關(guān)于提升國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好策略探究
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黨政建設(shè)政治
關(guān)于提升國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好策略探究
袁琴
(中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司技術(shù)研究中心湖北宜昌443000)
摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作也不斷創(chuàng)新,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但在不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境下,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著一些亟待解決的問(wèn)題,如何提升提升國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作就成為當(dāng)前工作重中之重。本文將對(duì)此提出幾點(diǎn)策略,以供探討。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察策略在新的形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)面臨著體制改革等問(wèn)題和緊迫的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),紀(jì)檢監(jiān)察工作是保障國(guó)有企業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ),是預(yù)防和懲治貪污腐敗的保證。目前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)面臨投資主體多元化等新形勢(shì),如何實(shí)行工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提高工作效率和服務(wù)水平,是紀(jì)檢監(jiān)察工作人員需要認(rèn)真思考和解決的新問(wèn)題。
的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。將制度建設(shè)作為實(shí)施監(jiān)督的有效根據(jù),以健全的制度、嚴(yán)格的程序、規(guī)范的管理來(lái)約束人的行為和權(quán)力的運(yùn)作,從而形成合理透明的管理、監(jiān)督體系,確保監(jiān)督工作的落實(shí)。在選人用人、重大決策、制度建設(shè)、大額物資使用等應(yīng)形成明確的集體決策制度。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,如資金運(yùn)作、項(xiàng)目投資、成本管理、財(cái)務(wù)審計(jì)等,要堅(jiān)決杜絕有法不依、有章不循的現(xiàn)象,堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制建立管理制度并抓好落實(shí)。
具體說(shuō)來(lái),最主要的是:利用國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè),通過(guò)相關(guān)程序和制度的制定,在根本上規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)按程序辦事和靠制度管人,堅(jiān)決杜絕人情裙帶關(guān)系對(duì)權(quán)力的介入;結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),逐步將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理過(guò)程納入動(dòng)態(tài)監(jiān)督;利用完善的監(jiān)督體系增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織優(yōu)勢(shì),以協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)力量,構(gòu)建自下而上,自?xún)?nèi)而外的全過(guò)程和全方位的監(jiān)督體系,從而形成全員同步、方式互補(bǔ)和信共享的整體合力,增強(qiáng)全員的凝聚力。
一、目前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察工作者本著“服務(wù)大局”的思想,不斷提升工作能力,切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),保障了國(guó)有企業(yè)在整體上穩(wěn)步快速的發(fā)展。但不可否認(rèn)的是在具體的紀(jì)檢監(jiān)察工作中,管理混亂、幾率松散,諸多腐敗問(wèn)題造成國(guó)有資產(chǎn)流失,嚴(yán)重影響和制約了國(guó)有企業(yè)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作仍然存在著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
第一、體制機(jī)制不完善,紀(jì)檢監(jiān)察地位不明確。國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)政策卻很模糊,國(guó)有企業(yè)尚沒(méi)有一個(gè)明確的、合法的便于操作的企業(yè)監(jiān)督條例或法規(guī),《監(jiān)察法》、《合同法》均沒(méi)有把企業(yè)行政監(jiān)察納入該法的范圍。同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)中的地位和作用也并不十分明確,加之沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則,在企業(yè)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作就面臨著無(wú)章可循的執(zhí)行難的問(wèn)題。第二、干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。在開(kāi)展具體工作中,工作人員面臨著各種各樣的新情況。隨著高科技的使用和信息化管理程度的提高,腐敗分子的手段更加隱蔽,這給監(jiān)察工作帶來(lái)了很大的困難。第三、部分企業(yè)對(duì)反腐倡廉工作意識(shí)薄弱。部分企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠全面,有人認(rèn)為當(dāng)前最重要的是提高經(jīng)濟(jì)效益,而這是專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的職責(zé),便將自己置身事外,本著“多一事不如少一事”的思想按部就班的工作。還有人認(rèn)為一些問(wèn)題已成為一種社會(huì)氣候,自己即使有心也無(wú)力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前局面,這種消極、被動(dòng)的工作態(tài)度,也已經(jīng)并不是個(gè)別現(xiàn)象,這些在很大程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)切實(shí)開(kāi)展工作。
(二)加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
第一,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。創(chuàng)造條件組織開(kāi)展各種新式的學(xué)習(xí)活動(dòng),比如集中的培訓(xùn)課程、自主網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、研討活動(dòng)或知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)這些形式引導(dǎo)大家自主學(xué)習(xí),并逐漸在工作中形成學(xué)習(xí)氣氛,使工作人員保持與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度應(yīng)對(duì)工作。
第二,勤于實(shí)踐、善于總結(jié)。工作人員在哦具備一定的理論知識(shí)以后,還需實(shí)踐訓(xùn)練,杜絕本本主義。同時(shí)也要走出去,加強(qiáng)對(duì)外交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)判斷能力和思考調(diào)研能力。對(duì)所學(xué)知識(shí)、所作工作進(jìn)行分析總結(jié),是提高工作能力的重要途徑,在“量”的積累中實(shí)現(xiàn)工作能力“質(zhì)”的飛躍。
第三,培養(yǎng)的高尚的人格。作為紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,首先自身要具備高尚的人格和道德情操,,在生活和工作中,不斷磨練自己的剛正不阿廉潔自律的品格,樹(shù)立可信可敬的形象,才能在工作中以身作則,秉公執(zhí)法。
二、提升策略
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作最重要的職責(zé)就是不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力和控制力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要首先深入到企業(yè)第一線,親身參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),熟悉企業(yè)環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)中潛存的阻礙企業(yè)發(fā)展的消極腐敗因素,并及時(shí)研究對(duì)策解決問(wèn)題;鼓勵(lì)和保護(hù)有利于發(fā)展的積極因素,積極創(chuàng)造有利于國(guó)營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。以紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)為立足點(diǎn),針對(duì)上述存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾方面去應(yīng)對(duì)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題,以期能夠更好地發(fā)揮其應(yīng)有作用,創(chuàng)造良好的企業(yè)氛圍,使企業(yè)穩(wěn)步、健康、快速地發(fā)展。
(三)、創(chuàng)新工作方法,切實(shí)提高服務(wù)水平。
江澤民指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂”。但我們要注意,創(chuàng)新不是憑空想象,因此,首先要進(jìn)行深入、廣泛地調(diào)查研究工作,找到推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開(kāi)展的著力點(diǎn)。
第一,要在思想觀念上出新。要提高警惕防范意識(shí),密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化,提高工作的預(yù)見(jiàn)性。樹(shù)立經(jīng)濟(jì)效益的觀念。企業(yè)以盈利為目的,紀(jì)檢監(jiān)察工作在保證企業(yè)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的條件下,要把提高經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,利用“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”的職能為企業(yè)發(fā)展排除障礙。
第二,在工作思路上創(chuàng)新。工作人員在提高自身素質(zhì)的同時(shí)要
(一)建立健全相關(guān)制度政策
制度建設(shè)是管理工作順利開(kāi)展的根本保證,是紀(jì)檢監(jiān)察工作
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