發(fā)布時(shí)間：2018-12-15 17:27

【摘要】：市場(chǎng)是激勵(lì),法治是保障。因此,世界上主要的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)程中,都將法治和市場(chǎng)理念貫穿于政府建設(shè)、政策制定、貫徹落實(shí)以及與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持法治立國(guó)、有法必依、違法必究,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展提供法律制度保障。二是注重打造守法、誠(chéng)信、高效、廉潔政府,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能;同時(shí)不斷完善市場(chǎng)機(jī)制,營(yíng)造相對(duì)寬松、自由、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。三是堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策,促進(jìn)土地規(guī)�；�(jīng)營(yíng),防控非農(nóng)化和非糧化傾向。四是既注重農(nóng)業(yè)教育科技投入,也注重農(nóng)業(yè)教育科技實(shí)效。在對(duì)其經(jīng)驗(yàn)、做法和趨勢(shì)進(jìn)行梳理歸納的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,從加強(qiáng)法制建設(shè)、發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)激勵(lì)、明確政府職責(zé)、樹(shù)立"大工業(yè)化"思維、構(gòu)建"大政研"格局、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)教育科技政府投入與產(chǎn)出績(jī)效兼顧、形成中央與地方聯(lián)動(dòng)等方面提出建議。
[Abstract]:The market is the incentive, the rule of law is the safeguard. Therefore, the major developed countries and regions in the world, in the process of cultivating a new type of agricultural management main body, run through the concept of the rule of law and the market in government construction and policy formulation. Carry out and with new type agriculture management main body cultivates each link. First, we must uphold the rule of law to establish a country, must abide by the law, must prosecute violations of the law, for the healthy development of the new agricultural management to provide a legal system to ensure the development of the main body. Second, pay attention to building a law-abiding, honest, efficient and clean government, and strengthen the public service function of the government; At the same time, we should improve the market mechanism, create a relatively loose, free and fair competitive environment, stimulate social innovation and create vitality, and strengthen the motive force of agricultural development. Third, adhere to the combination of prevention and plugging, comprehensive measures to promote large-scale management of land, control and control of non-agricultural and non-grain tendency. Fourth, pay attention to agricultural education science and technology investment, but also pay attention to agricultural education science and technology effectiveness. On the basis of combing and summarizing its experience, practice and trend, combined with the reality of our country, from strengthening the legal system construction, giving play to the market leading incentive, clarifying the government duty, setting up the thinking of "great industrialization", constructing the pattern of "big politics research", The government input and output performance of agricultural education and science and technology should be taken into account, and suggestions should be made on the formation of central and local linkage.
【作者單位】： 河南省財(cái)政廳;
【分類(lèi)號(hào)】：D920.0;F313

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