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試論司法的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一

發(fā)布時(shí)間:2015-02-05 11:44


  [論文摘要]司法的法律效果與社會(huì)效果問題越來越受到重視,法律效果與社會(huì)效果的內(nèi)涵是什么,兩者相統(tǒng)一提出的背景是什么,兩者是否能夠做到完全統(tǒng)一,實(shí)踐中出現(xiàn)的問題有哪些。文章針對(duì)這些問題展開詳細(xì)的闡釋。

  [論文關(guān)鍵詞]社會(huì)效果 法律效果 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 統(tǒng)一的維度


  在司法理論界,越來越多的專家學(xué)者關(guān)注司法的法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一這一問題,尤其是在司法實(shí)踐過程中,追求兩種效果的統(tǒng)一已成為一項(xiàng)基本的理念,為司法實(shí)務(wù)界的法官指明了一條辦案的思路。
  我國最高人民法院一系列政策的出臺(tái),開啟了研究兩種效果相統(tǒng)一的熱潮,各司法機(jī)關(guān)都以實(shí)現(xiàn)兩種效果的統(tǒng)一作為其司法工作的目標(biāo),做到公正合理。
  什么是司法的法律效果和社會(huì)效果呢?本文認(rèn)為司法的法律效果就是立法所期待法律應(yīng)有的功能與作用;而司法的社會(huì)效果,即是在運(yùn)用司法的程序?qū)徖戆讣螅鸬降纳鐣?huì)評(píng)價(jià),社會(huì)輿論的反映是否良好的效果。一個(gè)國家法律的制定是體現(xiàn)這一時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、公民教育情況的,法律具有封閉性,不可能預(yù)測到未來社會(huì)的發(fā)展,故立法便會(huì)具有一定的局限性。法律的封閉性與社會(huì)的不斷的發(fā)展之間便會(huì)出現(xiàn)矛盾,彼一時(shí)的法律不能體現(xiàn)此一時(shí)期的社會(huì)實(shí)際情況,因此常會(huì)出現(xiàn)司法的兩種效果不能統(tǒng)一,而出現(xiàn)這種不統(tǒng)一的原因是多方面的,本文從以下幾個(gè)方面具體分析。

  一、司法的法律效果與社會(huì)效果不統(tǒng)一的原因

  導(dǎo)致司法的法律效果與社會(huì)效果不統(tǒng)一的原因是多方面的,可以從我國社會(huì)主義法治進(jìn)程、立法技術(shù)與司法技術(shù)的完善程度,社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面分析。我國處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)糾紛多樣化,法律的穩(wěn)定性與社會(huì)迅速變動(dòng)之間便會(huì)出現(xiàn)矛盾,傳統(tǒng)的司法理念與當(dāng)今提倡能動(dòng)司法之間出現(xiàn)矛盾,法院審判不公開與公眾對(duì)司法的知情權(quán)之間出現(xiàn)矛盾等等,具體如下:
 。ㄒ唬┓ㄖ朴^念落后
  法制觀念是法律意識(shí)的組成部分,法律意識(shí)是公民理解、尊重、執(zhí)行和維護(hù)社會(huì)主義法律規(guī)范的重要保證,是公民遵紀(jì)守法行為產(chǎn)生的依據(jù),樹立法制觀念與我國的依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制社會(huì)的要求相吻合。要想全面了解法制觀念,首先要清楚,什么是“法制”,根據(jù)憲法的規(guī)定,法制,是統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用法律手段治理國家,管理社會(huì)事務(wù)的基本制度和方法,主要包含兩方面的內(nèi)容:從靜態(tài)上看,是指一國的法律和制度;從動(dòng)態(tài)上看,是國家機(jī)關(guān)制定的嚴(yán)格執(zhí)行和遵守的法律制度,依法對(duì)國家進(jìn)行治理的一種方式和原則。而法制觀念則是指人們對(duì)法制的看法和態(tài)度,關(guān)鍵是對(duì)依法辦事的態(tài)度,我國是具有自己發(fā)展特色的國家,我國的法制進(jìn)程發(fā)展較慢,封建文化對(duì)社會(huì)公眾的影響較深,人們接受的文化教育水平比較低,許多人對(duì)法制并不了解。
  樹立法制觀念,首先要在制度層面上加強(qiáng)法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)法的統(tǒng)一性,完整性,從而強(qiáng)化法制觀念的基礎(chǔ)。其次,在意識(shí)層面上,要吸收先進(jìn)文化教育,積極參考國外先進(jìn)法制經(jīng)驗(yàn),深入開展社會(huì)主義法制研究。最后,在實(shí)踐層面上,要堅(jiān)定依法治國,確立公正、嚴(yán)明的法律秩序,牢固樹立社會(huì)主義法制社會(huì),為我國向法治社會(huì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和可靠的思想保證。
 。ǘ┧痉ū粍(dòng)性與司法為民理念之間的矛盾
  司法的目的是定分止?fàn)。根?jù)我國傳統(tǒng)的司法理念,我國司法具有被動(dòng)性,即“不告不理”原則,托克維爾曾對(duì)司法的被動(dòng)性如此描述:“從性質(zhì)上說,司法權(quán)自身不是主動(dòng)的。要想使它行動(dòng)就要推動(dòng)它。向它告發(fā)一個(gè)犯罪案件,它就懲罰犯罪的人;請(qǐng)它糾正一個(gè)非法行為,它就加以糾正;讓它審查一項(xiàng)法案,它就予以解釋。但是,它不能自己去追捕罪犯、調(diào)查非法行為和糾察事實(shí)。”[1]司法被動(dòng)性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  首先,司法程序的啟動(dòng)是被動(dòng)的,只有在當(dāng)事人申請(qǐng)立案后,法院才可以啟動(dòng),并且法官啟動(dòng)該程序后要嚴(yán)格按照當(dāng)事人起訴的范圍進(jìn)行裁判,不能對(duì)當(dāng)事人起訴范圍以外的糾紛進(jìn)行主動(dòng)裁判。
  其次,我國立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)是各自獨(dú)立的,相互之間不得超越,因此這就使得司法機(jī)關(guān)在裁判時(shí),必須按照立法機(jī)關(guān)所指定的法律,但由于法律的制定具有一定的封閉性,在司法實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)法律空白現(xiàn)象,相互之間法律沖突等,法官在面對(duì)這些問題時(shí)應(yīng)該如何行事便成為難題。然而,法官又不得拒絕裁判,因此,法官不可避免的會(huì)充當(dāng)立法的填充者,這使得司法與立法之間發(fā)生沖突,法律自身的不完善就會(huì)影響法官的依法裁判,進(jìn)而使得公眾的權(quán)益得不到保障。
 。ㄈ┓ü僮杂刹昧繖(quán)的濫用
  法律法規(guī)的制定是不完整的,其在制定時(shí)是抽象的、封閉的,因此不能很好地解決司法實(shí)踐中出現(xiàn)的具體的問題。法律的不完善,就給法官斷案提出了難題,絕對(duì)的依照法律斷案,卻時(shí)常引起公眾的很大不滿。因此,立法給了法官可以利用抽象的法律原則的基本,在不違背憲法基本精神的前提下,可以考慮社情民意,風(fēng)俗禮節(jié)而適當(dāng)量刑,即法官的自由裁量權(quán)。但是這種自由裁量權(quán)的賦予并沒有明確的法律制度予以規(guī)范,故在司法實(shí)踐中出現(xiàn)了不少法官濫用權(quán)力的現(xiàn)象。司法本身應(yīng)該是為公眾解決矛盾,化解糾紛的,但現(xiàn)存司法實(shí)務(wù)界法官貪污受賄,徇私枉法,造成“重罪輕判、輕罪重判”,引起社會(huì)的強(qiáng)烈不滿,因此,法官濫用自由裁量權(quán)并不能實(shí)現(xiàn)司法公正,更導(dǎo)致了許多冤假錯(cuò)案,社會(huì)效果極其惡劣。


 。ㄋ模⿲徟胁还_與司法知情權(quán)之間的矛盾
  法律賦予公眾對(duì)司法審判的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),但司法實(shí)踐中公眾很難實(shí)現(xiàn)對(duì)司法的監(jiān)督。究其原因,首先是因?yàn)樗痉ü_的程度不夠。實(shí)踐中,多數(shù)案件的審判過程是不公開的,即使公開,,也只是一紙裁判文書,審判的過程公眾并不得知,因此僅憑判決書并不能起到對(duì)司法工作的有效監(jiān)督。

 


  其次,司法公開是指什么公開并不明確。審判公開是公民司法知情權(quán)的保障,但這里所說的“公開”是指什么公開?僅僅是指判決書的公開?還是整個(gè)審判過程的透明化?這一系列疑問都對(duì)司法的法律效果與社會(huì)效果不能統(tǒng)一起著至關(guān)重要的作用。有人認(rèn)為司法公開應(yīng)該是從立案到宣告判決的整個(gè)過程的公開,這也應(yīng)該包括合議庭成員的評(píng)議過程,使公眾對(duì)審判予以監(jiān)督。也有人認(rèn)為,審判公開只需公開審判結(jié)果就可以了,因?yàn)楝F(xiàn)代司法實(shí)踐中,大多公眾關(guān)心的還只是審判結(jié)果是否公正。本文認(rèn)為這兩種觀點(diǎn)都是不可取的,第一種觀點(diǎn)對(duì)審判公開的要求過于嚴(yán)苛,且是不可行的。法官審理案件,尤其是刑事案件,不同的法官對(duì)同一案件有不同的裁判,公開合議庭評(píng)議過程對(duì)法官來說存在著威脅,日后犯罪分子可能會(huì)對(duì)那些支持嚴(yán)懲的法官實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。另外,整個(gè)過程的公開過于繁雜,耗時(shí)耗財(cái),不能實(shí)現(xiàn)司法審判的高效運(yùn)行。第二種觀點(diǎn)又過于敷衍,會(huì)使法官斷案過程中有機(jī)可乘,不利于司法公正。但這兩種觀點(diǎn)在司法實(shí)踐中是大量存在的,因此審判公開程度不明確使得公眾司法知情權(quán)大打折扣,導(dǎo)致公眾不能有效參與司法活動(dòng),社會(huì)效果不能實(shí)現(xiàn)。

  二、司法的法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)路徑

  (一)實(shí)現(xiàn)能動(dòng)司法,樹立理性司法觀
  我國是社會(huì)主義國家,在政治、經(jīng)濟(jì)、法治上都具有中國特色,社會(huì)主義法治理念的提出打破了傳統(tǒng)司法理念因循守舊,僵硬刻板的問題。傳統(tǒng)司法理念在社會(huì)快速發(fā)展的今天,日漸出現(xiàn)兩個(gè)極端:一是要求法官要嚴(yán)格依照法律辦事;另一個(gè)是法官在裁判過程中,只追求社會(huì)公眾的好評(píng)率。因此,我國司法界提出了能動(dòng)司法這一新的理論,該理念要求法官在裁判過程中要結(jié)合理論和實(shí)踐,參照法律,聽取公眾的意見,多走訪,多調(diào)查,全方位、多角度的考慮問題。新的司法理念亦需要司法機(jī)關(guān)在審判過程中,不能片面地追求公平與正義。雖然公平、正義是法律的基本要求和目標(biāo),多數(shù)情況下,只要法官做出了公平的判決便會(huì)使案情結(jié)束,但實(shí)踐中,由于每個(gè)案件自身的特殊性,一些案件在法官依據(jù)法律予以解決后,當(dāng)事人表面上雖然對(duì)判決無異議,但內(nèi)心并沒有接受這一判決,出現(xiàn)“案結(jié)事未了”的現(xiàn)象。因此,法律在處理案件時(shí),不能一味追求定分止?fàn),要結(jié)合多方面因素,不僅要做到公平、公正,也要做到“案結(jié)事了”,從而既實(shí)現(xiàn)司法的法律效果,也實(shí)現(xiàn)司法的社會(huì)效果,樹立司法的權(quán)威。
  (二)加強(qiáng)司法公開,尤其是判決書的公開
  首先,審判公開原則是判決書公開的前提。貝卡利亞曾指出:“審判應(yīng)當(dāng)公開,犯罪證據(jù)應(yīng)當(dāng)公開,以便使也許是社會(huì)唯一制約手段的輿論能夠約束強(qiáng)力和欲望。”可見,審判公開及判決書公開是為了使社會(huì)公眾了解、監(jiān)督司法的有效途徑。我國法律是民意的體現(xiàn),立法的目的是為了人民,司法是將立法機(jī)關(guān)所立之法付諸實(shí)踐,為人民解決糾紛,這體現(xiàn)了司法為民這一法律價(jià)值。只有審判公開了,人們才能有渠道了解法律,了解司法機(jī)關(guān)的工作;只有審判公開了,人們才能確信司法機(jī)關(guān)是否是按照法律裁判,是否實(shí)現(xiàn)了公平公正。
  其次,判決書公開是審判公開的實(shí)質(zhì)要求。判決書的公開不僅能使社會(huì)對(duì)法院工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)有犯罪動(dòng)機(jī)的人起到警戒作用,使其犯罪意圖消失在萌芽之際,從而確保行為自開始就是合法的。

  三、司法法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一的維度

  法律效果與社會(huì)效果是不可能完全統(tǒng)一的,這是由法的本性以及法與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系決定,即使是在法治高度發(fā)達(dá)的美國,輿論與司法沖突的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,但這并不能妨礙我們對(duì)法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一的終極目標(biāo)追求。針對(duì)司法的法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一的維度,筆者認(rèn)為,在追求兩種效果統(tǒng)一的過程當(dāng)中,應(yīng)在一定程度上容忍司法社會(huì)效果的缺失。因?yàn),法律的本質(zhì)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,解決糾紛,這就要求法律自身首先要具有穩(wěn)定性,一部法律要想實(shí)現(xiàn)其立法時(shí)的預(yù)期,必須使公眾了解這個(gè)預(yù)期,公眾才會(huì)有一個(gè)行為準(zhǔn)則,去接近這個(gè)預(yù)期。只有一部穩(wěn)定的法律才會(huì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)效果,因此當(dāng)司法的法律效果與社會(huì)效果發(fā)生沖突時(shí),必須以維護(hù)司法法律效果為準(zhǔn)則,可以容忍司法法律效果的缺失。

 

 



本文編號(hào):13748

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