【摘要】：政府法制建設(shè)是實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，以及加強(qiáng)整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系建設(shè)的重要內(nèi)容和基本組成部分之一。論文在回顧新中國(guó)55年來(lái)政府法制建設(shè)歷程并總結(jié)其基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和簡(jiǎn)要分析政治與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期政府法治化進(jìn)程中政府法制建設(shè)的背景、經(jīng)濟(jì)與政治的時(shí)空條件，從前瞻角度，論析了政府法制建設(shè)的基本內(nèi)容、主要方面及其面臨的任務(wù)。著重論證了行政立法、行政執(zhí)法、行政組織法制建設(shè)、國(guó)家公務(wù)員管理法制化等方面政府法制建設(shè)需要進(jìn)一步切實(shí)解決的一系列問(wèn)題。所有論析的問(wèn)題，歸結(jié)到一點(diǎn)是期望依法行使行政權(quán)力，科學(xué)地合理地執(zhí)行現(xiàn)代法治政府的基本職能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府行政管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、民主化和法治化。 論文圍繞當(dāng)代中國(guó)政府法制建設(shè)這一主題，，從回顧與前瞻角度，論析了政府法制建設(shè)的基本內(nèi)容、原則和實(shí)際工作應(yīng)致力的基點(diǎn)。 第一章 簡(jiǎn)要回顧了新中國(guó)政府法制建設(shè)的歷史進(jìn)程，略述建國(guó)后各個(gè)歷史階段，政府法制建設(shè)的狀況，指出我國(guó)政府法制建設(shè)由權(quán)力從屬地位到走向行政法治，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義政治文明由初級(jí)向比較高級(jí)、由不完善到比較完善的歷史過(guò)程和規(guī)律。 第二章 著重分析了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期政府法制建設(shè)面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景和歷史條件。指出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立和繼續(xù)深化，推動(dòng)了政府法制建設(shè)，闡述了政府法制建設(shè)的基本內(nèi)容和基本要求必須與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，政府法制建設(shè)的基本走向是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代行政管理的法治化。 第三章 論述政府法制建設(shè)的基本內(nèi)容和基本要求主要是確立政府行為基本規(guī)范與行政程序，科學(xué)劃分行政立法與政府立法權(quán)限，對(duì)行政執(zhí)行進(jìn)行理論結(jié)合實(shí)際的分析，指出行政執(zhí)法對(duì)于實(shí)現(xiàn)依法行政具有關(guān)鍵性和決定性的意義。 第四章論述政府自身管理的法制建設(shè)的主要方面—行政組織 法制建設(shè)。從機(jī)構(gòu)設(shè)置與活動(dòng)原則、中央與地方關(guān)系、政府系統(tǒng)層級(jí) 關(guān)系幾個(gè)方面，分析了行政組織結(jié)構(gòu)、層級(jí)、管理幅度、職權(quán)職責(zé)、 人員編制等方面管理的法制建設(shè)問(wèn)題。著重指出防范、阻遏地方政府 和政府部門(mén)自我擴(kuò)張和保護(hù)主義行為的法制監(jiān)督的重要性和應(yīng)采取的 法制措施。對(duì)國(guó)家公務(wù)員管理法制化，從實(shí)施國(guó)家公務(wù)員法的重大意 義上，分析論證了國(guó)家公務(wù)員在培訓(xùn)、錄用、考核、獎(jiǎng)懲、晉升、退 休，以及審計(jì)、監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督等方面管理的法制化問(wèn)題，并界定政 府與公務(wù)員、政府和公務(wù)員與公民和法人、公務(wù)員相互間的法律關(guān)系 的性質(zhì)和邊界，進(jìn)而論析了國(guó)家公務(wù)員管理法制化應(yīng)遵循科學(xué)分類(lèi)管 理、行政民主、行政法治、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等基本原則，以建設(shè)廉潔、勤政、 務(wù)實(shí)、高效的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍。 關(guān)鍵詞:政府法制依法行政行政立法行政執(zhí)法
【學(xué)位授予單位】：東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類(lèi)號(hào)】：D920.0

【引證文獻(xiàn)】

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1 張薇;;如何建設(shè)法治政府[J];大慶師范學(xué)院學(xué)報(bào);2012年02期

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1 何新春;當(dāng)代中國(guó)工商執(zhí)法權(quán)威構(gòu)建問(wèn)題研究[D];華中師范大學(xué);2007年

2 陳世良;我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)主義市場(chǎng)監(jiān)管研究[D];華中師范大學(xué);2008年

本文編號(hào)：2671873