【摘要】:保險(xiǎn)對于國民經(jīng)濟(jì)的作用日益重要,我國的保險(xiǎn)業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí),發(fā)生于保險(xiǎn)消費(fèi)者與保險(xiǎn)人之間的糾紛日益增多,本文所研究的保險(xiǎn)糾紛發(fā)生于保險(xiǎn)消費(fèi)者與保險(xiǎn)公司之間在承保、理賠、退保、保全等各階段,這也是保險(xiǎn)糾紛的主流。目前,我國的保險(xiǎn)業(yè)尚處于不成熟階段,保險(xiǎn)糾紛雖然數(shù)量大、具有復(fù)雜性,但其多發(fā)領(lǐng)域、糾紛背后的成因以及爭議點(diǎn)往往又較為集中,其成因與保險(xiǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展不成熟息息相關(guān)。因此,保險(xiǎn)糾紛的解決亦具有特殊的要求:專業(yè)性;及時(shí)性;需要一定標(biāo)準(zhǔn);能保護(hù)消費(fèi)者利益。在多元化糾紛解決機(jī)制下,保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解是值得發(fā)展的方向。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)具有作為社會(huì)團(tuán)體法人非政府性、非營利性、自治性與中介性的性質(zhì),我國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在發(fā)展過程中存在成員組成、自治性等方面的特殊性。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)對于行業(yè)發(fā)展具有保障性:具有監(jiān)管職能不具備的橫向協(xié)調(diào)作用;能維護(hù)保險(xiǎn)市場競爭秩序與誠信建設(shè);有助于行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。在把握保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)、職能、作用的基礎(chǔ)上,分析保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解的正當(dāng)性和優(yōu)勢:保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的中立性更強(qiáng)、可承擔(dān)維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益,具有正當(dāng)性;此外,其所具有的專業(yè)性優(yōu)勢、為糾紛解決提供一定標(biāo)準(zhǔn)、滿足不同的保險(xiǎn)糾紛解決需求等優(yōu)勢,使其能較好契合保險(xiǎn)糾紛解決的特殊性要求,也有利于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和糾紛解決的良性互動(dòng),從根本上改善保險(xiǎn)市場存在的問題。目前我國保險(xiǎn)業(yè)于2005年開始試點(diǎn)保險(xiǎn)糾紛快速處理機(jī)制,其運(yùn)行模式符合本文所研究的行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解的定義。從制度層面和實(shí)際運(yùn)行的角度審視該機(jī)制,發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解的應(yīng)有功能弱化,主要表現(xiàn)在調(diào)解機(jī)制公信力差、利用率低、制度化不足、調(diào)解組織建設(shè)問題等方面。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解應(yīng)有的優(yōu)勢和作用難以發(fā)揮,不僅是調(diào)解程序等規(guī)范缺失,影響糾紛解決機(jī)制的預(yù)測性、穩(wěn)定性,更與我國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)的“異化”有關(guān)。通過比較英國保險(xiǎn)糾紛FOS裁決機(jī)制、日本以及德國的保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)糾紛解決,為我國的保險(xiǎn)糾紛依托行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解機(jī)制提供有益的借鑒,包括模式選擇、制度完善、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮、律師參與調(diào)解等方面。結(jié)合我國目前的行業(yè)現(xiàn)狀、實(shí)際情況,在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出完善我國保險(xiǎn)糾紛行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解的建議:現(xiàn)階段需要加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)推動(dòng)作用,增強(qiáng)調(diào)解組織的建設(shè)以及調(diào)解規(guī)則的統(tǒng)一;需要強(qiáng)化保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在調(diào)解中的作用,增強(qiáng)自治性、自律性,充分發(fā)揮其服務(wù)職能,增強(qiáng)糾紛解決的實(shí)效性和公信力;強(qiáng)化律師在保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解中的作用以及協(xié)調(diào)好訴訟機(jī)制與非訴訟機(jī)制的關(guān)系,以期實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)行業(yè)多依靠自身的力量化解糾紛,促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:D926
【參考文獻(xiàn)】
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