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刑事檢察業(yè)務指標考評的機制、問題與對策——以W市檢察院為例

發(fā)布時間:2021-08-30 21:39
  "指標最優(yōu)"可以說是相對合理主義場景下我國刑事檢察業(yè)務考評的運作邏輯和現(xiàn)實選擇。目前以檢察機關整體為對象的考評模式占據(jù)主流,而檢察官個人績效考評被較少關注。通過對檢察業(yè)務考評機制的歷史演進以及運行狀況等基本內容進行介紹,以W市基層檢察院2019年度考評指標為樣本,對考評指標的設置體系和計分方法進行梳理,可以發(fā)現(xiàn)以下幾方面問題:一些指標過分追求有罪判決,不符合訴訟規(guī)律;一些新制度指標急于求成,偏離制度設計初衷;一些指標過于關注辦案數(shù)量和效率,無法保障案件質量。應取消以有罪判決為導向的剛性指標,在保障辦案質量的前提下考慮辦案數(shù)量和效率,取消對認罪認罰適用率的硬性要求。 

【文章來源】:南都學壇. 2020,40(06)

【文章頁數(shù)】:8 頁

【文章目錄】:
一、檢察業(yè)務考評的發(fā)展歷程及運行機制
    (一)我國檢察業(yè)務考評機制的發(fā)展歷程
    (二)檢察業(yè)務考評的運行機制
        1.考評目的和原則
        2.考評主體和對象
        3.考評內容和方法
        4.考評程序和結果
二、刑事檢察業(yè)務考評指標的類別和特點
    (一)刑事檢察業(yè)務考評指標的類別
        1.數(shù)量和效率類指標
        2.質量類指標
            (1)實體處理結果考評指標
            (2)司法規(guī)范化考評指標
    (二)刑事檢察業(yè)務考評指標的特點
        1.體現(xiàn)上級對下級工作的領導
        2.充分反映最新刑事政策導向
        3.對辦案質量的評價以后一訴訟環(huán)節(jié)結果為依據(jù)
三、部分刑事檢察考評指標存在的問題
    (一)一些指標過分追求有罪判決,不符合訴訟規(guī)律
    (二)一些指標過于關注辦案數(shù)量和效率,無法保障辦案質量
    (三)一些新制度指標急于求成,偏離制度設計初衷
四、刑事檢察業(yè)務考評指標的完善建議
    (一)取消以有罪判決為導向的剛性指標
    (二)在保障辦案質量的前提下考慮辦案數(shù)量和效率
    (三)取消對認罪認罰適用率的硬性要求


【參考文獻】:
期刊論文
[1]檢察業(yè)務考評機制新思維:美、臺檢察考評鏡鑒及啟示[J]. 么寧.  中國刑事法雜志. 2017(06)
[2]檢察機關業(yè)務目標管理考評對刑事訴訟的影響[J]. 謝小劍.  安徽大學學報(哲學社會科學版). 2014(06)
[3]檢察業(yè)務考評體系演進軌跡的梳理與思考[J]. 沈愛民,黃福濤.  北京政法職業(yè)學院學報. 2014(03)
[4]基層檢察機關建設績效考評體系的科學構建[J]. 天津市濱海新區(qū)大港人民檢察院課題組,王煜,趙剛.  中國檢察官. 2012(15)
[5]從新公共管理到后新公共管理——20世紀70年代以來西方公共管理前沿理論述評[J]. 唐興霖,尹文嘉.  社會科學戰(zhàn)線. 2011(02)

博士論文
[1]檢察業(yè)務考評機制研究[D]. 么寧.西南政法大學 2014



本文編號:3373541

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