【摘要】： 民營經(jīng)濟是“國營經(jīng)濟”或“官營經(jīng)濟”的對應(yīng)概念。它是一種非國有國營的經(jīng)濟形式和經(jīng)營方式。中共十一屆三中全會以來,在改革開放的實踐中,已在我國近乎退出歷史舞臺的民營經(jīng)濟,逐漸得以恢復(fù)并重新煥發(fā)出生機與活力,成為我國國民經(jīng)濟快速增長的生力軍。與之相伴隨的,是民營經(jīng)濟法制不斷發(fā)展、完善的過程。 民營經(jīng)濟法制的萌生,成長和完善的過程,不僅是我國法制建設(shè)的過程,還是我黨和政府對民營經(jīng)濟的認(rèn)識及政策演變過程,更是我們對“什么是社會主義”認(rèn)識的不斷完善,突破的過程。系統(tǒng)考察新時期我國民營經(jīng)濟法制形成和演變的軌跡,從歷史發(fā)展的視角探究黨的民營經(jīng)濟理論與政策演進的深層動因,闡明黨和政府現(xiàn)行政策實施的政治經(jīng)濟背景、現(xiàn)實依據(jù)及發(fā)展趨向,詳細(xì)梳理民營經(jīng)濟法制演變的軌跡,并針對現(xiàn)階段民營經(jīng)濟法制發(fā)展過程中存在的問題提出建議和對策,極具理論和實踐意義。 建國以來民營經(jīng)濟法制的發(fā)展進程可以劃分五個階段:初創(chuàng)時期,發(fā)展時期,曲折發(fā)展時期,復(fù)興時期和快速發(fā)展時期。考察民營經(jīng)濟法制的演變軌跡,其最大的特征是:法制與意識形態(tài)的聯(lián)系由最初的異常緊密到改革開放時期的法制建設(shè)漸漸擺脫意識形態(tài)的束縛,最后轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑ㄖ茷橹饕侄握{(diào)整市場經(jīng)濟建設(shè)。法制建設(shè)與意識形態(tài)聯(lián)系的變化具體體現(xiàn)在民營經(jīng)濟法制建設(shè)中,具體表現(xiàn)為(1)立法目的的轉(zhuǎn)變,由最初被動利用到如今確認(rèn)并促進發(fā)展;(2)法律主體逐漸多元化,多元化不僅簡單的表現(xiàn)為主題范疇的增加,更多表明民營經(jīng)濟主體劃分標(biāo)準(zhǔn)的不同,從按階級劃分到完全按法律主體要素劃分;(3)法律內(nèi)容的變化,順應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求;(4)調(diào)整手段的轉(zhuǎn)變,由政策優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)榉烧{(diào)整為主。 盡管法制建設(shè)有了很大進步,我國現(xiàn)階段民營經(jīng)濟法制環(huán)境仍有待進一步完善與發(fā)展。主要表現(xiàn)在:民營經(jīng)濟發(fā)展仍存在諸多法制障礙,如民營經(jīng)濟和民營企業(yè)缺乏科學(xué)合理的法律界定,保障民營企業(yè)生存權(quán)上有缺陷,民營企業(yè)歧視性待遇仍然存在,依法行政仍有障礙,現(xiàn)有企業(yè)立法難以適應(yīng)民營企業(yè)的發(fā)展等。 這就需要進一步解放思想,更新觀念;加強普法宣傳,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境與法制氛圍;采取更有力的法律措施,如加強民營經(jīng)濟立法,切實有效實施民營經(jīng)濟法制規(guī)定等,以完善我國的民營經(jīng)濟法制。
【學(xué)位授予單位】：西南交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：D929;D922.29

【參考文獻】

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1 蔡定劍;中國法制建設(shè)五十年回顧[J];人民檢察;1999年10期

2 朱小斌,楊緬昆;中國地下經(jīng)濟實證研究:1979—1997[J];統(tǒng)計研究;2000年04期

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本文編號：2658530