【摘要】：“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”,一直以來(lái)成為了影響人民法院執(zhí)行工作健康發(fā)展的“毒瘤”。十多年來(lái),對(duì)于執(zhí)行工作各級(jí)法院作出了許多努力,成績(jī)是可喜的,但是問(wèn)題非常的突出,執(zhí)行局的人員執(zhí)法水平參差不齊,人員流動(dòng)性大,職數(shù)配置不夠,執(zhí)行員制度不暢通等問(wèn)題,成為了執(zhí)行員制度改革迫切需要解決的問(wèn)題。執(zhí)行局人員配備不足,工作效率低,為依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益,逐漸尋找解決執(zhí)行難問(wèn)題的正確路徑和改善民事執(zhí)行員制度不暢的問(wèn)題,以設(shè)立民事執(zhí)行警務(wù)局為出發(fā)點(diǎn),以我國(guó)民事執(zhí)行員制度改革為抓手,努力尋找適合我國(guó)基本國(guó)情的民事執(zhí)行員制度改革之路。本文從自身的工作實(shí)踐出發(fā),思考我國(guó)法院執(zhí)行員所面臨和存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,通過(guò)比較研究的方法,將我國(guó)法院的執(zhí)行員制度和一些國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家的民事執(zhí)行員制度進(jìn)行比較研究,分析其利弊。將我國(guó)法院執(zhí)行員制度的沿革,進(jìn)行了實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)其演變和發(fā)展的規(guī)律,分析出我國(guó)民事執(zhí)行員制度方面存在的問(wèn)題�，F(xiàn)階段執(zhí)行局改革的現(xiàn)狀是在法院內(nèi)部進(jìn)行有限的外分,只是在執(zhí)行局內(nèi)部進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分工,這種原地踏步的改革,雖然取得了一定的效果。但是還是沒(méi)有解決法院執(zhí)行員任職混亂、法律地位不高,民事執(zhí)行員因?yàn)闆](méi)有軍警標(biāo)志所以威懾性不強(qiáng)的問(wèn)題,只有將民事執(zhí)行員進(jìn)行警務(wù)化改造,從法院徹底的分立出去,作為一個(gè)專門負(fù)責(zé)執(zhí)行工作的行政機(jī)關(guān),隸屬于最高人民法院垂直領(lǐng)導(dǎo),才能將上述問(wèn)題迎刃而解。成立警務(wù)執(zhí)行局的前提是首先要從制度層面上完善民事執(zhí)行員制度的頂層設(shè)計(jì),將執(zhí)行員警察化賦予執(zhí)行員一定的偵查權(quán)和軍警標(biāo)志和警械裝備的權(quán)力,整合公安部門的經(jīng)偵支隊(duì)的警力,解決執(zhí)行員人員不足、警力編制不夠的問(wèn)題。成立三級(jí)的執(zhí)行警務(wù)局,而在基層不設(shè)警務(wù)局,采取派駐分局的模式,目的就是要避免地方保護(hù)主義,領(lǐng)導(dǎo)干部插手案件的弊病。研究民事執(zhí)行員制度改革的問(wèn)題,就是要先從民事執(zhí)行員的法律地位入手,以執(zhí)行警務(wù)化為視角,成立執(zhí)行警務(wù)局構(gòu)建科學(xué)合理的民事執(zhí)行體系,破解在執(zhí)行工作中遇到的各種難題,大膽的探索民事執(zhí)行員改革的路徑。
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D926.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2595090