人民調解與信訪,分別屬于基層群眾自治活動和行政救濟途徑,具有不同的工作領域與性質。但兩者又作為有中國特色的糾紛解決機制,又有其共性。信訪制度發(fā)展至今,已存在許多的問題,如何解決這些問題,并繼續(xù)發(fā)揮信訪在構建和諧社會中的作用已成當務之急。而本文就是通過對人民調解與信訪兩者的研究,論證人民調解介入信訪的正當性、合理性、可行性以及在實踐中運行的問題,通過人民調解介入信訪這一機制解決存在問題,補強信訪解決糾紛的作用,在當前利益分配引發(fā)的各種社會矛盾比較普遍而復雜的時期,在《信訪條例》已經構筑的中國特色信訪制度的平臺上,探索一種更為暢通、更為有效的利益訴求和協(xié)調機制,以適應建設社會主義和諧社會的要求。具體而言,人民調解與信訪工作結合起來,能夠充分發(fā)揮其獨特優(yōu)勢與作用,使其在化解社會矛盾方面成為各方注意力的聚集點,利益糾紛、行政調處、群眾自治之間關系的中樞,政府工作重心下移、信訪事項的解決從行政層面到民間層面的動力與渠道。目前,人民調解與信訪工作的結合已經出現(xiàn)多種形式,形成若干原則,需要加強立法規(guī)范,并在實踐中不斷加以完善。

【文章頁數】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內容摘要
Abstract
引言
    第一節(jié) 研究動機與目的
        一、研究動機
        二、研究目的與意義
    第二節(jié) 相關文獻及研究綜述
        一、專著之介紹
        二、學位論文之介紹
        三、期刊論文之介紹
        四、國外相關制度研究
        五、小結
    第三節(jié) 研究方法
        一、唯物主義辯證法
        二、比較研究
        三、文獻分析法
        四、深入訪談法
        五、參與觀察法
    第四節(jié) 核心觀點與論證邏輯
        一、核心觀點
        二、論證邏輯
        三、本文的創(chuàng)新之處
第一章 人民調解介入信訪工作機制的基礎理論——以兩者的比較為中心
    第一節(jié) 信訪與人民調解的概念
    第二節(jié) 人民調解與信訪的相同之處
        一、誕生于同樣時代、傳統(tǒng)下的本土制度
        二、政治依賴性
        三、程序便利性
    第三節(jié) 信訪與人民調解的不同之處
        一、雙方合意與單方強制
        二、情節(jié)本位與規(guī)則本位
        三、民間性質與官方性質
        四、啟動的主動與被動
第二章 人民調解介入信訪工作機制的必然性研究
    第一節(jié) 已有人民調解介入信訪工作機制的依據
    第二節(jié) 人民調解介入信訪工作機制的迫切性
        一、是緩解社會矛盾、減少上訪壓力的迫切需要
        二、是探索新的利益訴求與協(xié)調機制的迫切需要
        三、是構筑社會穩(wěn)定第一道防線的迫切需要
    第三節(jié) 人民調解介入對信訪工作機制的可行性
        一、兩者承擔的任務部分相同
        二、兩者處理的對象部分相同
        三、兩者工作人員關系密切
        四、兩者工作方式相似
        五、其他一些共同點
第三章 人民調解介入信訪工作機制的實踐研究——以上海市為例
    第一節(jié) 人民調解介入信訪工作機制的模式
        一、信息溝通
        二、事項轉交
        三、人員兼任
        四、人民調解信訪代理
        五、機構整合
        六、經驗借鑒
    第二節(jié) 完善人民調解介入信訪工作機制的建議
        一、立法確認人民調解在信訪工作中的地位
        二、加大人民調解與信訪工作相結合的宣傳力度
        三、健全組織，理順體制，實現(xiàn)隊伍的穩(wěn)定和機構的良性運轉
        四、加強人民調解介入信訪工作程序的規(guī)范性
        五、加強人民調解介入信訪工作的反饋與檢查，及時發(fā)現(xiàn)與糾正問題
        六、加強調解信訪代理工作室的工作權限與責任，爭取各方配合
        七、加強人民調解隊伍建設，不斷提高調解水平
結語
參考文獻
后記



本文編號：3756057