摘 要 我國的足球事業(yè)近些時(shí)間面臨著前所未有信任危機(jī)，連續(xù)的在世界球壇上敗北，中國足球超級(jí)聯(lián)賽上也出現(xiàn)了許多問題，尤其在球迷身上也暴露出一些球迷素質(zhì)問題，球迷的不良行為屢見不鮮，這與恒大俱樂部在亞冠上的表現(xiàn)極不對(duì)稱。本文就列舉了在中超賽場(chǎng)上我國球迷的各種不正當(dāng)行為，并解析了其法律后果，以便引起有關(guān)部門的重視并依法執(zhí)法端正球迷行為，重新樹立我國足球的國際形象，促進(jìn)我國足球事業(yè)健康發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞 中超球迷 足球 法律 不正當(dāng)行為

　　中圖分類號(hào)：D922.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

　　1中超球迷的不正當(dāng)行為分類
　　1.1賽場(chǎng)罵街
　　國安主場(chǎng)球迷的京罵“傻x”全國聲討；天津球迷的“CNMM”更是直白，無法入耳；此外還有山東的“黑驢”“邊驢”、陜西球迷的“賊”等等，不僅影響中超形象還側(cè)面反映國人的不文明素質(zhì)。
　　1.2賽場(chǎng)投擲垃圾
　　觀看中超球賽，看到球迷投擲到球場(chǎng)垃圾的行為屢見不鮮。投擲紙飛機(jī)、垃圾袋、飲料瓶等。安全套灌水制成水袋襲擊球員，這也許是中超有史以來最有創(chuàng)意的球迷武器，去年國安隊(duì)主場(chǎng)戰(zhàn)平河南隊(duì)的比賽中，北京球迷便用這種新式武器襲擊了客隊(duì)一把。
　　1.3激光燈照射球員和裁判
　　從北京國安主場(chǎng)首創(chuàng)后推廣到各地，甚至在亞冠賽場(chǎng)上也能見到激光燈的身影，曾遭到日韓球隊(duì)的投訴。去年中超國安主場(chǎng)與亞泰一役，除了成為李章洙下課的導(dǎo)火索，最令球迷印象深刻的，莫過于全場(chǎng)星星點(diǎn)點(diǎn)的綠色激光束——門將宗壘從第一分鐘就備受騷擾，而進(jìn)球功臣曹添堡、主裁陶然成也未能逃脫“綠光”聚焦，事實(shí)上早在上半年的京津之戰(zhàn)中，這一手段就曾多次被采用，而此后作客的魯能、陜西、成都同樣領(lǐng)教過激光的厲害。無獨(dú)有偶，上半年亞冠賽事中，虹口足球場(chǎng)也曾出現(xiàn)過申花球迷射向鹿島鹿角球員的激光，這一景象被客隊(duì)攝影師拍下并作為證據(jù)提交，亞足聯(lián)因此對(duì)中國足協(xié)課以3000美元罰款。造價(jià)僅有30元上下的激光筆不但在中超賽場(chǎng)泛濫成災(zāi)，在國際賽場(chǎng)上同樣害人不淺。
　　1.4圍堵客場(chǎng)球隊(duì)大巴
　　對(duì)客場(chǎng)隊(duì)員和裁判人身攻擊。2004年10月1日，大連實(shí)德2-0擊敗重慶力帆后在回酒店的路上遭遇“槍林彈雨”。賽后，數(shù)百名重慶球隊(duì)聚集在體育場(chǎng)門口，并隨后襲擊了大連實(shí)德隊(duì)的大巴。隨著一塊大石頭打中大巴的前車窗，重慶球迷圍攻汽車，，其中實(shí)德副領(lǐng)隊(duì)夏任被擊中耳朵，當(dāng)時(shí)便鮮血直流。2006年8月12日，足協(xié)杯半決賽首回合，山東魯能客場(chǎng)3-1戰(zhàn)勝西安國際。西安球迷可謂是恩怨分明，在歡送完主隊(duì)的大巴后，球迷們開始將礦泉水瓶紛紛擲向了山東隊(duì)的大巴，以泄不滿，山東乘坐的大巴兩塊玻璃被打破，幸好未有傷及人員。
　　1.5焚燒客場(chǎng)球隊(duì)旗幟、球衣和焚燒客場(chǎng)球隊(duì)隊(duì)員照片等
　　2008年5月3日，有近千名河南球迷趕赴上海虹口體育場(chǎng)為河南四五隊(duì)客場(chǎng)挑戰(zhàn)上海申花加油助威。結(jié)果賽前河南球迷卻遭到了部分上海球迷野蠻的毆打，他們還集體踐踏河南球迷團(tuán)隊(duì)的旗幟，氣焰十分囂張。事后，上海賽區(qū)委員會(huì)對(duì)此惡劣事件十分重視，并對(duì)河南球迷深表歉意。2008年5月10日，上海申花作客對(duì)陣山東魯能。部分山東球迷焚燒申花隊(duì)隊(duì)服“慶祝”，引起申花球迷的憤怒，在試圖制止山東球迷的過程中有一人受傷。以焚燒、踩踏等方式侮辱客隊(duì)球衣、隊(duì)旗的行為一直是申花球迷的“專利”，這次他們終于體會(huì)到了受辱的感覺。
　　1.6場(chǎng)外主客場(chǎng)球迷的挑釁和群毆
　　北京時(shí)間10月31日，2010年中超聯(lián)賽第29輪的比賽同時(shí)開打，衛(wèi)冕冠軍北京國安客場(chǎng)挑戰(zhàn)遼寧宏運(yùn)隊(duì)。在賽前，雙方球迷竟然在場(chǎng)外發(fā)生了大規(guī)模的群毆事件，鮮血直流場(chǎng)面甚是火爆。據(jù)悉，遼滬大戰(zhàn)，雙方到場(chǎng)一萬多名球迷，對(duì)罵場(chǎng)面不斷。中場(chǎng)休息時(shí)，幾百名遼寧球迷跑到國安球迷看臺(tái)挑釁。隨后，幾十名北京球迷在武警的護(hù)送下提前離場(chǎng)。原來是，賽前雙方球迷斗毆，一位遼寧球迷被打得頭破血流，被送往醫(yī)院縫了八針。此外10年的京遼球迷大戰(zhàn)也給人們留下深刻印象。
　　2對(duì)球迷不正當(dāng)行為的法律控制
　　2.1足協(xié)和亞足聯(lián)對(duì)球迷不正當(dāng)行為的控制
　　對(duì)俱樂部的約束（對(duì)入球場(chǎng)時(shí)的安檢、對(duì)球場(chǎng)看臺(tái)翻護(hù)欄的具體要求。），中國足協(xié)《全國足球賽區(qū)安全程序規(guī)定》規(guī)定，對(duì)球迷的不正當(dāng)甚至暴力行為的嚴(yán)重程度分別給予警告、罰款、取消比賽資格等；在《中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律處罰辦法》中也有類似規(guī)范辦法《關(guān)于加強(qiáng)足球比賽安全保衛(wèi)工作的通知》，激光發(fā)射器（筆）被明令禁入賽場(chǎng)。2011賽季亞冠比賽中，泰達(dá)球場(chǎng)出現(xiàn)激光筆干擾對(duì)手等情況，亞足聯(lián)將對(duì)泰達(dá)隊(duì)罰款2.6萬美元。在2010年 聯(lián)賽倒數(shù)第三輪，山東魯能在客場(chǎng)戰(zhàn)平江西南昌提前奪冠。賽后，魯能球員所乘的大巴遭到南昌球迷的圍攻，大巴車數(shù)扇車窗被石塊和樹枝打碎。中國足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)經(jīng)過調(diào)查后進(jìn)行了處罰，一是對(duì)南昌賽區(qū)給予警告處分，二是對(duì)該賽區(qū)罰款5萬元。
　　2.2行政處罰對(duì)球迷不正當(dāng)行為的的處罰控制
　　《中華人民共和國治安管理處罰條例》對(duì)球迷的擾亂滋事和暴力行為都有規(guī)定，其中第二條規(guī)定；“擾亂社會(huì)秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，依照《刑法》的規(guī)定夠成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰”，球迷的不法行為可以給以警告、拘留、罰款。在《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》和《治安管理處罰法》都有對(duì)球迷的過激行為有規(guī)范和處理辦法。北京市公安局治安管理總隊(duì)負(fù)責(zé)人說，北京警方在今年的聯(lián)賽中將繼續(xù)嚴(yán)肅查處個(gè)別球迷使用激光筆照射場(chǎng)上運(yùn)動(dòng)員和裁判員、干擾比賽正常進(jìn)行的行為。據(jù)介紹，這種行為可被認(rèn)定為擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國治安處罰法》第24條規(guī)定，可處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。