本文關(guān)鍵詞：公租房準(zhǔn)入與退出司法審查制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：公租房制度的發(fā)展需要相應(yīng)法律制度的扶持。公租房準(zhǔn)入與退出中申請人與承租人權(quán)利的保護(hù)與救濟(jì)是公租房制度的重要方面,但是目前學(xué)者對于此方面的研究較少。目前立法中公民權(quán)利救濟(jì)制度的不完善與政府監(jiān)管實(shí)踐的失效使得司法介入公租房準(zhǔn)入與退出階段值得考慮。公租房制度當(dāng)前立法層次較低,強(qiáng)制力不高。在準(zhǔn)入與退出環(huán)節(jié)注重政府監(jiān)管而對相對人權(quán)利救濟(jì)制度規(guī)定不足。而在實(shí)踐層面,出于對優(yōu)質(zhì)公租房激烈的爭搶的考慮和對政府可能出現(xiàn)的尋租貪腐行為的擔(dān)憂,合格申請人、承租人的權(quán)利保護(hù)與救濟(jì)顯得十分重要。本文立足于保障申請人與承租人合法權(quán)益的基礎(chǔ),采用理論分析與具體司法案例分析的方法論證我國公租房準(zhǔn)入與退出的司法審查的必要性與可行性。通過對政府監(jiān)管制度的梳理與反思,看出僅僅純粹依靠政府的監(jiān)管不足以實(shí)現(xiàn)公租房立法的目的。為實(shí)現(xiàn)公租房立法的初衷,司法審查對于政府的監(jiān)管舉措而言是一種有效的補(bǔ)充。司法審查對于相對人權(quán)利救濟(jì)而言也具有重要的意義。公租房制度在憲法上而言是為了更好的保障公民的住房權(quán),在行政法意義上是政府通過行政給付的方式作出的受益性行政行為。公租房是公物,公租房合同也應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為行政合同。這些為公租房準(zhǔn)入與退出的司法審查提供了理論上的可行性。而在實(shí)踐中,先前在與公租房相類似的公房、廉租房等領(lǐng)域出現(xiàn)的司法審查先例與實(shí)踐也為公租房準(zhǔn)入與退出的司法審查可行性提供了實(shí)踐依據(jù)。通過對公租房準(zhǔn)入與退出階段司法審查必要性與可行性的分析,進(jìn)而創(chuàng)造性的提出公租房準(zhǔn)入與退出司法審查的具體制度的構(gòu)建,具體包含了司法審查范圍、司法審查中原告與被告的確定、司法審查強(qiáng)度的探究、司法審查判決形式的探析。司法審查的范圍需要具體分析政府部門的各種行為的性質(zhì),再結(jié)合立法規(guī)定加以確定。原告應(yīng)當(dāng)僅限個(gè)人,代為申請的單位不能成為原告。被告的確定應(yīng)當(dāng)依據(jù)其是否作出了最終有效的行政行為。司法審查的標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)度是司法審查的重點(diǎn),其需要結(jié)合法學(xué)理論的分析與發(fā)展。法院對最終的判決形式要根據(jù)立法的規(guī)定靈活選擇。最終,希望能為公租房申請人與承租人提供有效的、較為完善的權(quán)利保護(hù)與救濟(jì)保障,推動(dòng)我國公租房制度的良好發(fā)展
【關(guān)鍵詞】：公租房 準(zhǔn)入與退出 行政給付 行政協(xié)議 司法審查
【學(xué)位授予單位】：東南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D926
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 前言7-8
• 第一章 公租房準(zhǔn)入與退出立法現(xiàn)狀與實(shí)踐8-12
• 第一節(jié) 公租房準(zhǔn)入與退出立法現(xiàn)狀分析8-9
• 一、現(xiàn)行公租房制度立法現(xiàn)狀8
• 二、現(xiàn)有立法規(guī)范中權(quán)利救濟(jì)制度整理8-9
• 第二節(jié) 公租房準(zhǔn)入與退出的實(shí)踐狀況9-12
• 一、公租房制度實(shí)踐概述10
• 二、公租房準(zhǔn)入與退出制度實(shí)施情況10-12
• 第二章 公租房準(zhǔn)入與退出的司法審查必要性12-17
• 第一節(jié) 現(xiàn)行監(jiān)管制度梳理與反思12-14
• 一、現(xiàn)行公租房監(jiān)管制度整理12-13
• 二、對現(xiàn)行政府監(jiān)管制度的反思13-14
• 第二節(jié) 司法審查對公租房準(zhǔn)入與退出的意義14-17
• 一、司法審查對公租房監(jiān)管制度的補(bǔ)充功能探究14-15
• 二、司法審查對于人民權(quán)利救濟(jì)的意義15-17
• 第三章 公租房準(zhǔn)入與退出的司法審查可行性17-27
• 第一節(jié) 公租房準(zhǔn)入與退出司法審查可行性之理論探究17-23
• 一、公租房準(zhǔn)入與退出的法律性質(zhì)17-19
• 二、公租房合同的性質(zhì)19-23
• 第二節(jié) 司法審查可行性之司法實(shí)踐整理23-27
• 一、住房保障制度司法實(shí)踐梳理23-24
• 二、住房保障制度司法實(shí)踐對公租房制度司法審查可行性的啟示24-27
• 第四章 公租房準(zhǔn)入與退出司法審查制度構(gòu)建27-37
• 第一節(jié) 公租房準(zhǔn)入與退出司法審查范圍之探討27-29
• 一、公租房準(zhǔn)入與退出中行政行為之整理27-28
• 二、公租房準(zhǔn)入與退出中可受法院審查之行政行為的外延28-29
• 第二節(jié) 公租房準(zhǔn)入與退出司法審查中主體之確定29-32
• 一、公租房準(zhǔn)入與退出司法審查中原告資格之確定30-31
• 二、公租房準(zhǔn)入與退出司法審查中被告之確定31-32
• 第三節(jié) 公租房準(zhǔn)入與退出司法審查之審查強(qiáng)度探究32-34
• 一、司法審查強(qiáng)度之理論探析32-33
• 二、公租房制度中司法審查強(qiáng)度的具體表現(xiàn)33-34
• 第四節(jié) 公租房準(zhǔn)入與退出司法審查中判決形式探析34-37
• 一、司法審查判決形式之分類與適用條件34-35
• 二、公租房準(zhǔn)入與退出司法審查判決形式的具體表現(xiàn)35-37
• 結(jié)語37-38
• 致謝38-39
• 參考文獻(xiàn)39-41

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