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匯率偏差并不構成法律上的出口補貼——評美國《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》

發(fā)布時間:2018-04-24 05:33

  本文選題:匯率偏差 + 出口補貼; 參考:《河北法學》2013年01期


【摘要】:標志著美國對人民幣匯率掀起新一波進攻狂潮的《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》以匯率偏差指控為支點,重心在于將匯率偏差等同于出口補貼。拋開匯率偏差在現(xiàn)有國際法律制度中應由《IMF協(xié)定》及其授權的IMF轄制姑且不論,即便依WTO有關出口補貼的規(guī)則來審視,匯率偏差及其針對的人民幣匯率不僅不在《SCM協(xié)定》規(guī)定的財政資助和收入支持涵蓋范圍之內,也沒有授予中國出口產品和出口商以利益,而且人民幣匯率安排是出于廣泛的經濟、社會穩(wěn)定和發(fā)展而采取的宏觀經濟政策,而非以出口業(yè)績?yōu)闂l件的事實上的出口補貼!2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》雖標榜與美國承擔的國際義務相符,實際上與之相悖。正因為匯率補貼得不到WTO現(xiàn)有規(guī)則的支持,巴西2011年9月在WTO提議建立專門針對匯率偏差的反補貼制度,值得密切關注。
[Abstract]:The "currency Exchange rate Supervision Reform Act of 2011", which marks a new wave of attacks by the United States on the RMB exchange rate, takes the charge of exchange rate bias as the fulcrum and focuses on equating exchange rate bias with export subsidies. Exchange rate biases should be set aside in the existing international legal system by the IMF Agreement and its authorized IMF, even in the light of the WTO's rules on export subsidies. The exchange rate deviation and the RMB exchange rate it targets are not only not covered by the financial assistance and income support stipulated in the SCM Agreement, but also do not benefit Chinese export products and exporters. Moreover, the RMB exchange rate arrangement is a macroeconomic policy adopted for a wide range of economic, social stability and development. Instead of de facto export subsidies conditional on export performance, the Monetary Exchange rate Supervision Reform Act of 2011, though touted as consistent with the United States' international obligations, actually contradicts it. Because currency subsidies are not supported by the WTO's existing rules, Brazil's proposal in WTO in September 2011 to create a countervailing system that specifically addresses exchange rate biases deserves close attention.
【作者單位】: 中南財經政法大學法學院;
【基金】:2008年國家社會科學基金重點項目《防范和化解國際金融風險和危機的制度建構研究》(08AJY013)的階段性研究成果
【分類號】:D971.2;DD912.28

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本文編號:1795383

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