部門占用大量法官資源17-18
• 3.各審判部門之間工作量和人員配備不平衡18
• （三）現(xiàn)行合議庭制度的問題18-22
• 1.院庭長參與合議庭比例不高19
• 2.合議庭合而不議現(xiàn)象仍存在19-20
• 3.合議庭運行面臨外部影響20
• 4.專業(yè)合議庭存在隱患20-22
• 三、審判組織內(nèi)部管理機制的多維度比較22-27
• （一）國內(nèi)審判組織內(nèi)部管理機制的縱向比較22-25
• 1.封建社會時期22-23
• 2.近代史時期23-24
• 3.社會主義時期24-25
• （二）審判組織內(nèi)部管理機制的橫向比較25-27
• 1.審判事務與行政事務的外部分離模式25-26
• 2.審判事務與行政事務的內(nèi)部分離模式26-27
• 四、人民法院內(nèi)部管理機制改革的制度性障礙分析27-31
• （一）法院地域管轄27-28
• 1.人民法院獨立性受到制約27-28
• 2.各人民法院之間工作量不均衡28
• （二）法院級別管轄28-30
• 1.案件級別管轄混亂28-29
• 2.案件分流機制缺失29-30
• （三）法院人員分類管理改革30-31
• 五、人民法院內(nèi)部管理機制改革的制度性建議31-38
• （一）建立去地域化的法院系統(tǒng)31-33
• 1.省以下地方法院人財物統(tǒng)一管理31-33
• 2.重劃法院管轄區(qū)33
• （二）形成新的級別管轄制度33-35
• 1.最高法院34
• 2.高級法院34
• 3.中級法院34
• 4.基層法院34-35
• （三）法院人員分類管理改革35-38
• 1.人員分類管理的目標35-36
• 2.法官員額制改革的內(nèi)容36-38
• 六、人民法院內(nèi)部管理機制改革中需關(guān)注的難點問題38-45
• （一）明確區(qū)分審判權(quán)與行政管理權(quán)38-39
• 1.建立法院內(nèi)部決策機構(gòu)——法官委員會38
• 2.成立法院內(nèi)部管理機構(gòu)——法院管理局38
• 3.法院院長38-39
• （二）合理設(shè)置審判業(yè)務部門39-40
• 1.審判組織劃分及人員構(gòu)成39
• 2.審判組織庭長的設(shè)置和職責39-40
• 3.審判組織法官的職責40
• （三）合議庭制度改革40-42
• 1.幾種新型的合議庭模式40-42
• 2、合議庭制度改革構(gòu)想42
• （四）合理設(shè)置法院管理局內(nèi)部機構(gòu)42-44
• 1.審判管理辦公室43-44
• 2.司法政務管理部門44
• 3.政治部44-45
• 七、人民法院內(nèi)部管理機制改革的路徑45-49
• （一）人民法院內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的長期路徑45-46
• 1.完成法院人員分類管理改革45
• 2.完成地域設(shè)置和級別管轄改革45-46
• 3.審判事務與行政事務徹底分離46
• （二）人民法院內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的近期路徑46-49
• 1.促進審判管理辦公室轉(zhuǎn)型46-47
• 2.規(guī)范審判業(yè)務部門權(quán)限47-48
• 3.合理配置審判業(yè)務部門與非審判業(yè)務部門48-49
• 參考文獻49-50
• 致謝50

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本文編號：383056