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儋州市人民法院罰金刑執(zhí)行情況調(diào)查報告

發(fā)布時間:2020-05-09 08:47
【摘要】:刑罰輕緩化是當(dāng)前世界的發(fā)展方向,而刑罰輕緩化的一個重要體現(xiàn)就是罰金刑在世界范圍內(nèi)的普遍適用。本文立足于儋州市人民法院罰金刑執(zhí)行工作的實際情況,在對法院積壓的2013年至2016年6月30日的1200余件未立案予以執(zhí)行罰金案件,及該時段執(zhí)行局結(jié)案登記表進行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合對法院刑事審判庭、立案庭、執(zhí)行局工作人員的調(diào)查,對該法院罰金刑適用的基本情況、罰金刑執(zhí)行的主要問題、罰金刑執(zhí)行難原因進行探討,并就儋州市人民法院罰金刑執(zhí)行難問題的工作改進方向提出本文建議。第一部分是儋州市人民法院罰金刑適用的基本情況。該部分就儋州市人民法院罰金刑適用的比例、各類案件的罰金刑適用率、罰金刑的主要適用方式、罰金刑適用的數(shù)額考察、罰金刑適用的繳納情況等五個方面進行列表并作分析。統(tǒng)計分析來看,儋州地區(qū)的罰金案執(zhí)行情況較全國其他地區(qū)更為嚴峻。第二部分是儋州市人民法院罰金刑執(zhí)行的主要問題。結(jié)合對法院工作人員的調(diào)查及相關(guān)數(shù)據(jù)反映的問題,指出儋州市法院罰金刑適用存在如下問題:罰金刑適用率高但執(zhí)結(jié)率低、適用率與執(zhí)結(jié)率不協(xié)調(diào);罰金刑執(zhí)行阻力大、罰金刑“執(zhí)行四難”問題突出;未判先繳情況突出、執(zhí)行立案不規(guī)范、執(zhí)行時間無限期、執(zhí)行程序隨意終結(jié)等刑執(zhí)行程序不規(guī)范問題頻出。第三部分是法院罰金刑執(zhí)行難原因考察。結(jié)合儋州市人民法院罰金刑執(zhí)行的司法實踐,從法院方面因素、被執(zhí)行方的因素及其他相關(guān)因素多角度、多層面對執(zhí)行難的原因進行了深度的剖析。認為執(zhí)行難的原因在法院方面主要是司法觀念偏差、考核引發(fā)價值考量、移送制度不規(guī)范、執(zhí)行人員編制受限且專業(yè)能力欠佳;在被執(zhí)行方主要是罰金繳納能力不足、羈押情況普遍存在、法律意識淡薄、利益相關(guān)人抗拒;在其他方面主要是協(xié)作不力影響財產(chǎn)調(diào)查工作、執(zhí)行缺乏有效的常態(tài)化檢察監(jiān)督、執(zhí)行聯(lián)動機制未能貫徹等。第四部分是法院罰金刑執(zhí)行工作改進的建議。針對法院,應(yīng)加強審判階段與執(zhí)行階段的銜接工作,將罰金刑執(zhí)結(jié)情況納入年度考核范圍,制定罰金刑執(zhí)行案件及時移送程序制度,擴大執(zhí)行人員規(guī)模并提高專業(yè)素質(zhì);針對被執(zhí)行方,要對符合條件的被執(zhí)行人依法減免罰金,積極落實罰金刑執(zhí)行前財產(chǎn)保全制度,加強對被執(zhí)行方的明理釋法工作力度。此外要增強與公安、檢察院、監(jiān)獄的協(xié)作,以落實財產(chǎn)調(diào)查工作,檢察院應(yīng)履行對罰金刑執(zhí)行工作的監(jiān)督職能,健全和完善執(zhí)行聯(lián)動機制。
【學(xué)位授予單位】:海南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:D926.22

【參考文獻】

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本文編號:2655887

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