本文關(guān)鍵詞：新反腐背景下紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《湖南師范大學(xué)》 2015年

新反腐背景下紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革探析

余明  

【摘要】：十八大以來,我國各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)堅持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲腐敗、以持之以恒的決心糾正四風(fēng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成反腐敗整體合力,形成依紀(jì)依法高壓反腐的新常態(tài),取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的偉大成績,但受紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的影響,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在職能泛化、方式固化、作風(fēng)異化和功能弱化、人事待遇化等問題,嚴(yán)重影響反腐敗工作成效。改革紀(jì)檢監(jiān)察體制成為破解當(dāng)前反腐敗體制障礙的必然選擇。就改革路徑而言,無論是實行垂直管理模式,還是提高地位模式,抑或組建大一統(tǒng)的反腐敗專門機(jī)構(gòu)模式,都是在克服紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制弊端、增強(qiáng)監(jiān)督主體相對獨立和權(quán)威性,但囿于上述模式各自本身的局限性,都無法有效破解當(dāng)前反腐敗體制障礙的現(xiàn)實難題。在不突破黨對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制的大前提下,深化“三轉(zhuǎn)”體制改革,增強(qiáng)監(jiān)督主體的相對獨立,完善巡視制度的獨特優(yōu)勢,增強(qiáng)法治思維與法治意識,遵循國家治理的價值規(guī)律和中國特色腐敗治理體系的內(nèi)在邏輯,才是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革順應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實路徑,唯此才能為新常態(tài)下的反腐工作提供體制機(jī)制保障,使之適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的需要。除導(dǎo)論和結(jié)語,本文共分為四章。第一章探討我國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制改革的基礎(chǔ)理論問題。通過對紀(jì)檢監(jiān)察的基本概念闡釋推導(dǎo)出紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的基本含義,分析十八大以來反腐新常態(tài),對新常態(tài)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新變化進(jìn)行研判,得出紀(jì)檢監(jiān)察體制性問題呼喚得到根本性解決的結(jié)論。第二章深入分析當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察管理體制的局限性。由于體制障礙,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)出職能泛化影響專業(yè)性,功能弱化影響權(quán)威性,方式固化影響效率性,作風(fēng)異化影響廉潔性,人事待遇化影響效能性問題,通過深入分析問題存在的原因,明確了紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的必要性。第三章探討改革我國紀(jì)檢監(jiān)察管理體制的幾種模式及各自特點�！按怪惫芾砟Ｊ健�、“反腐敗專門機(jī)構(gòu)模式”、“強(qiáng)化地位模式”均囿于模式本身的不足,不是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的合適路徑,“三轉(zhuǎn)”改革模式回歸黨章、聚焦本職,是契合當(dāng)前實際的改革出路,但不能一蹴而就,改革過程中涌現(xiàn)出許多新問題有待解決。第四章緊扣上文,提出深化紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的對策建議。要改進(jìn)措施深化“三轉(zhuǎn)”改革,要完善巡視制度這一反腐利器,充分發(fā)揮其在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的獨特優(yōu)勢,要建立健全適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的相關(guān)制度,要在法治的軌道上深化改革,要從國家治理的基本價值上來推進(jìn)改革。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D262.6
【目錄】：

下載全文 更多同類文獻(xiàn)

CAJ全文下載

(如何獲取全文？ 歡迎：購買知網(wǎng)充值卡、在線充值、在線咨詢)

CAJViewer閱讀器支持CAJ、PDF文件格式

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 岳紀(jì);;立破并舉促改革與反腐雙輪驅(qū)動[J];中國紀(jì)檢監(jiān)察;2015年01期

2 于學(xué)強(qiáng);周浩集;;制度視角下紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題與對策[J];湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報;2014年04期

3 王希鵬;胡揚;;中國腐敗治理結(jié)構(gòu)變遷與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能定位審視[J];河南社會科學(xué);2014年07期

4 徐喜林;;進(jìn)一步健全黨的紀(jì)檢監(jiān)察體制的思路對策[J];中州學(xué)刊;2014年04期

5 陳倫;;深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制制度創(chuàng)新[J];中國監(jiān)察;2013年23期

6 程勇躍;;論反腐敗案件中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系[J];廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報;2013年06期

7 任鐵纓;;略論“健全紀(jì)檢監(jiān)察體制”[J];中國黨政干部論壇;2013年09期

8 季燕霞;;轉(zhuǎn)型國家和地區(qū)的腐敗與反腐敗現(xiàn)象研究[J];南通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2009年05期

9 郭劍鳴;;公共預(yù)算約束機(jī)制建設(shè)與中國反腐敗模式的完善[J];政治學(xué)研究;2009年04期

10 吳美華;;中國共產(chǎn)黨紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的歷史沿革及其職能演變[J];中共黨史研究;2009年03期

【共引文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 單暢;齊蘭;;高校紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任新模式探究[J];理論月刊;2016年05期

2 姚詩;;中國反腐敗法律制定和實施的進(jìn)展、問題與對策:基于UNCAC的評估[J];廣州大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2016年03期

3 李海萍;;現(xiàn)代企業(yè)制度下紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用[J];時代金融;2016年06期

4 郭立軍;阮建華;;論我國反腐敗刑事政策[J];北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報;2015年04期

5 李冬枝;;基于制度領(lǐng)域的紀(jì)檢監(jiān)察工作的問題與對策[J];東方企業(yè)文化;2015年23期

6 劉少姍;盧紅霞;劉倩;丁書仙;雷照鳴;;當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)揮監(jiān)督作用的難點及對策研究[J];赤子(上中旬);2015年22期

7 王春剛;;制度視角下紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題與對策[J];赤子(上中旬);2015年21期

8 譚理懿;;我國古代監(jiān)察制度的歷史沿革及對當(dāng)代的啟示[J];宿州學(xué)院學(xué)報;2015年11期

9 江瑜;趙斌良;;反腐敗偵查中提前介入模式探討[J];人民檢察;2015年18期

10 歐陽華生;張海洋;;廉政的制度約束效應(yīng)國際比較研究——基于預(yù)算透明和審計制度視角[J];公共財政研究;2015年03期

【二級參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 龍翔;;探索與完善紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督[J];唯實;2014年03期

2 周長軍;縱博;;論紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案方式的調(diào)整——以刑事訴訟法的最新修正為背景[J];政法論叢;2013年01期

3 彭陽春;;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹修改后的刑事訴訟法需注意的幾個問題[J];中國監(jiān)察;2012年24期

4 過勇;;新時期中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會的改革歷程[J];經(jīng)濟(jì)社會體制比較;2012年05期

5 陳寶劍;;論反腐倡廉體系建設(shè)[J];當(dāng)代法學(xué);2012年04期

6 孫子鳳;;扣緊協(xié)作互動辦案機(jī)制鏈條[J];中國監(jiān)察;2012年11期

7 李曉明;韓海軍;;反腐敗合力的形成:資源整合與優(yōu)勢互補——兼論紀(jì)檢監(jiān)察部門與檢察機(jī)關(guān)在反腐敗中的關(guān)系[J];學(xué)習(xí)論壇;2012年03期

8 楊雪冬;;好人政治與好人社會[J];決策;2011年12期

9 韓成軍;;檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)優(yōu)化配置研究[J];河南社會科學(xué);2011年04期

10 聶長建;蘭艷;;腐敗行為與司法公正的關(guān)系——基于休謨因果關(guān)系論的分析[J];求索;2011年05期

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 胡玲珠;搞好管理體制改革保證素質(zhì)教育的實施[J];云南公安高等�？茖W(xué)校學(xué)報;2000年03期

2 郭濟(jì);“入世” 行政管理體制改革的契機(jī)[J];中國機(jī)關(guān)后勤;2001年12期

3 ;深化行政管理體制改革[J];中國行政管理;2002年12期

4 ;行政管理體制改革將有重大動作,深圳試點后將在全國推廣[J];電器工業(yè);2002年01期

5 汪洋;正確認(rèn)識和處理行政管理體制改革的幾個關(guān)系[J];國家行政學(xué)院學(xué)報;2002年S1期

6 毛光烈;;突出轉(zhuǎn)變職能 為重點的行政管理體制改革——對十六大報告有關(guān)行政管理體制改革論述的思考[J];浙江經(jīng)濟(jì);2003年11期

7 薛剛凌;論政府職能轉(zhuǎn)變與行政管理體制改革(上)——國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》第四部分解讀[J];遼寧警專學(xué)報;2004年04期

8 郭春麗;“十一五”時期行政管理體制改革的思路和重點[J];北京觀察;2005年11期

9 汪玉凱;;把推進(jìn)行政管理體制改革作為整個改革的關(guān)鍵[J];前線;2005年12期

10 黃海霞;;創(chuàng)新行政管理體制改革 解讀中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)[J];瞭望新聞周刊;2005年52期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 青鋒;;我們需要什么樣的政府?——行政管理體制改革的目標(biāo)模式探討[A];中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會2008年年會論文集（上冊）[C];2008年

2 王繼榮;;轉(zhuǎn)變政府職能是推進(jìn)行政管理體制改革的關(guān)鍵[A];“落實科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革”研討會暨中國行政管理學(xué)會2006年年會論文集[C];2006年

3 曹瑩;;淺論新形勢下深化行政管理體制改革[A];湖北省行政管理學(xué)會2007年年會論文集[C];2007年

4 謝慶奎;謝夢醒;;和諧社會與社會管理體制改革[A];服務(wù)型政府與和諧社會[C];2005年

5 宋亞平;;關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的思考[A];首屆湖湘三農(nóng)論壇論文集（上）[C];2008年

6 王啟友;;從單一到配套、從工具到價值——改革開放以來我國行政管理體制改革的基本經(jīng)驗[A];“中國特色社會主義行政管理體制”研討會暨中國行政管理學(xué)會第20屆年會論文集[C];2010年

7 萬瑋;;我國行政管理體制改革的推進(jìn)戰(zhàn)略和路徑選擇[A];“中國特色社會主義行政管理體制”研討會暨中國行政管理學(xué)會第20屆年會論文集[C];2010年

8 譚興中;;生態(tài)學(xué)視角下的重慶行政管理體制改革[A];“中國特色社會主義行政管理體制”研討會暨中國行政管理學(xué)會第20屆年會論文集[C];2010年

9 姚克利;;中國特色社會主義行政管理體制改革的推進(jìn)原則[A];“中國特色社會主義行政管理體制”研討會暨中國行政管理學(xué)會第20屆年會論文集[C];2010年

10 孟凌志;;論我國行政管理體制改革[A];吉林省行政管理學(xué)會“政府管理創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”學(xué)術(shù)年會論文集（《吉林政報》2010·�？�2）[C];2011年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 國家行政學(xué)院“深化行政管理體制改革”課題組;[N];北京日報;2007年

2 ;[N];中國勞動保障報;2007年

3 蒙福昌;[N];黔西南日報;2009年

4 記者 陳惠賢　崔業(yè)金 通訊員 朱宗;[N];珠海特區(qū)報;2010年

5 記者 胡旭;[N];安徽日報;2012年

6 中共東莞市委 東莞市人民政府;[N];東莞日報;2012年

7 省校院第21期進(jìn)修班學(xué)員、太原重工股份有限公司總經(jīng)理 范衛(wèi)民;[N];山西黨校報;2013年

8 上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、執(zhí)行院長 陳憲;[N];東方早報;2013年

9 王軍 吳悠;[N];鎮(zhèn)江日報;2013年

10 記者 李江天;[N];遼寧日報;2014年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 劉集眾;中國海洋管理體制改革模式研究[D];廣東海洋大學(xué);2011年

2 史一芳;浙江舟山群島新區(qū)行政管理體制改革探析[D];大連海事大學(xué);2015年

3 鄭小勇;成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深化管理體制改革專題研究[D];電子科技大學(xué);2015年

4 喬偉;云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革探索[D];云南財經(jīng)大學(xué);2015年

5 楊帆;八面通林業(yè)局管理體制改革問題研究[D];黑龍江大學(xué);2015年

6 唐文;鄧小平行政管理體制改革思想研究[D];南華大學(xué);2015年

7 余明;新反腐背景下紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革探析[D];湖南師范大學(xué);2015年

8 陳剛;街道行政管理體制改革的研究[D];吉林大學(xué);2007年

9 王玉峰;縣改市轄區(qū)行政管理體制改革探究[D];合肥工業(yè)大學(xué);2009年

10 呂陽;我國行政管理體制改革的困境及路徑選擇[D];長春工業(yè)大學(xué);2013年

  本文關(guān)鍵詞：新反腐背景下紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革探析，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：154216