公共說理是現(xiàn)代法治的一項(xiàng)本質(zhì)要求,立法說理作為公共說理的一種重要類型,無論在程序法治還是實(shí)質(zhì)法治方面都具有十分重要的意義。從程序法治上看,立法說理能有效促進(jìn)立法程序的公開性、充分保障立法程序的民主性、最大化體現(xiàn)立法程序的公正性。從實(shí)質(zhì)法治上看,立法說理能夠彰顯立法的理性精神、凸顯立法的科學(xué)態(tài)度、展現(xiàn)立法的價值依循、顯現(xiàn)立法的合法權(quán)威。通過從程序上保障立法理由公開依據(jù)的確定性、范圍的明晰性、內(nèi)容的全面性、形式的多樣性以及時機(jī)的及時性,從實(shí)質(zhì)上保證給出適格的立法理由來指引、說明和評價立法的合理性、科學(xué)性、正當(dāng)性、合法性,可以構(gòu)建一套符合現(xiàn)代法治精神的立法說理制度。

【文章頁數(shù)】：12 頁

【文章目錄】：
一、現(xiàn)代法治視域下的公共說理
    （一）從理性、合理性到說理
    （二）公共說理是現(xiàn)代法治的本質(zhì)要求
        1. 公共說理的概念與特征
        2. 作為現(xiàn)代法治本質(zhì)要求的公共說理
    （三）作為公共說理的立法說理
        1. 立法說理體現(xiàn)了程序法治
        2. 立法說理促進(jìn)了實(shí)質(zhì)法治
二、立法說理的程序法治意義
    （一）立法說理能促進(jìn)立法程序的公開性
    （二）立法說理能保障立法程序的民主性
    （三）立法說理能體現(xiàn)立法程序的公正性
三、立法說理的實(shí)質(zhì)法治意義
    （一）立法說理能夠彰顯立法的理性精神
    （二）立法說理能夠凸顯立法的科學(xué)態(tài)度
    （三）立法說理能夠展現(xiàn)立法的價值依循
    （四）立法說理能夠顯現(xiàn)立法的合法權(quán)威
四、構(gòu)建符合現(xiàn)代法治精神的立法說理制度
    （一）構(gòu)建在程序上保障立法理由公開的立法說理制度
        1. 立法理由公開依據(jù)的確定性
        2. 立法理由公開范圍的明晰性
        3. 立法理由公開內(nèi)容的全面性
        4. 立法理由公開形式的多樣性
        5. 立法理由公開時機(jī)的及時性
    （二）構(gòu)建在實(shí)質(zhì)上保證給出適格立法理由的立法說理制度
        1. 確保給出的立法理由具有指引功能
        2. 確保給出的立法理由具有說明作用
        3. 確保給出的立法理由具有評價意義
結(jié)語



本文編號：3787675