本文關(guān)鍵詞：域內(nèi)高校紀(jì)檢監(jiān)察資源統(tǒng)籌與協(xié)作機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　提高群眾反“四風(fēng)”效能的措施

　　反對(duì)“四風(fēng)”，貫徹群眾路線，必須鼓勵(lì)和支持群眾參政議政，為群眾提供有力平臺(tái)、創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)群眾以合理合法的方式和途徑監(jiān)督黨員干部的從政行為，減小反“四風(fēng)”的成本，提高反“四風(fēng)”的效能，推動(dòng)反“四風(fēng)”活動(dòng)向縱深開(kāi)展。

　　給予人民群眾更多知情權(quán)。列寧指出：“一個(gè)國(guó)家的力量在于群眾的覺(jué)悟。只有當(dāng)群眾知道一切，能判斷一切，并自覺(jué)地從事一切的時(shí)候，國(guó)家才有力量�！雹咴谥袊�(guó)，國(guó)家的權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主。知情權(quán)是國(guó)家賦予公民的一項(xiàng)最基本權(quán)利，是公民參與國(guó)家政治生活的基礎(chǔ)。

　　要進(jìn)一步深化落實(shí)《信息公開(kāi)條例》，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和各種信息的公開(kāi)機(jī)制，建立健全公開(kāi)責(zé)任制和保障機(jī)制。要完善權(quán)力運(yùn)行流程和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，讓群眾了解黨員干部應(yīng)做什么、該怎樣做、要達(dá)到什么效果。要逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員財(cái)產(chǎn)公示制度，讓他們的財(cái)產(chǎn)增長(zhǎng)和消費(fèi)水平完全置于群眾的監(jiān)督之下。

　　賦予人民群眾更大的監(jiān)督權(quán)和決策參與權(quán)。監(jiān)督權(quán)是社會(huì)主義民主政治的重要組成部分，批評(píng)和監(jiān)督政府是我國(guó)憲法明確賦予公民的一項(xiàng)獨(dú)特的基本權(quán)利。⑧習(xí)近平指出：“我們要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待、保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”⑨，充分體現(xiàn)了黨主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、讓人民參與決策與管理的強(qiáng)烈意愿。解決“四風(fēng)”問(wèn)題，必須克服“官本位”思想，不斷提高人民群眾的法律意識(shí)和民主監(jiān)督的積極性。

　　要擴(kuò)展群眾參與決策領(lǐng)域，提高人民群眾在政府決策中的話語(yǔ)權(quán)，保證群眾的參與權(quán)、決策權(quán)。要完善群眾監(jiān)督回應(yīng)機(jī)制和反饋機(jī)制，建立群眾訴求辦理責(zé)任制，暢通群眾監(jiān)督的渠道，創(chuàng)新群眾監(jiān)督、參與和決策的方法與途徑。要把群眾意見(jiàn)、群眾呼聲作為解決“四風(fēng)”問(wèn)題的重要依據(jù)，將群眾參與決策作為解決“四風(fēng)”問(wèn)題的重要抓手，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量“開(kāi)門(mén)反腐”，“以看得見(jiàn)的方式”實(shí)現(xiàn)清廉，完善巡視、暗訪的機(jī)制，彌補(bǔ)紀(jì)檢監(jiān)察力量不足，⑩確保反“四風(fēng)”取得實(shí)效。

　　規(guī)范暢通信訪舉報(bào)和訴求表達(dá)的渠道。信訪舉報(bào)制度是群眾維護(hù)自身合法權(quán)益、揭露腐敗行為的重要途徑。當(dāng)前，“我國(guó)查處的腐敗案件，有80%的案源來(lái)自于群眾的信訪舉報(bào)”，這顯示了做好信訪工作的極端重要性。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，2013年9月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部正式開(kāi)通接受網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)的網(wǎng)站，僅僅20天就收到舉報(bào)郵件15253件，日均超過(guò)760件，這充分說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人民群眾樂(lè)意接受的訴求表達(dá)“新資源”、“新窗口”，在人民群眾中較高的認(rèn)可度。我們要進(jìn)一步完善信訪工作條例的執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)信訪工作宣傳教育，支持群眾采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式表達(dá)訴求和進(jìn)行違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)，引導(dǎo)通過(guò)正規(guī)網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上舉報(bào)。要建立對(duì)信訪人的保護(hù)制度和有效舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)群眾參與舉報(bào)的熱情。要建立信訪工作責(zé)任制，理順接訪和信訪處理機(jī)制，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新信訪工作方法，讓人民群眾話有處說(shuō)，事有人辦，辦有結(jié)果。要推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和程序化，打造透明政府、回應(yīng)政府和公信政府，讓“四風(fēng)”現(xiàn)象無(wú)處遁形。

　　充分發(fā)揮黨內(nèi)民主生活的監(jiān)督作用。黨內(nèi)民主生活是黨的生命力的源泉，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要基礎(chǔ)。縱觀黨內(nèi)民主生活的發(fā)展軌跡，當(dāng)黨內(nèi)民主生活較為活躍且積極客觀時(shí)，整個(gè)社會(huì)政治的發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也會(huì)穩(wěn)步提高。

　　批評(píng)與自我批評(píng)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨內(nèi)堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的有力武器。批評(píng)和自我批評(píng)是一劑良藥，是對(duì)同志、對(duì)自己的真正愛(ài)護(hù)。我們要勇敢拿起這一制勝法寶，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自我批評(píng)，要勇于揭疤、敢于亮丑；批評(píng)別人要勇于說(shuō)逆耳忠言，敢于拉下臉揭短。要充分發(fā)揮民主生活會(huì)的作用，建立評(píng)價(jià)機(jī)制，提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量；建立公開(kāi)機(jī)制，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；建立班子成員互幫機(jī)制，推進(jìn)班子團(tuán)結(jié)提高；建立長(zhǎng)效機(jī)制，永葆黨的生機(jī)和活力。積極有效的黨內(nèi)民主監(jiān)督，將為反“四風(fēng)”奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。制度的生命力在于執(zhí)行。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上部署“八項(xiàng)規(guī)定”時(shí)指出：“規(guī)定就是規(guī)定，不加試行兩字，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的。”“最重要的是要抓好落實(shí)，言必行、行必果。”反對(duì)“四風(fēng)”，是廣大人民群眾的殷切期盼，其效果如何，是群眾評(píng)判黨的執(zhí)政能力和公信力的重要依據(jù)。全黨必須以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)和踏石留印、抓地有痕的決心，與“四風(fēng)”現(xiàn)象做堅(jiān)決徹底的斗爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是旗幟，反對(duì)“四風(fēng)”要率先垂范，從自身做起，樹(shù)楷模立形象，杜絕“打折扣、做選擇、搞變通”，這樣制度規(guī)定才能得以真正落實(shí)。

　　總之，我們要以反“四風(fēng)”輝煌戰(zhàn)果贏得人民的擁護(hù)和支持，提高黨的公信力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨不斷走向強(qiáng)大。

　�。ㄗ髡叻謩e為河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生；本文系2012年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“域內(nèi)高校紀(jì)檢監(jiān)察資源統(tǒng)籌與協(xié)作機(jī)制研究”成果之一，項(xiàng)目編號(hào)：201203060）

　　【注釋】

　�、佟睹珴蓶|選集》（第3卷），北京：人民出版社，1991年，第1031頁(yè)。

　�、凇多囆∑轿倪x》(第2卷)，北京：人民出版社，1994年，第230頁(yè)。

　　③《江澤民文選》（第1卷），北京：人民出版社，2006年，，第100頁(yè)。

　�、堋读袑幦罚ǖ�42卷），北京：人民出版社，1987年，第387頁(yè)。

　�、葜泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室：《毛澤東著作專(zhuān)題摘編》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003年，第935頁(yè)。

　　⑥習(xí)近平：“在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的講話”，2012年11月15日。

　�、摺读袑庍x集》，北京：人民出版社，2012年，第347頁(yè)。

　　⑧王月明：“公民監(jiān)督權(quán)體系及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)”，《法學(xué)論壇》，2010年第3期。

　　⑨習(xí)近平：“在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話”，2013年3月18日。

　�、饫顝�(qiáng)：“開(kāi)門(mén)反腐更能贏得民心”，《人民日?qǐng)?bào)》，2013年9月24日。

　�、戏悍迹骸爸萍s信訪舉報(bào)渠道的因素和應(yīng)對(duì)措施”，《社會(huì)科學(xué)論壇》，2008年第7期。

　�、小爸醒爰o(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上線20天，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)達(dá)15252件，日均逾760件”，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》，2013年9月23日。

　�、呀剑骸皥�(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題能力”，2013年9月25日。

　　⒁中共中央文獻(xiàn)研究室：《論群眾路線—重要論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年，第124頁(yè)。

  本文關(guān)鍵詞：域內(nèi)高校紀(jì)檢監(jiān)察資源統(tǒng)籌與協(xié)作機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。