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人民陪審員制度的職能異化及其應(yīng)對

發(fā)布時間:2020-03-21 04:55
【摘要】:人民陪審制度自清末時期引入我國司法制度,經(jīng)歷長期司法試點實踐與理性反思,于2018年4月27日正式頒布《中華人民共和國人民陪審員法》(以下簡稱《人民陪審員法》)!度嗣衽銓弳T法》的制定體現(xiàn)立法層面進一步強調(diào)社會主義民主政治建設(shè),完善中國特色社會主義法律體系的政策導(dǎo)向。承載司法民主價值、司法公正價值以及司法裁判價值多重屬性的人民陪審員制度呈現(xiàn)明顯裁判功能虛化特征。從人民陪審員制度作為司法制度確立至今,立法者通常遵循強調(diào)其司法民主價值,忽略其司法裁判制度定位的潛規(guī)則;加之當(dāng)代司法案多人少的審判實踐壓力,陪審制的司法裁判價值進一步被壓縮,體現(xiàn)為司法實踐中陪審員在參與案件審理的過程中管理“附屬化”、審判“工具化”、責(zé)任“缺失化”。最終導(dǎo)致實踐中陪審員與法官同職同權(quán)模式下,陪審員裁判功能完全被法院吸收之職能同化現(xiàn)象。中國語境下陪審?fù)紫仍谟谌罕娤忍烊笔痉裰饔^念,對司法審判的“敬畏”導(dǎo)致陪審員在參審中不輕易發(fā)表觀點,陪審員始終是法庭審判席上的“局外人”;其次我國陪審員與法官之間同職同權(quán)制度設(shè)計,要求陪審員匹配與法官相同的專業(yè)審判能力,這與我國陪審員大眾化、糾紛解決多元化社會背景產(chǎn)生矛盾;再次司法實踐中法官一味追求審判效率,通過一系列“協(xié)助司法”的潛規(guī)則擠壓陪審員的立法預(yù)設(shè)價值,導(dǎo)致陪審員選任過程中違反法定法官原則、運行過程中附庸法官審判;最后我國人民陪審員制度呈現(xiàn)混合式制度互斥,陪審員欠缺參與獨立事實認定的程序性保障以及審判終局權(quán)的實體性保障,體現(xiàn)了我國程序公正與實體效率之間亟待解決之沖突。由此可見,我國司法制度理念、相關(guān)配套司法制度以及運行背景等因素綜合導(dǎo)致了上述現(xiàn)象。根據(jù)當(dāng)下人民陪審制度存在的問題,從當(dāng)事人主義與職權(quán)主義制度的結(jié)構(gòu)化差異以及我國訴訟文化制度基因、司法配套制度等方面進行綜合審查后,對我國陪審制“職能分化”概念做出定義,論述人民陪審團制度選擇從“職能同化”到“職能分化”的改革路徑的合理性,并且提出“職能分化”下的人民陪審員制度改革通過獨立化管理制度、分離化審判程序、區(qū)別化責(zé)任承擔(dān)的三個方向著手改革將有利于解決陪審制現(xiàn)存的職能同化現(xiàn)象,以促進庭審實質(zhì)化改革。
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D926.2

【參考文獻】

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本文編號:2592791

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