本文關(guān)鍵詞： 法院 管理 績效評估模式　出處：《蘭州大學(xué)》2011年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：近年來,司法在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中的地位和作用日益突出,與此同時,人民群眾日益增長的司法需求與人民法院司法功能相對滯后的矛盾亦愈發(fā)凸顯出來。在轉(zhuǎn)型過渡時期我國司法環(huán)境下,人民法院只有通過加強審判管理,不斷提高審判質(zhì)量與效率,才能有效應(yīng)對司法審判工作所面臨的形式和挑戰(zhàn).2005年10月,最高人民法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》,明確提出：“建立科學(xué),統(tǒng)一的審判質(zhì)量與效率評估體系。在確保法官依法獨立判案的前提下,確立科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn),完善評估機(jī)制�！笨梢�,作為審判管理基礎(chǔ)和依據(jù)的審判質(zhì)量與效率評估體系,無疑是深入推進(jìn)審判管理改革的重點領(lǐng)域之一.審判管理是基于對審判活動規(guī)律的認(rèn)識和把握,而對審判行為與過程實施調(diào)控,評價與引導(dǎo)的一種司法工作機(jī)制。加強審判管理,必須建立在對審判工作正確的評估和分析的基礎(chǔ)之上；而建立審判質(zhì)量與效率評估體系,則為這種評估和分析提供了科學(xué)依據(jù)。 本文以東莞市S法院自成立兩年來實施的績效評估體系作為研究對象,采用實例分析法,結(jié)合公共管理績效評估理論,對該法院的績效評估體系的運用以及存在問題進(jìn)行了詳細(xì)分析,提出了相應(yīng)的研究結(jié)論和解決辦法,即東莞市S法院設(shè)立考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,完善評估流程,在業(yè)績指標(biāo)及目標(biāo)值的設(shè)置時要充分考慮法院所面對的現(xiàn)實,并且必須增加業(yè)績指標(biāo)的分值(權(quán)重),在進(jìn)行績效評估時,‘考慮讓更多的外部評估主體能夠直接對法院工作進(jìn)行評議,從而構(gòu)建具有科學(xué)性和有效性的法院績效評估體系。 本文的研究不但能幫助東莞市S法院解決其在績效評估過程中遇到的現(xiàn)實問題,而且能對其他法院構(gòu)建績效評估體系提供重要的啟示和借鑒作用。
[Abstract]:In recent years, the status and role of justice in the national economic and social development process is increasingly prominent, at the same time. The contradiction between the increasing judicial demand of the people and the relative lag of the judicial function of the people's court is also increasingly prominent. In the transitional period of our country, the people's court can only strengthen the trial management. Only by constantly improving the quality and efficiency of trials can we effectively cope with the forms and challenges facing the judicial work. On October 2005, the Supreme people's Court issued the second Five-Year Reform outline of the people's Court. Clearly put forward: "establish a scientific, unified evaluation system of trial quality and efficiency. Under the premise of ensuring the judge to judge an independent case according to law, establish the scientific evaluation standard and perfect the evaluation mechanism." As the basis and basis of trial management, the evaluation system of trial quality and efficiency is undoubtedly one of the key areas to promote the reform of trial management. Trial management is based on the understanding and grasp of the law of trial activities. A judicial work mechanism which regulates, evaluates and guides the trial behavior and process, and strengthens the trial management, must be based on the correct evaluation and analysis of the trial work. The establishment of trial quality and efficiency evaluation system provides a scientific basis for this evaluation and analysis. This paper takes the performance evaluation system implemented by the S Court of Dongguan City since its establishment for two years as the research object, adopts the case analysis method, and combines with the theory of public management performance evaluation. The application and problems of the performance evaluation system of the court are analyzed in detail, and the corresponding research conclusions and solutions are put forward, that is, Dongguan S Court set up the Office of the Evaluation leading Group to perfect the evaluation process. When setting performance indicators and target values, we should take full account of the reality faced by the court, and must increase the score of performance indicators (weights, in the performance evaluation. Consider allowing more external evaluators to comment directly on the work of the court, so as to build a scientific and effective court performance evaluation system. The research in this paper can not only help Dongguan S court solve the practical problems in the process of performance evaluation, but also provide important inspiration and reference for other courts to build performance evaluation system.
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D926.2

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