本文關(guān)鍵詞：論人民陪審員職權(quán)重新定位，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：十二屆全國人大常委會第十四次會議提出《關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作的決定》,2015年5月20日最高人民法院和司法部聯(lián)合印發(fā)了《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》和《人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》,在全國五十家法院進(jìn)行試點(diǎn)改革,實(shí)施辦法就人民陪審員的選任條件、選任程序、參審范圍、參審職權(quán)、退出條件、懲戒機(jī)制和履職保障作出一系列新規(guī)定。實(shí)施辦法將司法裁判權(quán)分離為事實(shí)認(rèn)定與法律適用,將人民陪審員職權(quán)定位于“認(rèn)定案件事實(shí)”、實(shí)施方式為“獨(dú)立發(fā)表意見”、形成方式為“通過表決”,以及限制人民陪審員“對法律適用問題不參與表決”。人民陪審員職權(quán)重新定位深化司法改革,有助于對司法權(quán)施行監(jiān)督;有助于有效的對公民宣傳法制教育;有利于化解司法審判壓力;同時(shí)有利于律師、檢控官等提高訴辯技巧。現(xiàn)今,司法改革如火如荼,在這個形勢下推出人民陪審制度改革,貫徹落實(shí)“保障人民群眾參與司法的權(quán)利”的理念,吸收公眾參與司法審判,改變以往傳統(tǒng)職權(quán)定位的“形式廣泛,實(shí)質(zhì)有限”的現(xiàn)狀。因此,筆者以為,其職權(quán)重新定位能否得到有效實(shí)施,不僅有賴于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、社會動員,更迫切的在于如何完善程序性配套機(jī)制,明確適用陪審員的案件范圍、建立適合陪審員履行職權(quán)的人數(shù)組合、完善人民陪審員選任程序、確立無因回避機(jī)制、明確人民陪審員履行職權(quán)的表決、構(gòu)建人民陪審員管理體制、優(yōu)化人民陪審員與法官的審判職權(quán)配置,以及設(shè)立強(qiáng)制律師代理或辯護(hù)制度等配套問題。期待通過本文的研究,能為人民陪審制度的改革實(shí)踐提供一些借鑒與參考,為司法改革的道路添磚加瓦。第一部分概述了陪審制度的起源及其存在價(jià)值,概括了陪審員職權(quán)配置的三種類型。同時(shí)提出陪審員職權(quán)配置的“事實(shí)審”與“法律審”的區(qū)別。通過分析兩大法系的文化背景,推導(dǎo)出各國選擇陪審制職權(quán)配置模式的意義。對比我國的國情,在分析域外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出對我國陪審職權(quán)配置模式選擇的啟示與參考價(jià)值。第二部分是論述我國人民陪審員職權(quán)配置現(xiàn)狀與問題,通過分析立法現(xiàn)狀,實(shí)施現(xiàn)狀及其特點(diǎn),來研究人民陪審員職權(quán)傳統(tǒng)定位。在研究中發(fā)現(xiàn),人民陪審員職權(quán)的傳統(tǒng)定位形式上具有廣泛性,但實(shí)質(zhì)存在有限性,對比兩者之間產(chǎn)生矛盾的背景。第三部分是引入司法改革的目標(biāo)與任務(wù),指出保障人民群眾參與司法權(quán)利是改革的指導(dǎo)方針。通過介紹此次最高人民法院試點(diǎn)改革《辦法》的推出背景,分析對人民陪審員職權(quán)的重新定位的基本意義并對其進(jìn)行剖析,通過采用實(shí)證田野分析法對具體實(shí)施試點(diǎn)的法院調(diào)查后,明確人民陪審員職權(quán)重新定位的訴訟價(jià)值。由此肯定了改革在我國完善陪審制度方面的進(jìn)步意義。第四部分著重闡述我國人民陪審制重新定位的現(xiàn)有困境,首先論述了此次改革試點(diǎn)方案的規(guī)則困境,由于試點(diǎn)方案缺乏可操作性導(dǎo)致實(shí)施難;其次,分析觀念上的困境,主要還是司法的獨(dú)立與分權(quán);最后探討司法實(shí)踐配套機(jī)制的困境,提出了四個界定:事實(shí)問題與法律問題的界定,事實(shí)認(rèn)定責(zé)任主體的界定,陪審員表決規(guī)則的界定,以及合議庭組成方式的界定。第五部分通過提出建議來完善我國人民陪審員職權(quán)重新定位的配套機(jī)制,首先從健全完善立法的頂層設(shè)計(jì)入手,其次是陪審制度程序配套規(guī)則的重構(gòu),通過八項(xiàng)規(guī)則的設(shè)計(jì),從案件適用范圍,人員選任,人數(shù)組合及其程序規(guī)則各方面規(guī)劃,來化解人民陪審制度重新定位的困境。最后,在保護(hù)人民陪審員權(quán)益,規(guī)制其行為方面做好完善。雖然陪審制度在我國實(shí)踐中存在很多問題,但此次改革賦予其新的生命力,借助這股春風(fēng)來全面推進(jìn)改革,將好的制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。期待人民陪審員職權(quán)重新定位后,能改變以往“陪而不審,審而不判”的現(xiàn)狀格局,為司法改革的道路展現(xiàn)新的風(fēng)采!
【關(guān)鍵詞】：陪審制度 職權(quán)定位 實(shí)施困境 程序配套
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D926
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 導(dǎo)言9-16
• 一、研究的價(jià)值及意義9-10
• 二、文獻(xiàn)綜述10-13
• 三、主要研究方法13-14
• 四、論文結(jié)構(gòu)14-15
• 五、論文主要創(chuàng)新及不足15-16
• 第一章 陪審員職權(quán)概述16-22
• 第一節(jié) 陪審制度起源與價(jià)值16-17
• 一、陪審制度起源16-17
• 二、陪審制度的價(jià)值17
• 第二節(jié) 陪審員職權(quán)概述17-18
• 一、“事實(shí)審”與“法律審”辨析17-18
• 二、陪審員職權(quán)配置類型18
• 第三節(jié) 陪審制職權(quán)配置模式的比較與借鑒18-22
• 一、英美法系陪審制18-19
• 二、大陸法系參審制19
• 三、兩大法系職權(quán)配置模式的價(jià)值取向比較19-20
• 四、對我國人民陪審制度職權(quán)配置的啟示20-22
• 第二章 我國人民陪審員職權(quán)配置現(xiàn)狀與問題22-29
• 第一節(jié) 我國人民陪審員職權(quán)配置現(xiàn)狀22-25
• 一、人民陪審員職權(quán)立法現(xiàn)狀與特點(diǎn)22
• 二、人民陪審員職權(quán)施行現(xiàn)狀與特點(diǎn)22-23
• 三、人民陪審員職權(quán)傳統(tǒng)定位成因23-25
• 第二節(jié) 中國人民陪審員職權(quán)傳統(tǒng)定位評析25-29
• 一、傳統(tǒng)定位形式上的廣泛性25-26
• 二、傳統(tǒng)定位實(shí)質(zhì)上的有限性26-29
• 第三章 我國人民陪審員職權(quán)的重新定位29-38
• 第一節(jié) 我國司法改革任務(wù)與問題29-31
• 一、我國司法改革目標(biāo)與成就29
• 二、我國司法改革路徑與發(fā)展29-31
• 第二節(jié) 保障人民群眾參與司法權(quán)利31-32
• 一、基本內(nèi)容31
• 二、價(jià)值意義31-32
• 第三節(jié) 人民陪審員職權(quán)重新定位的推出32-36
• 一、《人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》重新定位陪審員職權(quán)32-33
• 二、人民陪審員職權(quán)重新定位的基本動因33
• 三、典型法院試點(diǎn)的實(shí)證分析33-36
• 第四節(jié) 人民陪審員職權(quán)重新定位的訴訟價(jià)值36-38
• 一、以權(quán)制權(quán)司法理念36
• 二、程序公正保障實(shí)體公正36
• 三、司法獨(dú)立化解審判壓力36-37
• 四、司法民主提升公信力37-38
• 第四章 我國人民陪審員職權(quán)重新定位的困境38-43
• 第一節(jié) 試點(diǎn)方案的規(guī)則困境38-39
• 一、試點(diǎn)方案的“進(jìn)與退”38
• 二、試點(diǎn)方案缺乏可操作性38-39
• 第二節(jié) 職權(quán)重新定位的觀念困境39-40
• 一、我國司法面臨分權(quán)之痛39-40
• 二、職權(quán)重新定位綁定司法獨(dú)立40
• 第三節(jié) 司法實(shí)踐配套機(jī)制困境40-43
• 一、事實(shí)問題與法律問題的界定40-41
• 二、事實(shí)認(rèn)定的責(zé)任主體的界定41
• 三、陪審員表決規(guī)則的界定41-42
• 四、合議庭組成方式的界定42-43
• 第五章 我國人民陪審員職權(quán)重新定位的配套機(jī)制43-53
• 第一節(jié) 健全與完善立法43-45
• 一、確認(rèn)陪審制度的憲法地位43
• 二、制定人民陪審員法43-45
• 第二節(jié) 程序配套機(jī)制設(shè)計(jì)45-51
• 一、案件適用范圍規(guī)則45
• 二、人民陪審員選任規(guī)則45-46
• 三、陪審員人數(shù)組合規(guī)則46-47
• 四、評議表決規(guī)則47-48
• 五、無因回避規(guī)則48
• 六、法官釋明規(guī)則48-49
• 七、審理不間斷原則49-50
• 八、強(qiáng)制律師代理或辯護(hù)規(guī)則50-51
• 第三節(jié) 人民陪審員權(quán)益保護(hù)與行為規(guī)范51-53
• 一、人民陪審員管理51
• 二、人民陪審員行為規(guī)范及權(quán)益保障51-53
• 結(jié)語53-54
• 參考文獻(xiàn)54-57
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果57-58
• 致謝58-59

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王碩;關(guān)于我國人民陪審制度的幾點(diǎn)思考[J];黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2003年01期

2 歐陽愛輝;人民陪審制度在當(dāng)前有存在的必要嗎?[J];民主與科學(xué);2004年06期

3 王宏翼;論我國人民陪審制度的現(xiàn)狀和改革[J];大理學(xué)院學(xué)報(bào);2005年S1期

4 黃慧慧;論我國人民陪審制度的缺陷與完善[J];前沿;2005年05期

5 胡曉濤;;論我國人民陪審制度的改革與完善[J];南陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版);2006年10期

6 杜拻格;;淺議我國人民陪審制度[J];法制與社會;2007年05期

7 高華超;;淺論我國人民陪審制度的廢除[J];法制與社會;2007年12期

8 馬麗麗;魏博洋;劉東麗;;論人民陪審制度[J];法制與社會;2008年25期

9 徐迎春;王金玲;;淺析人民陪審制度的改革與完善[J];法制與社會;2009年02期

10 孫振燕;;簡論我國人民陪審制度[J];甘肅警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào);2010年02期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 武延平;;堅(jiān)持和完善人民陪審制度 進(jìn)一步加強(qiáng)人民法治的力量[A];董必武法學(xué)思想研究文集（第一輯）[C];2001年

2 王宏綱;;論人民陪審制度的價(jià)值——兼論董必武的人民陪審思想[A];董必武法學(xué)思想研究文集（第六輯）[C];2007年

3 郎秀鳳;解鎖軍;;人民陪審制度存在的問題及完善[A];規(guī)劃·規(guī)范·規(guī)則——第六屆中國律師論壇優(yōu)秀論文集[C];2006年

4 劉淑娟;解成;;關(guān)于人民陪審制度的幾點(diǎn)思考[A];董必武法學(xué)思想研究文集（第九輯）[C];2009年

5 劉蔚;;嵌入沖突視角的人民陪審制度——以基層法院的實(shí)踐探微與本土化路徑為研究樣本[A];全國法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會論文集[C];2011年

6 張小蓓;張慶;;論司法為民思想下的人民陪審制度的意義——董必武人民司法思想有感[A];董必武法學(xué)思想研究文集（第十輯）[C];2010年

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 首席記者 吳倩 記者 李向華;四條建議完善人民陪審制度[N];河南法制報(bào);2014年

2 雍振華;人民陪審制度的改革與完善[N];人民法院報(bào);2002年

3 艾世民 陳義萬 左意誠（作者單位：大悟縣人大常委會）;人民陪審制度是公正司法的實(shí)現(xiàn)形式[N];孝感日報(bào);2007年

4 程計(jì)山;讓人民陪審制度在司法實(shí)踐中更加完善[N];法制日報(bào);2005年

5 本報(bào)記者 黎虹;公民代表 推升司法大眾化[N];人民法院報(bào);2010年

6 蘭林 吳永勝;對我國人民陪審制度的思索[N];涼山日報(bào)(漢);2005年

7 袁運(yùn)良;淺談公民參與司法活動與有效提高司法公信力[N];潮州日報(bào);2010年

8 課題組成員 朱江 白山云 郭鵬 趙瑞罡 肖榮遠(yuǎn) 杜巖 陳科 馬驍 劉斌 劉立杰 李洹;構(gòu)建多元交流機(jī)制 提升民意溝通[N];人民法院報(bào);2012年

9 河南省信陽市mI河區(qū)人民法院院長 柳斌;參與社會治理 實(shí)現(xiàn)公平正義[N];人民法院報(bào);2014年

10 平輿縣人民法院黨組書記 院長 張?jiān)?堅(jiān)持黨的群眾路線 努力踐行司法為民[N];駐馬店日報(bào);2014年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 劉應(yīng)君;嵌入沖突視角中的人民陪審制度[D];湖南師范大學(xué);2005年

2 劉樂;T縣人民陪審考察[D];湘潭大學(xué);2015年

3 李玉昆;司法改革背景下人民陪審制度完善路徑探析[D];山東大學(xué);2015年

4 范凌琳;論人民陪審員職權(quán)重新定位[D];華東政法大學(xué);2016年

5 張小敏;論我國人民陪審制度的改革與完善[D];西北師范大學(xué);2009年

6 姚國艷;論我國人民陪審制度的價(jià)值及其完善[D];南京師范大學(xué);2004年

7 楊軍;論我國人民陪審制度的完善[D];湘潭大學(xué);2004年

8 楊樂;人民陪審制度研究[D];中國政法大學(xué);2006年

9 魏寶彬;我國人民陪審制度在新時(shí)代下的完善與重構(gòu)[D];河北大學(xué);2006年

10 白川;完善我國人民陪審制度的思考[D];對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2006年

  本文關(guān)鍵詞：論人民陪審員職權(quán)重新定位，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：346220