發(fā)布時間：2017-03-27 20:03

  本文關(guān)鍵詞：監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理存在的問題及對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期、社會轉(zhuǎn)軌期與改革攻堅期的到來,全社會的治安環(huán)境正面臨新的嚴(yán)峻形勢。近年來,隨著信息全球化、金融國際化的迅猛發(fā)展以及社會、人文與自然環(huán)境的持續(xù)惡化,加之我國公共管理水平的滯后,導(dǎo)致各種犯罪手段層出不窮。這些主客觀條件并存,直接導(dǎo)致近期我國監(jiān)獄突發(fā)事件的形式、手段呈現(xiàn)多樣化,這已經(jīng)引起了我國司法界與監(jiān)獄管理當(dāng)局的高度關(guān)注。本文從上述背景出發(fā),總結(jié)了國內(nèi)外諸多學(xué)者在監(jiān)獄突發(fā)事件領(lǐng)域的理論研究基礎(chǔ),深度挖掘與整理了各類監(jiān)獄突發(fā)事件的背景、原因與后果等。首先,本文對監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理進(jìn)行了概述性總結(jié)。對突發(fā)事件應(yīng)急管理的基本概念、特點和類型以及監(jiān)獄應(yīng)急管理的相關(guān)概念進(jìn)行分析,并做出了符合本文研究宗旨的新的概念界定,為本論文的論證確立了基本變量。其次,本文對監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀、存在的問題與導(dǎo)致問題的成因進(jìn)行了深度剖析。在現(xiàn)狀部分,對監(jiān)獄民警的職業(yè)素質(zhì)、監(jiān)獄服刑人員的危險等級,以及應(yīng)急機(jī)制建設(shè)與發(fā)展的情況進(jìn)行了分析。在問題部分,認(rèn)真分析了應(yīng)急管理過程中的心理與意識、機(jī)構(gòu)建設(shè)、資源匱乏與使用效率、信息失真、應(yīng)急管理專業(yè)化與社會化不足等問題。在成因分析部分,本文則將具體成因轉(zhuǎn)化為主觀因素與客觀因素。再次,本著引“他山之石”以為鑒的目的,我們介紹美、日兩國的監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的體系、流程等一般經(jīng)驗,并提出從監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的意識、法律、體制和資源的保障與分配體系四個維度借鑒外國經(jīng)驗。另外,本文對策框架部分體現(xiàn)了本文的重要創(chuàng)新,打破了以往關(guān)于監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理研究中的重機(jī)制、資源完善的陳窠,而是將對策內(nèi)容集中在加強(qiáng)危機(jī)意識、重塑監(jiān)獄文化與監(jiān)獄哲學(xué)、再造輿情控制手段等方面,并部分闡述健全相應(yīng)機(jī)制的可行性。最后,本文的理論貢獻(xiàn)在于整合國外學(xué)者有關(guān)危機(jī)管理的重要理論,首次提出了分析和描述監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的“環(huán)境條件——非定時炸彈理論”。在實踐貢獻(xiàn)上,本文清晰地闡釋了如下對策框架,即依靠正確的危機(jī)意識、積極向上的監(jiān)獄主流文化、人道的監(jiān)獄哲學(xué)、暢通與客觀的新聞輿論引導(dǎo)機(jī)制、以及科學(xué)的應(yīng)急管理組織結(jié)構(gòu)及其關(guān)系、完備的日常應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng)以及健全的應(yīng)急管理的資源保障機(jī)制,力爭以較小的代價在較短的時間內(nèi)控制和解決突發(fā)事件。
【關(guān)鍵詞】：監(jiān)獄 監(jiān)獄突發(fā)事件 應(yīng)急管理
【學(xué)位授予單位】：黑龍江大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D926.7
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 緒論11-20
• 一、研究背景和意義11-15
• （一）研究的背景11-13
• （二）研究的意義13-15
• 二、國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述15-17
• 三、研究框架和創(chuàng)新17-18
• （一）研究框架17-18
• （二）創(chuàng)新18
• 四、研究方法18-20
• 第一章 監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理概述20-33
• 第一節(jié) 監(jiān)獄突發(fā)事件概述20-29
• 一、監(jiān)獄突發(fā)事件20-21
• 二、監(jiān)獄突發(fā)事件的分類21-25
• 三、監(jiān)獄突發(fā)事件的等級劃分25-26
• 四、監(jiān)獄突發(fā)事件的特征26-29
• 第二節(jié) 監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理概述29-33
• 一、監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理29-30
• 二、監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的特點30-31
• 三、監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的階段劃分31-33
• 第二章 我國監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀、存在的問題與成因33-45
• 第一節(jié) 監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀33-37
• 一、監(jiān)獄民警的素質(zhì)狀況34-35
• 二、服刑人員的分類管理狀況35-36
• 三、監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的機(jī)制建設(shè)狀況36-37
• 第二節(jié) 監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理存在的問題37-41
• 一、應(yīng)急管理的心理與意識的問題38-39
• 二、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)落后39
• 三、應(yīng)急管理資源欠缺且使用效率低39-40
• 四、應(yīng)急管理部分信息傳遞失真40-41
• 五、應(yīng)急管理隊伍缺乏專業(yè)化與社會化41
• 第三節(jié) 監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理存在問題的成因41-45
• 一、管理思想落后42
• 二、管理意識淡薄42
• 三、管理方式滯后42-43
• 四、管理體制僵化43
• 五、管理經(jīng)費受限43-44
• 六、警力配備不足44-45
• 第三章 美日監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的啟示45-54
• 第一節(jié) 美日監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理綜述45-50
• 一、美國監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理體制45-46
• 二、美國監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)46-47
• 三、美國監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理等級47-48
• 四、日本突發(fā)事件應(yīng)急管理的若干原則48-49
• 五、日本監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理體系49-50
• 第二節(jié) 美日監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的啟示50-54
• 一、監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的意識先進(jìn)50-51
• 二、監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的文化優(yōu)勢51
• 三、監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理法律與體制完備51-52
• 四、建立系統(tǒng)的應(yīng)急管理資源保障與分配體系52-54
• 第四章 監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的對策54-67
• 第一節(jié) 加強(qiáng)應(yīng)對監(jiān)獄突發(fā)事件的危機(jī)意識55-57
• 一、正確樹立監(jiān)獄管理主官的危機(jī)意識55-56
• 二、積極塑造監(jiān)獄一線民警的危機(jī)意識56-57
• 三、幫助服刑人員樹立危機(jī)意識57
• 第二節(jié) 重塑應(yīng)對監(jiān)獄突發(fā)事件的監(jiān)獄文化與監(jiān)獄哲學(xué)57-60
• 一、擺脫監(jiān)獄亞文化，，重塑監(jiān)獄新文化58-59
• 二、建立人道的監(jiān)獄哲學(xué)59-60
• 第三節(jié) 再造應(yīng)對監(jiān)獄突發(fā)事件的輿情控制手段60-63
• 一、建立監(jiān)獄輿情預(yù)測系統(tǒng)與輿情危機(jī)處置預(yù)案60-61
• 二、建立常態(tài)化的監(jiān)獄突發(fā)事件與一般信息公開機(jī)制61-62
• 三、建立健全監(jiān)獄突發(fā)事件輿情危機(jī)的引導(dǎo)機(jī)制62-63
• 第四節(jié) 健全監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理的相應(yīng)機(jī)制63-67
• 一、建立健全監(jiān)獄突發(fā)事件的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系63-64
• 二、健全和完善監(jiān)獄民警應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制64-65
• 三、加強(qiáng)監(jiān)獄應(yīng)急管理的資源保障機(jī)制建設(shè)65-67
• 結(jié)束語67-69
• 致謝69-70
• 參考文獻(xiàn)70-75

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急管理存在的問題及對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：270963