本文選題：立法后評估 + 評估主體�。� 參考：《中國海洋大學(xué)》2013年碩士論文

【摘要】：我國的立法機(jī)關(guān)長期以來只重視法律法規(guī)的制定，對法律法規(guī)出臺后的實(shí)效問題則關(guān)注不夠。隨著我國法律體系的初步建成，立法工作的重心逐漸從過去強(qiáng)調(diào)法律的制定向法律的修改、完善和廢止過渡。立法后評估正是在這種新形勢的要求下產(chǎn)生的。近些年來，上從全國人大常委會，下至各地權(quán)力機(jī)關(guān)都在積極試點(diǎn)“立法后評估”的工作。豐富的立法后評估實(shí)踐引起了法學(xué)界以及立法學(xué)界的廣泛關(guān)注，對研究此制度的價值都有一定的認(rèn)同。 本文以實(shí)踐中中央以及各地的立法后評估實(shí)踐為切入點(diǎn)，關(guān)注各地在評估實(shí)踐中對評估主體組成方式選擇的相似與差異，期望在對立法后評估主體的相關(guān)理論進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，比較與借鑒國外法治發(fā)達(dá)國家立法后評估主體的發(fā)展軌跡和組成特點(diǎn)，以期為立法后評估實(shí)踐的更好開展探索出更為科學(xué)與具有可行性的評估主體模式。本文導(dǎo)言部分簡要介紹了一下選題的研究背景與意義，為下文的論述奠定了理論基礎(chǔ)。另外還介紹了作者的研究思路與方法，嘗試通過傳統(tǒng)的文獻(xiàn)與比較研究法的同時，運(yùn)用實(shí)證與跨學(xué)科等多種研究方法，強(qiáng)化本文的論證說明。 除導(dǎo)言外，正文共分五大部分，結(jié)構(gòu)如下： 第一章介紹了立法后評估主體的一般理論。第一節(jié)主要從語義學(xué)和法學(xué)理論出發(fā)定義了立法后評估主體模式的概念，闡釋了立法后評估主體的具體含義。第二節(jié)主要介紹了確定立法后評估主體的意義，為什么要建立立法后評估主體制度。第三節(jié)從立法后評估制度的定位、評估主體的資格、能力、構(gòu)成四個方面來論述影響科學(xué)的評估主體模式的因素。 第二章通過實(shí)證分析的方法介紹了國外立法后評估的主體模式。主要介紹了美國、英國、瑞士、日本及韓國的評估主體模式的變遷過程和特點(diǎn)，，并在分析國外立法后評估的基礎(chǔ)上指出其的優(yōu)缺點(diǎn)和借鑒意義等問題。 第三章著眼于我國的現(xiàn)狀，說明我國目前的立法后評估主體的模式，并且對我國目前立法后評估主體的模式進(jìn)行價值傾向性的分析，在此基礎(chǔ)上可以看到我國立法后評估主體的不足。 第四章主要介紹我國立法后評估主體的完善路徑，首先是要完善內(nèi)部評估主體，其次就是要保障利害關(guān)系人參與實(shí)質(zhì)性評估，再就是要發(fā)動社會力量參與到評估之中來。 第五章主要提出了構(gòu)建我國立法后評估主體的構(gòu)想，首先分析了第三方立法后評估的邏輯起點(diǎn)，再就是分析了第三方主體的重要性，其次就是分析了我國第三方評估主體的存在基礎(chǔ)，最后分析了我國第三方評估主體的構(gòu)建問題。
[Abstract]:For a long time, the legislatures of our country only pay attention to the formulation of laws and regulations, but they pay less attention to the actual effect of laws and regulations. With the initial establishment of the legal system in China, the focus of legislative work has gradually shifted from emphasizing the legal system to the revision of the law, perfecting and repealing it. The post-legislative evaluation is under the request of this new situation. In recent years, from the standing Committee of the National people's Congress to the local authorities are actively pilot "after-legislation evaluation" work. The rich practice of post-legislative evaluation has aroused widespread concern in the field of law and legislation, and has a certain recognition of the value of the study of this system. Based on the practice of central and local post-legislative evaluation, this paper focuses on the similarities and differences in the selection of the assessment subject in the assessment practice. Based on the analysis of the relevant theories of the post-legislative evaluation subject, this paper compares and draws lessons from the development track and composition characteristics of the post-legislative evaluation subject in developed countries with the rule of law in foreign countries. The purpose is to explore a more scientific and feasible evaluation subject model for the better development of post-legislative evaluation practice. The introduction of this paper briefly introduces the research background and significance of the topic, which lays a theoretical foundation for the following discussion. In addition, this paper introduces the author's research ideas and methods, and tries to strengthen the demonstration and explanation of this paper by means of the traditional literature and comparative research methods and by using many kinds of research methods, such as empirical and interdisciplinary research methods. In addition to the introduction, the text is divided into five parts, the structure of which is as follows: The first chapter introduces the general theory of the subject of post-legislative evaluation. The first section mainly defines the concept of the model of post-legislative evaluation from the perspective of semantics and legal theory, and explains the concrete meaning of the post-legislative evaluation. The second section mainly introduces the significance of determining the subject of post-legislative evaluation and why the system of post-evaluation subject of legislation should be established. The third section discusses the factors that affect the scientific evaluation subject model from four aspects: the orientation of the post-legislative evaluation system, the qualification and the ability of the evaluation subject. The second chapter introduces the main model of foreign post-legislative evaluation by empirical analysis. This paper mainly introduces the changing process and characteristics of the evaluation subject model of the United States, Britain, Switzerland, Japan and South Korea, and points out its advantages and disadvantages and the significance of reference on the basis of analyzing the post-legislation evaluation of foreign countries. The third chapter focuses on the current situation of our country, explains the current mode of post-legislative evaluation of our country, and analyzes the value orientation of the current mode of post-legislative evaluation of our country. On this basis, we can see the deficiency of the subject after legislation in our country. The fourth chapter mainly introduces the perfect path of the evaluation subject after legislation in our country, first of all, to perfect the internal evaluation subject, secondly, to ensure the stakeholders to participate in the substantive evaluation, and then to mobilize the social forces to participate in the evaluation. The fifth chapter mainly puts forward the idea of constructing the subject of the post-legislative evaluation in China. Firstly, it analyzes the logical starting point of the post-evaluation of the third-party legislation, and then analyzes the importance of the third-party subject. Secondly, it analyzes the existence basis of the third party evaluation subject in our country, and finally analyzes the construction problem of the third party evaluation subject in our country.
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D920.0

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本文編號：1792147