試論辯訴交易制度在我國司法適用中的博弈
[論文摘要]辯訴交易制度在上世紀(jì)七十年代最早在美國確立,并在英美法系的司法制度中發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們法治觀念的更新,辯訴交易制度能否在我國適用,成為一個(gè)亟需討論的話題。文章從辯訴交易制度概述、在我國適用的基礎(chǔ)以及在司法實(shí)踐中的構(gòu)想和難點(diǎn)分析,在程序正當(dāng)性與辯訴交易的合理性之間展開博弈。
[論文關(guān)鍵詞]辯訴交易 程序正當(dāng)性 司法效率 契約精神
辯訴交易制度最早產(chǎn)生在英美法系,在我國的引入和移植一直是一個(gè)爭議性話題。如何有效地整合司法資源,既能做到相對公正,又能提高司法效率,辯訴交易制度無疑給我們帶來些許借鑒。
一、辯訴交易制度概述
什么是辯訴交易制度,相信研究法律的人應(yīng)該都不陌生。該制度是指檢察官與辯護(hù)律師在對抗式的審判開始前,就對被告人的定罪和量刑問題進(jìn)行協(xié)商和交易。在這一協(xié)商過程中,如果被告人做有罪答辯,檢察官則考慮降低對被告人所指控的罪行嚴(yán)重程度,并請求法院對被告人科處較輕的刑罰。該制度是一種庭前協(xié)商,協(xié)商主體是控辯雙方,因此形象的稱為辯訴交易。該制度最早產(chǎn)生于美國,1970年聯(lián)邦最高法院的布雷迪訴美國政府案中,首次在美國正式承認(rèn)了辯訴交易制度的合憲性,并予以推廣施行。
我國首例辯訴交易制度案件就是著名的黑龍江省牡丹江鐵路運(yùn)輸法院審理的孟某某故意傷害案。2002年4月11日,黑龍江省牡丹江鐵路運(yùn)輸法院開庭審理一起故意傷害案。根據(jù)牡丹江鐵路運(yùn)輸檢察院的指控,2000年12月18日晚,被告人孟某某在黑龍江省綏芬河火車站北場內(nèi),因車輛爭道與吊車司機(jī)王某某發(fā)生爭執(zhí)。隨后,孟某某和王某某等數(shù)人爭吵。因感到勢單力薄,孟打電話叫來了6個(gè)人,與王某某等人發(fā)生互毆,最后致被害人王某某脾臟破裂、小腿骨骨折,經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。該案的難點(diǎn)在于沒有抓獲全部犯罪嫌疑人,也無法確認(rèn)在這起群毆事件中,究竟是誰將被害人打成重傷。檢察機(jī)關(guān)也認(rèn)為,在這起多人混戰(zhàn)的案件中,即使全部抓到犯罪嫌疑人,收集證據(jù)也困難重重。公訴方建議辯護(hù)人同意采用案件管轄法院準(zhǔn)備試用的“辯訴交易”方式審理此案。辯護(hù)人在征得被告人同意后,向公訴機(jī)關(guān)提出了“辯訴交易”申請。而后,控辯雙方進(jìn)行了協(xié)商,達(dá)成三點(diǎn)合意:被告人承認(rèn)自己的行為構(gòu)成故意傷害罪,愿意接受法院的審判,自愿賠償被害人因重傷而遭受的經(jīng)濟(jì)損失,請求法院對其從輕處罰;辯護(hù)人放棄本案具體罪責(zé)事實(shí)不清、證據(jù)不足的辯護(hù)觀點(diǎn),同意公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、證據(jù)及罪名,要求對被告人從輕處罰并使用緩刑;公訴機(jī)關(guān)同意被告人及其辯護(hù)人的請求,建議法院對被告人從輕處罰并可適用緩刑?剞q雙方達(dá)成協(xié)議后,向法院提出申請,請求法院經(jīng)過審查對該協(xié)議予以確認(rèn)。法院通過開庭審理,主要查明是否是被告人自愿接受該協(xié)議,是否明知承擔(dān)刑罰的后果,是否取得被害人諒解。最后,庭審結(jié)束,牡丹江鐵路運(yùn)輸法院以故意傷害罪判處被告人孟某某有期徒刑三年緩刑三年。至此,國內(nèi)第一例試用“辯訴交易”方式審理的刑事案件宣告結(jié)束,整個(gè)開庭時(shí)間僅用了25分鐘。對于審判結(jié)果,無論是公訴人、辯護(hù)人,還是被害人、被告人,都表示滿意。
該案的審判在我國可謂開創(chuàng)了先河,引起了理論界和司法實(shí)務(wù)界的熱烈討論,贊成和反對的兩種聲音始終在博弈。我國相繼出現(xiàn)了簡易程序和簡化審制度,新修訂的刑事訴訟法在尊重和保障人權(quán)、辯護(hù)權(quán)及其行使、檢察官自由裁量權(quán)和簡易程序運(yùn)用方面也引入了辯訴交易制度,在量刑減讓運(yùn)用上都有所體現(xiàn)和法律突破,這些無疑不是辯訴交易制度在我國的隱性影響。當(dāng)然,也有很多反對的聲音,有的學(xué)者對我國目前引入辯訴交易制度有些擔(dān)心,主要考慮到中美兩國在社會文化背景上的巨大差異,在我國的現(xiàn)行法律環(huán)境下能否會有效運(yùn)作,是否影響公正公平,是否侵害被告人利益,是否有違法律的規(guī)定和要求。
二、辯訴交易制度在我國發(fā)展的基礎(chǔ)
。ㄒ唬┺q訴交易制度產(chǎn)生的原因分析
辯訴交易制度的產(chǎn)生源于二戰(zhàn)后,,工業(yè)革命加速發(fā)展,各類型刑事案件急速增長,審判效率的提高也成了我們必須考慮的問題。提高司法效率并不是一句空話,而是實(shí)實(shí)在在保障人民權(quán)益的方式和手段。
。ǘ┺q訴交易制度在我國的歷史及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
在中國傳統(tǒng)文化觀念中,就有“訟終兇”的觀念,傳統(tǒng)儒家思想更是主張“以和為貴”?v觀我國幾千年的法制史,正式的國家制定法及其司法訴訟體系,并非看作解決矛盾糾紛的常用手段,非正式的私了和正式的調(diào)解發(fā)揮了重大作用。我國封建時(shí)代,不論在哪個(gè)朝代,對犯罪所科處的刑罰采用絕對的法定刑主義,審判官在量刑上不具有量刑的權(quán)限。因此,如果沒有當(dāng)事人之間的調(diào)解制度,被告人就有可能承擔(dān)不當(dāng)?shù)男塘P?梢姡覈鴤鹘y(tǒng)上的“息訟”制度與調(diào)解制度,盡管在社會背景上與美國的辯訴交易制度有差異,但兩者的原理有相通之處,這也成為我國發(fā)展辯訴交易制度的歷史基礎(chǔ)。
我國現(xiàn)今正處在迅速發(fā)展的階段中,改革開放以來,刑事犯罪數(shù)量增多,種類繁雜。犯罪活動的區(qū)域和領(lǐng)域也擴(kuò)大了,手段也日益多樣化,偵破難度加大。刑事案件的增加與有限的司法資源之間的矛盾,必然導(dǎo)致案件積壓。因此,我國刑事訴訟的修改也著眼于解決當(dāng)前超期羈押和案件積壓等問題,簡易程序顯然是一道良方。我國現(xiàn)行的司法實(shí)踐中,也在無形中采取著辯訴交易的做法,如“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”的刑事政策、共同犯罪中的污點(diǎn)證人制度等等。因此,在我國發(fā)展辯訴交易制度也有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
三、辯訴交易制度在我國司法實(shí)踐中的設(shè)計(jì)構(gòu)想及難點(diǎn)
。ㄒ唬┺q訴交易制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想
1.適用范圍
我國的辯訴交易制度的適用范圍應(yīng)同簡易程序案件相似,應(yīng)當(dāng)是較輕的刑事犯罪案件,具體的法定范圍和條件確定為《刑法》規(guī)定的“依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的刑事案件,累犯除外。”同時(shí)符合新修訂的《刑事訴訟法》第二百零八條至二百一十一條的規(guī)定。即案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分;被告人自愿認(rèn)罪;被告人對適用辯訴交易程序沒有異議。此外,在理論上,通過成功案例總結(jié),辯訴交易案件應(yīng)符合以下條件:(1)據(jù)以定罪的主要證據(jù)確實(shí)充分,不存在疑問。(2)犯罪構(gòu)成要件事實(shí)都有必要的證據(jù)予以證明。(3)在共同犯罪中,存在一定的取證困難問題。(4)必須取得被告人和被害人雙方同意。(5)控辯雙方應(yīng)秉承契約精神,誠實(shí)守信,達(dá)成合宜。
2.程序設(shè)計(jì)
對于公訴案件,我國已有成功運(yùn)用辯訴交易制度審結(jié)的。我們可以從上述成功案例中吸取借鑒,設(shè)立相應(yīng)程序。首先,庭前證據(jù)展示。通過證據(jù)展示,控辯雙方就被告人是否認(rèn)罪以及被告人認(rèn)罪后的量刑折扣問題展開討論。如果在這一階段雙方不能達(dá)成合意,則應(yīng)終止該制度的適用。第二,通過證據(jù)展示,控辯雙方達(dá)成合意,案件也符合辯訴交易制度的適用條件,可以先由律師或者檢察院向法院提交辯訴交易制度書面申請,法院審查確屬自愿后方可適用該制度。第三,法官可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面意見以及相關(guān)證據(jù)材料作出判決,可以不開庭審理該案。也可以依照雙方的合意及證據(jù)材料開庭審理,程序上可簡易,時(shí)間上也更短。因此,在該制度中,必須經(jīng)過法官的審查,包括自愿性方面的審查,證據(jù)方面的審查,事實(shí)和法律方面的審查,只有審查后法官同意適用該制度才能啟動辯訴交易程序。
。ǘ┧痉ㄟm用中的難點(diǎn)
1.司法體系缺乏必要的誠實(shí)信用品格,協(xié)議內(nèi)容有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)
在辯訴交易制度中,控辯雙方都以自愿放棄自己的部分訴訟權(quán)利為基礎(chǔ)和代價(jià),來換取雙方的讓步與妥協(xié),控辯雙方庭前達(dá)成的協(xié)議明確地記載了雙方的權(quán)利交換,具有契約精神。但司法機(jī)關(guān)如果在辯訴交易中違反承諾,有什么后果,由誰來監(jiān)督,相關(guān)制度都沒有相關(guān)的規(guī)定。如果辯訴交易達(dá)成的協(xié)議得不到遵守,就會導(dǎo)致一方當(dāng)事人訴訟權(quán)利受損。例如,檢察官在辯訴交易中承諾撤回部分起訴或建議減輕量刑,而后來卻沒有撤銷指控或沒有向法庭建議減輕處罰,這時(shí),被告人完全認(rèn)罪就會使自己辯護(hù)的權(quán)利受到損害。反過來,被告人承諾在審判時(shí)出庭給同案犯作證,以換取較輕的刑罰,而后來又拒絕出庭作證,這也會使控方指控犯罪的權(quán)利受到損害。
2.難以保證真正的控辯雙方地位平等
我國是大陸法系國家,傳統(tǒng)的糾問式審判模式勢必會影響辯訴交易制度?剞q雙方要想達(dá)成平等的交易,需要提升被告人一方的對抗能力,而唯一的方法就是聘請專業(yè)的律師。而且該律師應(yīng)該水準(zhǔn)較高,能從當(dāng)事人的利益出發(fā),而現(xiàn)實(shí)中卻很難具備這些條件。因此,司法實(shí)踐中,很難做到真正的控辯雙方地位平等。
3.審查與救濟(jì)的困難
司法實(shí)踐中,法官不僅需要審查案件事實(shí)、證據(jù),還要審查控辯交易協(xié)議的自愿性,這就給法官的審查帶來了難度。有些案件很難看出是否受到威脅、誤解、甚至賄賂。審查標(biāo)準(zhǔn)的高彈度性無疑增加了法官審查的難度,無法保障協(xié)議的合意真實(shí)性。此外,當(dāng)被告人的權(quán)利遭到損害,救濟(jì)也較難。依據(jù)控辯交易協(xié)議作出的判決,原則上被告人不能就該事實(shí)問題提出上訴,這也符合雙方合意的精神。我們可以規(guī)定被告人有權(quán)以違反自愿性原則為由提出上訴,同時(shí)對超出辯訴交易范圍的判決內(nèi)容可以提出上訴。但這就需要被告人就違反自愿性原則舉證,現(xiàn)實(shí)中往往會遇到諸如此類的舉證困難。
本文編號:13948
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