人民法院司法建議制度研究
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【摘要】:人民法院司法建議制度是根植于中國本土司法實踐,,具有重要憲政意義的、中國獨有的法律現(xiàn)象。近年來,關(guān)于司法建議制度的理論研究逐漸興起。 本文借鑒司法建議理論研究的現(xiàn)有成果,對司法建議的定義作了補充完善,通過引入新制度經(jīng)濟學中“制度”的含義,對司法建議制度的內(nèi)涵進行界定,通過要素分析確定圍繞司法建議展開的立法、司法工作是制度而非現(xiàn)象。在明確司法建議制度含義的基礎(chǔ)上,深入分析司法建議的本質(zhì),得出司法建議是人民法院行政性工作意見的論斷。長期的司法實踐證明,司法建議制度是具有重要社會價值的制度,但是通過對司法建議制度運行現(xiàn)狀考察,發(fā)現(xiàn)存在人民法院的司法建議量少質(zhì)不高、反饋率低、公開度低、受重視度不夠、以司法建議代行司法判決功能等問題。分析產(chǎn)生上述問題的原因,集中在司法建議制度的立法規(guī)定缺失、工作機制不健全、主體思想認識不到位等方面,由此從完善立法規(guī)定、健全工作制度、提高司法建議公開度、嚴把司法建議質(zhì)量關(guān)、完善培訓考核機制等方面提出全方位解決措施,使司法建議制度更好地服務社會主義和諧社會建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】:人民法院 司法建議 制度完善
【學位授予單位】:蘇州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D926.2
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要4-5
- Abstract5-8
- 引言8-12
- (一) 問題的提出與研究意義8-9
- (二) 研究現(xiàn)狀9-11
- (三) 研究思路11-12
- 一、 司法建議制度的一般原理12-23
- (一) 司法建議制度含義的界定12-16
- 1. 司法建議的概念12-13
- 2. 司法建議制度的內(nèi)涵13-16
- (二) 司法建議的性質(zhì)考證16-20
- 1. 司法建議書是人民法院的意見類公文17-18
- 2. 司法建議工作是人民法院的行政類事務18-20
- (三) 司法建議制度的價值20-23
- 1. 司法建議制度是推進國家法治的重要手段20-21
- 2. 司法建議制度有利于提高社會發(fā)展的效益21-22
- 3. 司法建議制度有助于保護民生22-23
- 二、 人民法院司法建議制度的發(fā)展現(xiàn)狀23-30
- (一) 司法建議制度總體處于良性發(fā)展態(tài)勢23-24
- (二) 當前司法建議制度面臨的問題24-27
- 1. 司法建議量少質(zhì)不高25
- 2. 司法建議反饋率低25-26
- 3. 司法建議公開度低26
- 4. 司法建議沒有納入人民法院工作中心26
- 5. 存在司法建議代行司法判決功能的現(xiàn)象26-27
- (三) 司法建議制度出現(xiàn)問題的原因分析27-30
- 1. 司法建議的法定功能與實際功能脫節(jié)27-28
- 2. 法律規(guī)定司法建議的適用領(lǐng)域過窄28-29
- 3. 司法建議工作機制不完善29
- 4. 部分法院和法官對司法建議的重要性認識不足29-30
- 三、 人民法院司法建議制度的完善方向30-41
- (一) 立法模式的選擇30-33
- 1. 修改訴訟法完善司法建議的法律規(guī)定30-32
- 2. 司法建議制度的法律效力設(shè)定32-33
- (二) 完善辦理司法建議的工作機制33-37
- 1. 健全人民法院向人民代表大會匯報制度34
- 2. 建立人民政府辦理司法建議的工作機制34-35
- 3. 建立法院與監(jiān)察、檢察機關(guān)的工作對接機制35-36
- 4. 建立法院與單位、組織、主管部門的聯(lián)系機制36-37
- 5. 建立司法建議發(fā)送后跟進、交流和后評估機制37
- (三) 提升司法建議公開度37-38
- 1. 明確司法建議的公開范圍37-38
- 2. 擴展司法建議的公開渠道38
- 3. 提升司法建議公開的保障水平38
- (四) 加強對司法建議質(zhì)量的審查38-40
- 1. 強化審查司法建議制定的流程節(jié)點39
- 2. 重點審查司法建議表現(xiàn)形式的規(guī)范性39-40
- (五) 建立有關(guān)司法建議的法官培訓和考核機制40-41
- 結(jié)語41-42
- 參考文獻42-46
- 致謝46-47
【參考文獻】
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本文編號:298973
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