本文關(guān)鍵詞：域內(nèi)高校紀(jì)檢監(jiān)察資源統(tǒng)籌與協(xié)作機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　提高群眾反“四風(fēng)”效能的措施

　　反對“四風(fēng)”，貫徹群眾路線，必須鼓勵和支持群眾參政議政，為群眾提供有力平臺、創(chuàng)造有利條件，鼓勵群眾以合理合法的方式和途徑監(jiān)督黨員干部的從政行為，減小反“四風(fēng)”的成本，提高反“四風(fēng)”的效能，推動反“四風(fēng)”活動向縱深開展。

　　給予人民群眾更多知情權(quán)。列寧指出：“一個國家的力量在于群眾的覺悟。只有當(dāng)群眾知道一切，能判斷一切，并自覺地從事一切的時候，國家才有力量�！雹咴谥袊�，國家的權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主。知情權(quán)是國家賦予公民的一項最基本權(quán)利，是公民參與國家政治生活的基礎(chǔ)。

　　要進一步深化落實《信息公開條例》，強化政務(wù)公開、黨務(wù)公開和各種信息的公開機制，建立健全公開責(zé)任制和保障機制。要完善權(quán)力運行流程和權(quán)力運行監(jiān)控機制，讓群眾了解黨員干部應(yīng)做什么、該怎樣做、要達到什么效果。要逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員財產(chǎn)公示制度，讓他們的財產(chǎn)增長和消費水平完全置于群眾的監(jiān)督之下。

　　賦予人民群眾更大的監(jiān)督權(quán)和決策參與權(quán)。監(jiān)督權(quán)是社會主義民主政治的重要組成部分，批評和監(jiān)督政府是我國憲法明確賦予公民的一項獨特的基本權(quán)利。⑧習(xí)近平指出：“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待、保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”⑨，充分體現(xiàn)了黨主動接受群眾監(jiān)督、讓人民參與決策與管理的強烈意愿。解決“四風(fēng)”問題，必須克服“官本位”思想，不斷提高人民群眾的法律意識和民主監(jiān)督的積極性。

　　要擴展群眾參與決策領(lǐng)域，提高人民群眾在政府決策中的話語權(quán)，保證群眾的參與權(quán)、決策權(quán)。要完善群眾監(jiān)督回應(yīng)機制和反饋機制，建立群眾訴求辦理責(zé)任制，暢通群眾監(jiān)督的渠道，創(chuàng)新群眾監(jiān)督、參與和決策的方法與途徑。要把群眾意見、群眾呼聲作為解決“四風(fēng)”問題的重要依據(jù)，將群眾參與決策作為解決“四風(fēng)”問題的重要抓手，調(diào)動社會各界力量“開門反腐”，“以看得見的方式”實現(xiàn)清廉，完善巡視、暗訪的機制，彌補紀(jì)檢監(jiān)察力量不足，⑩確保反“四風(fēng)”取得實效。

　　規(guī)范暢通信訪舉報和訴求表達的渠道。信訪舉報制度是群眾維護自身合法權(quán)益、揭露腐敗行為的重要途徑。當(dāng)前，“我國查處的腐敗案件，有80%的案源來自于群眾的信訪舉報”，這顯示了做好信訪工作的極端重要性。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，2013年9月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部正式開通接受網(wǎng)絡(luò)信訪舉報的網(wǎng)站，僅僅20天就收到舉報郵件15253件，日均超過760件，這充分說明網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人民群眾樂意接受的訴求表達“新資源”、“新窗口”，在人民群眾中較高的認可度。我們要進一步完善信訪工作條例的執(zhí)行機制，加強信訪工作宣傳教育，支持群眾采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式表達訴求和進行違規(guī)違紀(jì)舉報，引導(dǎo)通過正規(guī)網(wǎng)站進行網(wǎng)上舉報。要建立對信訪人的保護制度和有效舉報獎勵機制，激發(fā)群眾參與舉報的熱情。要建立信訪工作責(zé)任制，理順接訪和信訪處理機制，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新信訪工作方法，讓人民群眾話有處說，事有人辦，辦有結(jié)果。要推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和程序化，打造透明政府、回應(yīng)政府和公信政府，讓“四風(fēng)”現(xiàn)象無處遁形。

　　充分發(fā)揮黨內(nèi)民主生活的監(jiān)督作用。黨內(nèi)民主生活是黨的生命力的源泉，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要基礎(chǔ)�？v觀黨內(nèi)民主生活的發(fā)展軌跡，當(dāng)黨內(nèi)民主生活較為活躍且積極客觀時，整個社會政治的發(fā)展就會呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，國家的經(jīng)濟實力也會穩(wěn)步提高。

　　批評與自我批評，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨內(nèi)堅持真理、修正錯誤、增進團結(jié)的有力武器。批評和自我批評是一劑良藥，是對同志、對自己的真正愛護。我們要勇敢拿起這一制勝法寶，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，自我批評，要勇于揭疤、敢于亮丑；批評別人要勇于說逆耳忠言，敢于拉下臉揭短。要充分發(fā)揮民主生活會的作用，建立評價機制，提高批評與自我批評的質(zhì)量；建立公開機制，主動接受群眾監(jiān)督；建立班子成員互幫機制，推進班子團結(jié)提高；建立長效機制，永葆黨的生機和活力。積極有效的黨內(nèi)民主監(jiān)督，將為反“四風(fēng)”奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

　　提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。制度的生命力在于執(zhí)行。習(xí)近平總書記在中央政治局會議上部署“八項規(guī)定”時指出：“規(guī)定就是規(guī)定，不加試行兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的�！薄白钪匾氖且ズ寐鋵�，言必行、行必果�！狈磳Α八娘L(fēng)”，是廣大人民群眾的殷切期盼，其效果如何，是群眾評判黨的執(zhí)政能力和公信力的重要依據(jù)。全黨必須以務(wù)實高效的作風(fēng)和踏石留印、抓地有痕的決心，與“四風(fēng)”現(xiàn)象做堅決徹底的斗爭。領(lǐng)導(dǎo)干部是旗幟，反對“四風(fēng)”要率先垂范，從自身做起，樹楷模立形象，杜絕“打折扣、做選擇、搞變通”，這樣制度規(guī)定才能得以真正落實。

　　總之，我們要以反“四風(fēng)”輝煌戰(zhàn)果贏得人民的擁護和支持，提高黨的公信力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進性和純潔性，使黨不斷走向強大。

　�。ㄗ髡叻謩e為河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生；本文系2012年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“域內(nèi)高校紀(jì)檢監(jiān)察資源統(tǒng)籌與協(xié)作機制研究”成果之一，項目編號：201203060）

　　【注釋】

　�、佟睹珴蓶|選集》（第3卷），北京：人民出版社，1991年，第1031頁。

　　②《鄧小平文選》(第2卷)，北京：人民出版社，1994年，第230頁。

　�、邸督瓭擅裎倪x》（第1卷），北京：人民出版社，2006年，，第100頁。

　�、堋读袑幦罚ǖ�42卷），北京：人民出版社，1987年，第387頁。

　　⑤中共中央文獻研究室：《毛澤東著作專題摘編》（上卷），北京：中央文獻出版社，2003年，第935頁。

　　⑥習(xí)近平：“在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話”，2012年11月15日。

　　⑦《列寧選集》，北京：人民出版社，2012年，第347頁。

　�、嗤踉旅鳎骸肮癖O(jiān)督權(quán)體系及其價值實現(xiàn)”，《法學(xué)論壇》，2010年第3期。

　�、崃�(xí)近平：“在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話”，2013年3月18日。

　�、饫顝姡骸伴_門反腐更能贏得民心”，《人民日報》，2013年9月24日。

　�、戏悍迹骸爸萍s信訪舉報渠道的因素和應(yīng)對措施”，《社會科學(xué)論壇》，2008年第7期。

　　⑿“中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上線20天，網(wǎng)絡(luò)舉報達15252件，日均逾760件”，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》，2013年9月23日。

　�、呀剑骸皥猿钟煤门u和自我批評的武器，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力”，2013年9月25日。

　�、抑泄仓醒胛墨I研究室：《論群眾路線—重要論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2013年，第124頁。

  本文關(guān)鍵詞：域內(nèi)高校紀(jì)檢監(jiān)察資源統(tǒng)籌與協(xié)作機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。